日本強壓東盟國家支持南海仲裁案招致批評

當地時間6月30日12時，羅德里戈·杜特爾特在菲律賓首都馬尼拉的馬拉卡南宮正式就任菲律賓總統。當天的就職典禮簡單而隆重，就職儀式現場鳴響禮炮，杜特爾特身穿菲律賓傳統民族服裝，在菲律賓最高法院法官雷耶斯的主持下，在現場約600名嘉賓的見證下，在其4名子女的陪伴下，宣誓就任菲律賓總統。

在當天的就職演說中，杜特爾特稱：「改變必須從我們自己開始。我們已經變成了我們自己最壞的敵人，我們必須要有改變自己的勇氣和意願。」

談到其引以為傲但也備受爭議的高壓打擊犯罪政策，杜特爾特表示：「我知道有人不同意我打擊犯罪的政策……讓我這樣來回應：我見過腐敗是怎樣勒索政府資金的。我也見過毒品是怎麼毀壞一個人和他的家庭的……我知道總統的權力及其界限。我知道什麼是非法什麼是合法的，我對程序和法治的堅持是堅定的。」

中國國家主席習近平當天對杜特爾特就職菲律賓總統致電祝賀。習近平在賀電中表示，「中菲兩國是搬不走的鄰居，睦鄰友好是兩國關係上千年的歷史傳承，也是必須堅持的正確方向。今天，中菲關係發展面臨著重要機遇，我願同總統先生共同努力，推動中菲關係走向改善，實現健康穩定發展。我相信，只要我們秉持誠意和善意，堅持互信和合作，就一定能夠開創中菲關係和中菲合作的美好未來。」

菲律賓新總統上任如此引人矚目，中菲南海爭端是主要原因。尤其是在阿基諾政府提起的南海仲裁案結果即將出爐的關鍵節點，世界都在關注杜特爾特在南海問題上將採取怎樣的立場。

就在杜特爾特就職的前一天，海牙常設仲裁庭發布公告稱，仲裁庭將於7月12日上午發布仲裁案的最終結果。6月27日，杜特爾特在接受媒體採訪時表示，「至於西菲律賓海（中國南海），我們會住口。我們發出任何公開聲明之前，都要先等待海牙仲裁庭裁決。所以我們先別插手，必須先跟政府的所有人包括軍方在內一起商量。」杜特爾特在更早的時候接受採訪時曾表示，如果在仲裁結果出爐後的兩年內，菲方仍未受益於這一裁決，他將跟中國重啟雙邊對話解決相關爭議。他也曾質疑阿基諾政府把南海爭端提交國際仲裁庭之舉，稱這「沒有意義」。

據菲律賓當地專家預測，杜特爾特在應對南海問題及與中美關係問題時將採取比阿基諾三世更為務實的策略。該專家稱，杜特爾特將力爭在中美間達成平衡，通過在南海問題上減少與中國的摩擦，換取中國對其經濟發展及基礎設施建設的援助，同時也爭取維持與美國軍事盟友的關係不受影響。據菲律賓當地媒體《菲律賓商報》報道稱，杜特爾特已對中國駐菲律賓大使趙鑒華表示，中國將是他上任後第一個要拜訪的國家，這顯示出他對中菲關係的重視。而另外一家菲律賓當地媒體《菲律賓星報》則報道稱，杜特爾特就任總統後，美國國務卿克里應該成為第一個與他會面的外國內閣官員，這是「確保美菲關係的第一步」「克里應該這麼做」。

無論菲美關係如何發展，中國國家主席習近平向杜特爾特致以就職賀電、杜特爾特表示將在南海問題上「閉嘴」並希望中國幫助修建鐵路這些表態，讓外界有足夠的理由期待中菲關係將進入轉圜軌道。

但「某國」在菲律賓仲裁案即將宣布、中菲關係或將向好的關鍵節點有些按捺不住。6月20日，柬埔寨首相洪森在柬埔寨國家行政學院的畢業典禮上稱，「某個東盟域外國家」的駐柬埔寨大使，正在向柬埔寨及其他東盟國家施壓，希望他們能在仲裁案結果宣布後表態支持。6月29日，洪森又在一次公開講話中點名批評日本駐柬埔寨大使，稱其以取消經濟援助為威脅干涉柬埔寨內政。洪森稱：「我告訴過你，洪森不會輕易屈服於外部壓力。」

柬埔寨首相洪森已經多次對日本以取消經濟援助為威脅，干涉柬埔寨內政、外交的做法表示憤怒。柬埔寨當地媒體分析認為，日本及歐盟國家的不斷施壓，是柬埔寨近期多次表態支持中國南海問題立場的重要原因。

6月28日，柬埔寨執政黨人民黨第二次發表聲明，明確表態反對菲律賓提起的南海仲裁案。這也是柬埔寨10天內第三次作出相同立場的表態。人民黨28日的聲明稱：「人民黨不支持，且更加反對任何由東盟發表的支持常設仲裁法庭就南海爭端所作裁定的聲明，某些域外國家在法庭作出裁定之前就開始幕後操縱、壓迫東盟國家作出該聲明。」人民黨稱，針對仲裁案的聯合聲明是「政治陰謀」，並認為「這一陰謀將導致東盟成員國間以及東盟與中國間的分裂」。人民黨「視南海問題為有關國家之間關於主權的問題，而不是東盟和中國之間的問題」。因此，人民黨「呼籲所有相關國家應該以和平方式共同解決問題」。人民黨也「呼籲域外國家停止干預南海問題」。柬埔寨人民黨還在聲明中表示：「東盟成員在南海問題上的不同觀點，並不意味著東盟的分裂。相較於南海問題，東盟有更多的其他工作要做。」

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