喬良:誰能看清中美關係的未來?
作者 | 喬良(國防大學教授、國家安全政策研究委員會副秘書長、中國作家協會會員)
很少有人能把中國和美國的關係講清楚。兩國的關係不是一句「好不到哪兒去,也壞不到哪兒去」就能說明白的。兩國關係是動態的,隨時隨地都可能發生變化,甚至可以說是變化莫測。為什麼呢?因為我們面臨的是一個世界老大。它有百來年當大哥的經驗。或許有人會說,中國有兩千多年當大國的歷史。沒錯,這話不假。但中國作為現代大國的歷史,從改革開放算起,也就三十多年。而具有真正意義上的大國意識,我們還不到十年。
也許有人會說,毛澤東當年提出了「三個世界」理論,其中不是包括了大國關係嗎?這也沒錯。但那個時候是關起門來搞世界政治設計,中國的國力卻不足以與兩個超級大國平起平坐,也就談不上與它們建立新型大國關係。我們即使打完抗美援朝、抗美援越兩場戰爭,即使打了一場對印戰爭加上一次珍寶島戰鬥,也只是讓美蘇兩國知道中國不好惹,但你同樣也惹不起人家。準確地說,中國作為名副其實的大國,真正地在國際舞台上縱橫,還不到15年時間。而這十五年,我們可以說是一邊做大國,一邊學習如何做大國。而我們實際上能夠學到的東西十分有限。因為這期間我們還需要大量清理外交思維中那些過時的觀念。現在我們終於明白了,大國外交非常複雜。光靠「和平共處」的美好願望去搞大國外交,是遠遠不夠的。大國外交,是博弈,是對賭,是言行信果,也是心口不一,更是明裡一套,暗裡一套。美國在跟中國進行外交往來的時候,表面上道貌岸然,似乎在原則問題上決不讓步,私下裡卻可以跟你做政治交易。看一看美國前國務卿希拉里的回憶錄,她講把美國式的實用主義表達得淋漓盡致。
即使像WTO談判這樣的事情,美國也反反覆復地講「這是最後一次」,只要答應這個條件他們就立刻簽字。結果,等中國官員答應讓步的時候,美國人又食言了,告訴你這點兒讓步還不夠,美國的報紙都在說如果讓中國這麼便宜地加入WTO,將對美國造成多大的傷害,而我們必須尊重民意,所以你還得繼續讓步。結果,中國為了儘快加入WTO,只能一次又一次地讓步。除此之外,還有「銀河號」事件、炸館事件、撞機事件等等,讓我們漸漸懂得了什麼是現代大國關係。但是,這離熟練運用大國關係的技巧還差得很遠。因為你不光是技不如人,更重要的是實力不如人。沒有實力,技巧也無法運用自如。比如說,我們提出要建立中美新型大國關係,但這只是你的單邊願望,因為美國至今不肯接招,不理睬你。
原因很簡單,建立新型大國關係需要的是實力。那麼,中國今天沒有實力嗎?當然有實力,中國的實力其實已經大到足以和美國建立新型大國關係。但是美國人就是不理睬你。這裡頭除了我們自己的原因,還沒有讓美國充分地認識到中國今天的份量;更主要的原因,還是美國人頭腦中殘留著唯一超級大國的印象。這有點像生理學上所說的視覺殘留。今天,美國已經在走下坡路,不少美國人也已經意識到了,只是不願意麵對這一點,還想千方百計掩蓋這一點。所以,儘管美國人知道,接受中美新型大國關係這個提法是遲早的事,但就是不肯放下身段。這裡面有美國人的面子問題,也有自恃國力軍力強大的成分,何況它眼下經濟正處於「復甦」階段。
從美國經濟近來的表現看,我認為短期內看好美國是沒問題的。但從大趨勢來看,美國正走在下行線上,卻是誰也無法逆轉的事情。不久前,我在某個論壇上講了一個觀點:我認為美國正走在下行線上,不是重複那些已經喊了四十多年的「美國衰落論」;美國把中國作為主要挑戰者進行打壓,是選錯了方向,也選錯了對手,因為將來真正摧跨美國的,不是中國,而是它自己;美國靠美元從全球獲利的方式,把資本主義的能量耗盡、紅利吃盡了,金融帝國的正能量在一點點地消失,這才是美國真正要面對的問題。
