解放軍海基彈道導彈防禦構想

中國擁有非常完善的彈道導彈武庫，裝備有各種射程、可攜帶各種彈頭、突防能力優異、打擊精度高的彈道導彈，但和世界各大國一樣，同樣面臨核與常規彈頭彈道導彈威脅的問題。在海軍戰略轉型、裝備技術大發展的背景下，海基彈道導彈防禦作為生存力、機動性強的手段，理應成為國家或者戰區道導彈防禦體系一個極為重要的組成部分，但和美國相比，解放軍的海基彈道導彈防禦在戰略需求、武器裝備、兵力部署等方面都應有自己的特色。這首先要從中國當前和今後一段時間面臨的彈道導彈威脅談起。

擊落海上來襲的戰略彈道導彈

中國是一個經受過核威脅和核恐嚇的國家，冷戰時期美蘇兩個超級大國都曾對我發動過核恐嚇。雖然中國依靠有限的核反擊力量取得了相對的戰略平衡，但透過彈道導彈投送的核打擊威脅的的確確存在的。美國的陸基戰略導彈、潛射戰略導彈均具備對我中心城市和重大戰略目標實施毀滅性的核打擊，國家彈道導彈防禦的任務十分頻繁，特別是我沿海地區集中了大部分的經濟和人口，是核打擊之下極為脆弱的目標，為其打造彈道導彈防禦體系極為重要。

除了超級大國潛在的戰略核威脅外，中國周邊的有核國家的數量也在增長，印度、巴基斯坦、俄羅斯、朝鮮是事實核國家，而日本則為潛在核國家，這些國家以彈道導彈為主體的投送手段也在發展，其對我國土的彈道導彈威脅也不容忽視。特別需要指出的是，朝鮮擁核、發展彈道導彈，對區域的安全和穩定是一個巨大的威脅，其射程和精度都有限的核彈道導彈無論對哪個方向和哪個國家實施打擊，都將帶來難以估量的戰略後果，為此，解放軍不得不防。此外，隨著解放軍海軍逐步走向深海，以航母編隊防空為基礎的海軍戰區彈道導彈防禦體系的建設也迫在眉睫，未來的海基彈道導彈防禦系統將成為海軍裝備體系的一個重要的組成部分，同時它也是國家彈道導彈防禦體系的核心組成。

中美海基彈道導彈防禦的差異

面對彈道導彈威脅，解放軍也應發展海基彈道導彈防禦手段，雖然目前美國海軍的彈道導彈防禦體系是最先進最完善的體系，由於中美之間海軍戰略的差異，解放軍需要的是以國土防禦為中心的有限的海基彈道導彈防禦體系。

深層次——戰略需求差異

中美海基彈道導彈防禦的差異首先是戰略需求的不同。從全球戰略出發，美國致力於打造以戰區彈道導彈防禦做延伸的全球彈道導彈防禦體系，五角大樓的彈道導彈防禦計劃包括陸基、海基、空基和天基系統等多個部分，每一種系統都有自己的能力和局限。陸基系統需要在海外國家的領土上建設設施，因此需要通過政治談判，這在21世紀困難重重，所以海基彈道導彈防禦系統是實現全球體系部署的重要力量。理論上講，海基X波段雷達、「宙斯盾」彈道導彈防禦戰艦可以部署全球各大洋的任何地方。中國的海基彈道導彈防禦以國土防禦為主，保護境內目標應對彈道導彈襲擊，這國家整體彈道導彈防禦體系在海上方向重要的組成部分，因此其裝備的數量和規模及部署方式都將極為有限。

客觀性——技術發展差距

美國彈道導彈防禦發展已經有幾十年的歷史，海基彈道導彈從區域防空發展演進而來，不斷研製、試驗、調整和摸索，發展出了較為先進的攔截作戰武器，形成了較為成熟的指揮控制系統。中國海軍以最新的052D「昆明」號導彈驅逐艦為標誌，實際上剛剛解決長期以來的海上區域防空能力不足的問題，遑論海基彈道導彈防禦的偵察探測和引導攔截系統了。技術發展程度和階段的差距是顯爾易見的，充分發揮後優勢實現跨越式發展並非不可能，但這需要作戰數據的積累和大量的試驗，非一日之功。可以預見，解放軍的海基彈道導彈防禦要超越美國，將面臨很多的困難，但要在一定時期內建成符合自戰略需求的作戰體系，也有可能的。

構建區域性海基彈道導彈防禦體系

2013年3月據境外媒體報道，就在美國國防部長哈格爾大談發展全球反導系統的新構想時，中國正在研製反導能力更強的第四代中遠程地對空導彈——紅旗26。這種導彈以目前054A級導彈護衛艦裝備的紅旗16導彈為基礎，射程更遠，射高更高，類似於美國的標準-3海基末段高層攔截導彈，未來可能裝備一種新的尚未建造的大型海軍戰鬥艦。解放軍海軍類似於美國海軍「宙斯盾」級導彈驅逐艦的彈道導彈防禦「神盾艦」似乎正在浮出水面。考慮到美國海軍「宙斯盾」彈道導彈防禦系統幾十年的發展歷史，發展出具有實戰能力的海基彈道導彈防禦體系並非易事。筆者認為，鑒於目前中國面臨的戰略威脅、導彈防禦領域的技術條件以及海軍轉型發展的戰略需要，未來一段時間解放軍要以東北亞地區的彈道導彈防禦為焦點，新型防空反導一體化水面作戰艦船為重點，以多機構聯合系統工程為基本模式，統籌推進，打造符合國家戰略需要、滿足海軍作戰需求的海基彈道導彈防禦體系。

