外媒：中美爭奪南海話語權 中國軟實力迅速趕上

《外交學者》7月5日文章，原題：中美均試圖掌控南海問題的話語權隨著海牙仲裁庭就南海爭端做出裁決的日期臨近，亞洲的注意力聚焦於裁決將如何影響中國在南海的行為，以及美國在亞洲的角色。同時，我們不要忘了另一場已進行了相當長時間的較量，即圍繞南海問題的話語權之爭。

迄今，在國際法方面，中國一直處於守勢。許多國際分析家認為，中方不參與仲裁對北京的國際形象並不很有利。美國及其盟友可輕易攻擊中國不尊重國際法，儘管美國自己並未批准《聯合國海洋法公約》。

當然，這是個見仁見智的問題。美國試圖營造中國是地區壞人和不負責任國家的形象，中國則想要把美國描繪成十足偽善的國家，在南海懷有不可告人的意圖。如果這是一場話語之爭，那就不會有明確的贏家，因為中美都在各自的傳統陣營(中國是在發展中國家，美國在發達國家)找到了支持。

話語是某種軟實力，在衝突解決中有時勝過軍力。長期以來，中國在軟實力博弈中是弱者;但近年來，由於本國智庫力量增長，北京正快速趕上。

中國智庫的快速崛起是2013年以來的一個較新現象。中國智庫雨後春筍般冒出，逐步獲得國際影響力，特別是在南海爭端等問題上。以往，是外國智庫在華開設分支，比如布魯金斯-清華中心等。隨著中國覺得直接影響美國政策意見的能力不夠，近年來開始在美國設立研究中心。比如，在華盛頓新成立的中美研究中心，其目標是「匯聚中美學者和政策實踐者……為了解各自的世界觀打開一扇窗戶。」這只是新趨勢的開始。中國智庫如今還紛紛把討論會直接開到華盛頓去，希望與美國學者、決策者面對面交流。

中國只是默不作聲地旁聽西方談論世界應如何運行——那種日子已一去不返。隨著中國實力繼續增長，必然會謀求坐上全球規則和標準制定的席位。對全球話題擁有一定的發言權屬於北京的長遠戰略，它超越了經濟和軍事力量。誠然，中國還有很長的路要走，但我們已看到其在南海問題上努力的結果。▲(作者陳定定，喬恆譯)

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