什麼叫資本主義的紅利即將消失?很多人並不能理解這句話的全部含義。從古至今,又有多少人真正把人類歷史的走勢看清楚過!如果人類能真正看清楚歷史運行規律的話,那將會避免多少次造反、戰爭乃至革命。因為當一個社會沒有真正出現導致社會更替的要素條件時,也就是沒到社會變革的真正臨界點時,僅僅依靠人為的社會運動,革命、造反、戰爭都將無法從根本上改變一個社會的基本屬性。引發社會更替的關鍵要素,就是生產方式和交換方式的改變。
想一想,中國從遠古到今天變換了幾次社會形態?其實也就變換了二、三次。原始社會,採集和狩獵,是先民們的生產方式和交換方式。然後是農耕社會,墾殖耕種,從以物易物到使用貨幣媒介進行交換。這種生產方式和交換方式,從奴隸社會一直延續到秦統一之後兩千多年的中華帝國。這期間,中華大地上出現過多次揭竿而起與朝代更迭,卻始終未能改變農耕社會的基本屬性,也就沒能改變從封建到專制社會的基本屬性。究其根本原因,就是在這片土地上一直沒有出現新的產業模式,也就不可能帶來新的交換方式。因為沒有蒸汽機帶來的工業革命,也就生產不出足夠多的剩餘價值,當然也就不會出現資本和資本家。所以,一次次造反和戰爭,都無法改變中國社會的基本屬性,也邁不進資本主義社會的門坎。這就是中國歷史自秦至清,全是改朝換代,而未改變社會本質的根本原因。
其實中國如此,外國何嘗不是?把歐洲帶進新社會形態的,是大英帝國。英國的工業革命和自由貿易,帶來了產業模式和交換方式的改變,一個新的社會誕生了,這就是資本主義。美國像所有那些老帝國一樣,以為把可能挑戰自己霸權的對手打壓下去,自己的霸權就可以千秋永固。美國從未意識到,正是自己把資本主義社會推到了它的最高階段,也就是金融資本主義。西方國家主動放棄實物生產,用高槓桿的虛擬資本主義,已把自身的潛能和紅利吃得所剩無幾。
美國人所習慣的靠著資本、美元去獲利的模式即將過時。所以,美國真正的敵人不是中國,而是新的產業模式和交換模式。美國認為中國有可能威脅美國,千方百計要進行打壓,這是對即將到來的大時代的反應遲鈍。正是這種遲鈍,使美國把中國誤認作對手,對中國提出的建立新型大國關係,就是不肯接招。當然,這也不能全說是美國的錯,中國也有錯,沒有很好地抓住機會。比如說,2009年奧巴馬上台後,美國有人提出要搞G2,我們也沒接招。當時中國公開宣布,絕不稱霸,不會和任何國家結盟,等於是間接掃了美國人的臉。於是,美國人決定改換策略,要遏制中國,名曰「戰略重心東移」,「重返亞洲」,最後改為「亞太再平衡」。由此,美國重新確定中國是其最主要的對手。
與前幾任總統相比,奧巴馬看來是要跟中國動真格的,所以一口氣在中國周邊做了這麼多手腳。中日釣魚島之爭,中菲黃岩島之爭,中越在981平台問題上的爭執,背後都有美國的身影。但美國做得比較隱蔽,它想讓中日、中菲、中越之爭,看上去是雙邊關係惡化所致,而不是美國在背後插手。因為美國現在無力與中國公開翻臉,只能跟中國玩陰的。
有人提到美元指數上升的問題,但不懂得它是美國重要的獲利工具。現在回過頭去看,從1971年美元和黃金脫鉤,美元指數已走出幾波大的行情。每一波行情大約是上行6年左右,再下行10年左右,如此循環,呈現出明顯的美元指數周期律。從1973年美元開始走弱到1979年美元開始走強,與之相對應的是拉美金融危機。這次危機,使阿根廷從一個邁入發達國家門檻的國家,一下子變成資不抵債的國家。為了自救,阿根廷總統愚蠢地發動了馬島戰爭。戰端一起,全球投資人的第一個判斷,就是拉美的投資環境惡化了,立即撤出資本。而這時美聯儲不失時機地宣布加息,全球資本尤其是從拉美撤出的資本迅速向美國雲集,令美國的期市、債市、股市出現了全面的大牛市。等美國人賺得缽滿盆滿,又回過頭把賺到的錢重新投回拉美,去剪拉美的羊毛,收購跌到地板價的優質資產,使美國從這次危機中大獲其利。