國家防禦和戰區防禦相統一

當前，解放軍海軍戰略正從「近海防禦」向「遠海防衛」轉變，但總體上仍然是防禦性戰略，從打造彈道導彈防禦體系的角度來說，要保護的目標仍然是本國領土主權範圍（包括海洋在內）內的目標。因此，攔截從海上來襲的彈道導彈，國家防禦與戰區防禦是相統一的。理論上講，和美國海軍一樣，解放軍海軍同樣要在海上攔截近、中、程乃至洲際彈道導彈等目標。但就現實威脅而言，周邊與中國存在海洋領土爭端可能爆發的國家當中，日本並未發展進攻色彩濃厚的彈道導彈武器；韓國彈道導彈射程較短，僅有300公里，對我威脅不大；台灣發展彈道導彈不遺餘力，但因為其距離大陸過近，裝備導彈的數量和突防能力都比較有限，我陸基反導系統足以應對，在台灣海峽部署海基彈道導彈防禦戰艦，難以避免遭到各類先進反艦巡航導彈的攻擊，是比較危險的做法；包括越南、菲律賓在內的東盟各國並無實質的彈道導彈戰力，對我無法構成彈道導彈威脅。因此，當前我在西太平洋地區最現實的威脅分為兩類，一類是朝鮮發展核武器和彈道導彈投送手段可能帶來的局勢「異動」，對東北亞地區造成核災難；一類是以美國戰略核潛艇攜載的潛射彈道導彈為代表的戰略核威脅。從「遠海防衛」海軍戰略角度出發，應對這兩類彈道導彈威脅需要的是由近海至遠海部署的戰區海基彈道導彈防禦體系，這個體系覆蓋的範圍應該包括：西太平洋海域（第一和第二島鏈）和印度洋海域。當然，解放軍海軍未來的航母編隊可能也會面臨反艦彈道導彈攻擊的問題，但就目前來說，各潛在作戰對手反艦仍然以各類平台搭載的反潛巡航導彈和潛艇為主，航母編隊的彈道導彈防禦問題不如美國海軍那樣突出。

打造彈道導彈防禦核心平台

海基彈道導彈防禦體系的核心平台就是搭載作戰系統的戰艦。2014年3月21日解放軍海軍052D型「昆明」號導彈驅逐艦服役，美國媒體認為該級戰艦與其「阿利·伯克」級驅逐艦極為相似，中國在縮小與美裝備差距上取得了成功。但細究起來，052型驅逐艦和「阿利·伯克」級驅逐艦依然存在著「代差」。從外媒報道的情況來看，該級艦滿載排水量7000噸左右，裝備有3D多功能有源相控陣雷達系統和64單元垂直發射系統，各發射包括反艦、防空導彈在內多種武器。與之相比，「阿利·伯克」級驅逐艦排水量更大，雷達系統更先進，可以發射的導彈數量更多。從基本的定位上來說，052D型驅逐艦是一艘以區域防空為主要任務的海上作戰平台，兼具水面反艦、反潛等作戰任務，裝備的海紅旗9防空導彈，由陸基紅旗9型防空導彈發展而來，攔截高度在20至30公里之間，攔截距離在6-120公里之間。而「阿利·伯克」驅逐艦裝備有可以攔截中遠程彈道導彈的「標準-3」型攔截彈，是集戰術防空反導、反潛、反艦、彈道導彈防禦乃至對陸攻擊為一體的綜合性的海上作戰平台。解放軍未來的海基彈道導彈防禦體系需要更新更大的平台，必須要以現有的「中華神盾」驅逐艦為基礎，全面升級或者全新設計艦載雷達系統、攔截導彈系統和作戰指揮系統。

組織一體化防空和反導防禦

現代海戰中，水面艦艇面臨的空中威脅以反艦巡航導彈為主，所以艦載防空作戰既要應對來襲的巡航導彈，又要攔截作為搭載平台的各類飛機（包括有人機、無人機和直升機等），未來彈道導彈也可能會成為水面艦艇的重大威脅。目前，解放軍海軍驅護艦的發展的定位仍然是戰術防空反導，未來構建海基彈道導彈防禦體系時，必須要實現防空反導的高度一體化。目前美國海軍正在推動「一體化防空與導彈防禦」概念的發展，力圖研製和裝備能對付所有來自大氣層內外的威脅的系統，大到洲際彈道導彈，小到迫擊炮彈。這將比傳統化單獨平台/系統布局各自為政的防空、反導系統有質的突破。當然這要建立在感測器鏈鏈接、指揮控制系統高度融合基礎之上。美國海軍新版「宙斯盾」系統將有三種模式：彈道導彈防禦專用，防空和巡航導彈專用，彈道導彈與巡航導彈共用。專用模式之下其狹窄的任務範圍性能得到優化，但不能顧全。解放軍海軍可以據有後發優勢，科學應對一體化防空和反導防禦的問題，根據自身的作戰需求、技術發展程度等，統籌整體推進。（全文完）

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