南海仲裁案裁決在即 解放軍西沙軍演備受關注

資料圖：有網友拍攝到解放軍三大艦隊戰艦集結南海某碼頭

【環球時報綜合報道】從今天開始，解放軍將在西沙群島一帶舉行軍事演習，演習將持續到11日，也就是南海仲裁案裁決的前一天。關於此次「例行軍演」，中國軍方4日沒有透露更多情況，而西方媒體卻已炸了鍋：「公布的演習坐標覆蓋整個西沙群島海域」，「軍演封住了南海的出入口」，「中國在仲裁宣布之前開始秀肌肉」，等等。不僅如此，西方媒體還關注在反擊南海仲裁案上，「中國輿論引擎火力全開」，「通過國際專家上YouTube視頻和在歐美開學術論壇」，「反擊力度前所未有」。而在另一邊，美國等西方國家似乎正取代態度變得謹慎的菲律賓新政府，成為在南海問題上對華施壓的主力軍，「英國、澳大利亞和日本都已加入了華盛頓向中國施壓的行列」，媒體還爆出日本不但煽動G7發表聯合聲明要求中國接受南海仲裁，還以停止經援要挾東南亞國家就仲裁案對華強硬表態。離所謂「南海仲裁」結果出爐僅剩一個星期，各方的博弈顯得激烈和露骨起來。

「中國在仲裁前秀肌肉」

菲律賓《馬尼拉公報》4日稱，就在海牙仲裁法庭將於12日公布南海仲裁案裁決結果之際，中方宣佈於5日至11日在南海的西沙群島一帶舉行軍事演習，其間禁止其他船隻進入相關海域，「此次軍事演習的時間安排格外引人關注。」新加坡《聯合早報》4日稱，「公布的演習坐標覆蓋整個西沙群島海域」。日本時事通訊社稱，針對12日國際法庭將對南海所有權作出裁決，中國西沙軍演的目的是「牽制國際社會」。日本共同社稱，中國通過軍演宣示對南海的所有權，表明不接受國際裁判的結果及堅決保衛南海的決心。

「中國在對自己不利的仲裁結果宣布之前，開始秀肌肉了」，澳大利亞新聞網4日稱，過去一年，隨著美國和其他國家的軍艦在南海進行「航行自由」宣示，這裡的軍事活動一直在增多。美國派核動力航母到南海，日本、印度甚至澳大利亞也派出飛機和軍艦。中國則表達了不滿，派戰機對美國偵察機進行攔截，還在永興島部署戰機和地對空導彈。馬上開始的西沙軍演是「玩弄危險邊緣政策遊戲的最新一步」。

日本《外交學者》4日稱，選擇在西沙而不是南沙軍演，應是中國經過「戰術考慮」的。鑒於南沙群島在仲裁後將成各方審視的焦點，同時考慮到中國政府去年不在南海搞軍事化的承諾，如果在南沙進行軍演「會極度具有挑釁性」。

香港《南華早報》4日引述悉尼大學研究員湯森德的分析說，軍演的時間選擇表明，中國有意在仲裁結果出台前展示一種「藐視」的態度，但不一定是「咄咄逼人的回應」。它顯示中國不會屈從於國際壓力，同時向美國和東盟國家發出信號：不管仲裁結果如何，中國都會在南海增加軍事存在。南京大學教授朱鋒4日對《南華早報》表示，軍演某種程度上「更多地是對美國上月向南海派出3艘驅逐艦的回應。」

4日，海軍軍事學術研究所研究員張軍社對《環球時報》記者表示，中國軍隊在自己領土上進行例行性軍事演習無可厚非，不針對特定目標。演習主要目的在於通過實戰化訓練，提高中國軍隊維護國家主權安全的能力，增強履行使命任務的能力，「演習同時會對企圖侵犯中國主權安全的外部勢力起到必要威懾作用。」他表示，個別西方媒體誣衊此次演習在時間和地點上的選擇「具有挑釁性」，根本是顛倒黑白，中國軍隊是在自己領土上進行演習，完全不同於個別國家不遠萬里來到南海，舉行針對中國的海空軍事演習，實施軍事恫嚇，煽動南海局勢緊張的做法。

洪磊抨擊所謂「仲裁庭」

4日在中國外交部例行記者會上，針對南海仲裁案菲方首席律師雷切勒近日稱裁決「將剝奪中國『九段線』主張的任何法律基礎」的說法，外交部發言人洪磊諷刺說，「好像他在所謂裁決出台前已知道裁決怎麼寫」，「雷切勒現身說法，只能證明所謂仲裁庭只是某些勢力的代言人。」他重申「中國在南海的主權和權益不受非法裁決的影響。」

「南海仲裁案裁決公布在即，中國輿論引擎火力全開」，新加坡《聯合早報》4日稱，《人民日報》的YouTube頻道7月1日推出10集的英語視頻，反映外國政治家及新加坡、馬來西亞和中國學者對南海課題的看法，向國際社會說明中國堅持的道理得到國際專家學者支持。此外，6月26日，在聯合國國際法院所在地荷蘭海牙，中國武漢大學中國邊界與海洋研究院和荷蘭萊頓大學格勞秀斯國際法研究中心聯合舉辦了一場關於南海仲裁案的學術研討會。7月5日，在美國首都華盛頓還將舉行一場級別更高的學術交流——中美智庫南海問題對話會。這場論壇由中國人民大學重陽金融研究院和卡內基國際和平基金會主辦。參加者包括多名中美學者和前政府高官，中方嘉賓包括中國前國務委員戴秉國、中國南海研究院院長吳士存等，美方嘉賓有美國前常務副國務卿內格羅蓬特、卡內基國際和平基金會研究副總裁包道格等。