十年後,當美元指數出現由弱轉強的第二波行情時,東南亞金融危機發生了。與上次危機一樣,走強以後的美元同樣需要一次地區性的危機與之配合。但這次不是戰爭,而是在美元走強後,美聯儲開始減少美元的供應量,導致依賴美元流動性的東南亞經濟惡化。這時全球的對沖基金,對泰銖發起攻擊,導致東南亞金融危機爆發。危機從泰國逐次傳導,馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓、台灣、香港、日本、韓國,最後一直北上傳到俄羅斯。當危機全面爆發的時候,美聯儲又一次加息,吸引從東亞撤出的資本迴流美國,給美國帶來第二個大牛市。
現在美元指數在十年走弱之後,正在走出第三波強勢行情。美聯儲遲遲沒有吹響加息的號角,因為條件沒完全具備。隨著美元指數走強,美國已經在布勢,比如讓中國和日本在釣魚島問題上發生衝突,只要擦槍走火,地區危機就出現了。不管怎麼樣,美國人一定要讓中國及其周邊出現一次地區性危機。當地區性危機出現時,美聯儲就會加息。這一次剪羊毛就剪到中國的頭上。
在這樣一個大背景下,美國政府怎麼會願意跟中國談建立新型大國關係呢?眼看著它做的局就要實現,為什麼還跟你談建立新型大國關係?在這種情況下,我們說與美國建立新型大國關係,實際是一廂情願的事情,是與虎謀皮,美國人不會理你。所以,這個時候並不是我們與美國建立新型大國關係的最好時機。
正因為如此,美國人在有關中國的所有事情都在給我們設局,都在跟我們作對。比如說去年APCE會議上,我們給足了奧巴馬面子,接著的G20會議上,我們再次向美國釋放出善意。但是我們仍然達不到目的,美國認為它煮的一鍋飯即將揭鍋,沒有必要去理會你的建議。中國要想和美國建立新型大國關係,唯一要做的就是讓美國所有的這些願望、做法一一破產。那麼,我們能做什麼?目前,中國政府所作的戰略選擇完全正確。「一帶一路」,這是真正的中國大戰略。有官員說,我們搞「一帶一路」,一是讓人民幣國際化,一是讓中國企業「走出去」,還有就是消化國內的過剩產能。但是,如果「一帶一路」完全沒有政治考慮,肯定不會成功。
有人把「一帶一路」說成是中國與全球經濟一體化接軌,這是一個錯誤認識。「一帶一路」是什麼?「一帶一路」是中國的全球化,是中國全球化的初始階段,並不是和美國推動的美元全球化銜接。歷史上,所有大國的崛起都有全球化的過程。每一個大國在崛起過程中,隨著它的實力或者是經濟的擴張,一定會推進與它相關的全球化。古羅馬有古羅馬時期的全球化,由於實力和運輸工具所限,其全球化只能覆蓋地中海周邊。英國藉助工業革命推進全球貿易,這是大英帝國的全球化。輪到美國的時候,最開始延續了大英帝國的貿易全球化,然後在美元和黃金脫鉤後實現了美元的全球化。所以,「一帶一路」是中國自己的全球化,這是我們必須堅持的定位。
但是,今天我們要推進這樣一個全球化,就不得不面對中美關係的變化。美國幾乎在所有問題上都給中國設置障礙。因為美國明確表示,不允許任何國家挑戰它的霸權地位。在美國處處為你設障的時候,你要去搞「一帶一路」,就要防止大的風險。下過圍棋的人都知道,最忌諱的就是鋪一條大龍,最後被人家全部吃掉。想想「一帶一路」將來的形勢,多像一條大龍,人家走一個子你就跟一個子,最後你接出一條大龍來,讓人家一口全部吃掉。這才是最大的風險。在這樣的情況下,有的官員講我們搞「一帶一路」沒有任何政治訴求,也不會輸出意識形態,就只是搞經濟,跟沿線的國家互利互惠。這種說法如果只是講給別人聽,沒有錯。但如果這種說法最後變成我們自己的基本認識,則一定會出大錯。「一帶一路」,其實是在中美還無法建立新型大國關係的今天,我們在戰略和策略上的一種選擇。美國要戰略重心東移,中國採取避其鋒芒向西走的策略,這是一種明顯的非對抗性選擇,是一個對沖的戰略。這是反向對沖,背向美國與其進行對沖。因為我們今天不能和美國對抗,這也是一種無奈的選擇。
在這種情況下,我們一定要穩紮穩打,步步為營。我看了那麼多關於「一帶一路」的解讀,完全不提美國。既然我們說要跟美國建立新型大國關係,為什麼「一帶一路」要排斥美國?相反,「一帶一路」要想成功,就不能排斥美國。我們可以以吸引美國技術和資金為名把它拉進來,這就讓它搞起破壞來很難下手。如果美國在「一帶一路」上沒有一家企業進來,沒有一點利益,它破壞起來就會毫無顧忌,毫不手軟。所以,我們一定要吸引美國的技術、資本參與進來,完成與美國的利益捆綁。這些都是需要我們做的,也是建立中美新型大國關係的步驟。更進一步說,我們不但不能在「一帶一路」上甩掉美國,也不能甩掉日本。我們只要把這些國家都拉進來變成利益關聯者,就有可能讓它們在打壓中國時無法痛下殺手。
另外,有人談到油價大跌,就看俄羅斯的笑話。我們不能這樣對待俄羅斯,應當伸出援手。俄羅斯對中國的重要性,絕對不是幾千億美元的事情。如果俄羅斯能夠扛住,給我們帶來的將是十年的戰略機遇期,遠比我們簽幾個千億大單重要得多。為什麼這麼說?因為我們喜歡俄羅斯?我們忘了俄羅斯在歷史上佔領中國領土最多?當然不是。我們挺俄羅斯,是基於國家根本利益的戰略考量。當烏克蘭危機爆發,俄羅斯收回克里米亞之後,中國的國際壓力迅速減輕了,這就是俄羅斯普京政權的存在對我們的意義。在這樣的情況下,中國和俄羅斯即使不能手拉手,也要背靠背,這是一種彼此的戰略需要。
有個美國學者跟我說,中國怎麼那麼信任俄羅斯呢?我說這不是信任,而是需要。他說,如果中美髮生戰爭,俄羅斯一定不會幫你們。我說,俄羅斯一定會死撐中國,這同樣不是因為俄羅斯信任或喜歡中國,而是俄羅斯一定會支持我們削弱你們,這是符合俄羅斯的利益的。
我們知道,美國有一個作戰構想叫「空海一體戰」,有人說這是美國拿來嚇唬人的。對於這樣的東西,我們既不能完全跟它走,也不能不理睬。中國有位學者注意到了,「空海一體戰」是要把中國拉入與美國的軍備競賽,消耗中國有限的資源和資金,中國絕不能跌進這一陷阱。能看到這一點難能可貴,但仍然是只知其一不知其二,沒指出我們應該怎麼辦。這就跌入了美國人設下的第二個陷阱。也就是說,在放棄軍備競賽的同時,自廢武功。這是美國人布的一個雙重陷阱。所以,中國既不能跟美國展開軍備競賽,又不能自廢武功,我們要走自己的路。
今天的中國經濟在下行,這是我們都看到的。而美國的經濟數據看上去較好,這也是我們都看到的。但是,這些東西都不重要。為什麼?不管美國經濟數據多好,都無法改變根本的一點:它無法真正恢復實體經濟。它的好數據仍是虛擬經濟好轉帶來的,而虛擬經濟救不了美國,只能讓美國越陷越深,無法自拔,直至沒頂。今天中國經濟正面臨轉型的陣痛,但我們是實實在在的實體經濟國家,可能有一些經濟實體會爛掉,但不可能全部爛掉,總會在大浪淘沙後留下有生命力的東西,成為拉動經濟增長的亮點。在今天這個不是比好,而是比爛的全球經濟過渡期,我們和美國要比的不是誰好,而是誰爛得慢一點,誰先倒下。誰先倒下去,另一個就會站起來。所以,我們一定不要讓自己的經濟比美國爛。
而要做到這一點,我們不光要在經濟上努力自救,更要在政治上、軍事上挺住。只有中國在這一輪大國競賽的長跑中不倒下,才談得上與美國建立新型大國關係。否則,一切免談。《戰略與管理》2015年第2期
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