「在國際法庭準備就北京對於南海的領土主張作出裁決之前，華盛頓、東京和東南亞國家的官員們都萬分焦慮。然而中國一位高級官員卻說，北京不在乎。」新加坡亞洲新聞台4日引述中國駐英國大使劉曉明的表態稱，「南海仲裁什麼時候裁決，我們不知道，我們也不在乎，事實上不管國際法庭怎麼做裁決，我們都會認為這是完全錯誤的。」劉曉明還表示：「我們不願為這個案子在法庭上爭吵，但我們當然會為主權而戰」，「在南海不是我們威脅了美國人，是他們逼近我們。」

事實上，不少外媒近日都大段引述中國政府官員針對南海仲裁案的反擊，中國政府的輿論戰開始發揮作用。路透社4日稱，北京忽略仲裁結果的事實將對美國形成直接挑戰。華盛頓如何處理仲裁案的後續影響將是對其地區信譽的考驗。「中西方分析人士大都認為，仲裁已經超過南海領土範疇，涉及到中國崛起引發的中美關係緊張」。香港嶺南大學安全問題專家張寶輝認為，這會暴露美國主導力的下降，中國通過顯示「美國不能左右中國的行動」獲得聲譽。

《日本經濟新聞》評價稱，在南海和東海問題上，中國表現出不懼怕和周邊國家發生摩擦與衝突以及不懼與美國對抗的心理，同時也努力營造對中國有利的國際環境。

「西沙軍演本身就是威懾」，中國南海研究協同創新中心研究員邢恩碩對《環球時報》記者說，軍演是中國對仲裁案的綜合反制手段之一，而在仲裁結果公布前後，中方的反制手段更多地還是會通過輿論外交宣傳，輿論將是主戰場。

日美煽動東盟國家對華施壓

「面對國際法庭即將就南海問題作出裁決，中國表示蔑視，而菲律賓開始放軟身段」，美聯社4日報道稱，不僅是柬埔寨首相洪森公開在南海問題上支持中國，上個月寮國、緬甸和其他親中國的東盟成員也撤回了對中國表示強硬立場的一份南海問題聲明。文章還引用菲律賓總統杜特爾特的話說：「(聯合國海洋法公約)給我們200海里的權利，但如果我去那裡行使我的權利，是要攻擊中國呢，還是要對抗中國的進攻？」

雖然國際上出現了一些有利於中國的形勢，但另一些國家仍在忙於實施借仲裁案打壓中國的計劃。據法國國際廣播電台報道，擔任本月安理會輪值主席的日本常駐聯合國代表別所浩郎7月1日在紐約聯合國總部召開記者會，就中國與菲律賓存在主權之爭的南海問題表示「強烈關切」，並稱若有安理會成員國提出要求，可將之列為安理會議題。日本還不斷向東盟國家施壓，要求他們在仲裁案結果宣布後對華作強硬表態，否則日本將取消對他們的經濟援助。

另據日本《讀賣新聞》報道，日本政府正在協調G7其他國家，希望發表一份聯合聲明，要求包括中國在內的相關國家「尊重圍繞南海爭端的仲裁」。

越南外交部發言人黎海平7月1日發表聲明稱，「作為南海問題的直接相關國，越南政府對國際仲裁法庭做出公正、客觀的判斷表示密切關注。」 這是自裁決日期公布後，越南政府的首次表態。另據報道，新加坡國防部長黃永宏1日稱，南海仲裁案的裁決或在東盟內部產生支持和反對的不同反應，呼籲各國對裁決「保持冷靜和謹慎的態度」。

據亞洲新聞頻道4日報道，仲裁案前，英國、澳大利亞和日本都已經加入了華盛頓向中國施壓的行列，強調自由航行和尊重國際法的重要性。美國官員也向東南亞國家施壓，要求在這個案子上「保持團結，以爭取有限的勝利」。

南海軍事化或不可避免

「南海將成為下一場世界大戰的戰場嗎？」美國《國家利益》雜誌4日稱，二戰以後，美國是唯一能夠在亞洲大部分地區投射軍力的國家。但現在中國已經積累了足夠的軍事力量，可與美國一較高低。中國想在地區主導上扮演更大角色。這種渴望遭到美國及日印等國的強烈反對。隨著中國的強勢崛起，美國宣布重返亞太，日本修訂和平憲法，印度宣布東進政策。中國的強硬政策似乎取得成功。在南海，美國回應無力，而且有些猶豫不決，尤其是它未能幫助菲律賓守住黃岩島。不過，這些島礁在美國眼裡沒有戰略價值，與國家利益也無關。對美國來說，越堅決意味著風險越大。一種低風險的選項是通過「共同領導亞洲」的形式適應中國的雄心。

《國家利益》雜誌3日另一篇文章稱，美國不願意因為自己過於堅決的軍事聯盟承諾，使菲日等在島嶼爭端上冒險，將自己拖入，也不願中國肆無忌憚。

亞洲新聞頻道4日分析說，法律專家知道，南海仲裁只是技術上的綁定，「實際上沒有人執行《聯合國海洋法公約》的規定。」報道稱，現在國際上擔心不論裁決如何，北京都會在南海進一步軍事行動，以強調主權。中國可能會將戰機和導彈部署到黃岩島，可能在南海劃設防空識別區，或者在爭議地區開始新的島礁工程，「而美國方面尤其擔心北京會就此對黃岩島實施長期佔領。」報道認為，南海的軍事化似乎不可避免，「美國開始在這個地區增加軍事存在，從馬來西亞、越南、汶萊到台灣，而法國也建議歐洲國家參與南海巡航。」

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