英國退歐帶來的五大反思
英國投票離開歐盟的決定正在危及科學家的經費、合作、員工和學生。它使得該國舉步蹣跚,並且讓歐洲受到衝擊。對於英國退歐,5位專家提供了他們的反思。
圖片來源:David Parkins
薩塞克斯大學社會政策研究小組負責人Johan Schot:
重新思考社會進步
我們的世界迫切需要對社會進步進行反思。科學、社會科學和人文科學應當相互合作,並且公開其研究議程,以便讓公眾參與並開展跨學科對話,從而為解決當下時代的問題提出各種可能的辦法。
在關於英國退歐後果的爭論中,歐盟和歐洲通常被混為一談。然而,伴隨著工業化和全球化的到來,帶有強勁的歐洲看法的國際治理在很早之前(19世紀)便已開啟。因此,歐盟是更強大的「歐洲化」過程的一部分,涉及由多個機構和多重依賴性形成的網路。離開歐盟並非意味著離開歐洲。
關於歐洲未來的思考應當著眼於關鍵問題,即如何組織並管理貨物、人員、信息、流行病和污染的國際流動。這在一個全球化的世界中是不可避免的。
很多人對歐盟的技術專家治國特徵進行了正確的批判。然而,這出現在所有國際組織中——從聯合國、歐洲理事會到歐空局、歐洲核子研究委員會。這些機構基於對專家治理——作出理智決策並且偏好避免進行公開的政治和公共協商——的信奉而建立。
是時候重新評估這些治理歐洲和全球的準則了。現有設計反映了建立一個最終將超越各民族國家的歐洲甚至是全球政府的老套夢想。公眾對於該想法的支持明顯很微弱,因為很多問題需要本地化的解決辦法。針對本地、國家和國際治理構建的新體系,需要將專家管理和民主結合起來,從而減少民主赤字。
匈牙利中歐大學政治學助理教授Levente Littvay:
比較各國民粹運動
導致英國投票離開歐盟的運動,是一種對最原始本能的民粹主義的吸引力。它緊隨2014年歐洲議會選舉中利用類似策略的民粹主義黨派的興起而來。我們需要提高對於這些社會動亂的認識。
對民粹主義的系統研究仍處於起步階段。社會學家甚至就它的定義及其同存在時間更長的現象如激進右派、民族主義、仇外等有何不同存在分歧。各國專家通常對相關案例——從法國的右翼國民陣線、希臘的極左翼聯盟到意識形態無法辨認的義大利五星運動黨——有很好的了解。不過,他們只是最近才開始開發並收集可在各國間進行比較的高質量數據,比如不同國家政黨領袖的言辭及其支持者的態度。此類信息對於理解民粹主義的起源和長期影響至關重要。
短期來看,民粹主義言論或許能對公民參與民主過程產生積極影響。不過,這些公民極少是消息靈通者。在對誤導性的感性訴求作出回應時,他們最終投票反對的可能是自身利益。這就像在英國一些地區,有些人成群結隊地投票支持退出歐盟,儘管英國收到了歐盟最慷慨的贈與,並且擁有數量最少的移民。從長遠來看,民粹主義政治會增加社會兩極分化、動搖人們的信任,並且對社會和經濟造成極大的破壞,正如在石油藏量豐富但目前實際處於失控狀態的委內瑞拉所發生的那樣。
美國康涅狄格大學生態學和進化生物學、人類學和數學學院教授Peter Turchin:
挖掘歷史資料庫
讓人們在諸如歐盟等規模很大的群體中合作並非易事。理解人類如何得以創建合作性社會同樣困難,因為我們無法輕易地開展試驗。儘管如此,通過採用科學方法分析歷史數據,人們還是取得了很多進展。
例如,歐盟從最初的6個成員國迅速擴展到現有的28個,明顯導致其出現功能障礙。歷史學家給它起了一個名字:「帝國過度擴張」。一個經典例子是亞歷山大大帝建立的膨脹帝國在其死後很快瓦解。
之所以出現功能障礙,首先是因為6個人(或者6個國家的首腦)比28個人更容易達成各方一致同意的行動方案。其次,在西歐核心地帶以外的擴張將來自不同文化、擁有不同價值觀的人民和政客聚在一起,導致達成合作的路徑經常不可調和。這種規範上和制度上的不相匹配為集體行動造成了額外障礙。
更加模塊化且分步進行的方式能否更好地推動歐洲一體化?比如,中歐國家已經有了自己的一體化核心——由波蘭、匈牙利、斯洛伐克和捷克共和國組成的維謝格拉德集團。或許,歐盟作為此類組織的一個嵌套集合會更好地發揮作用,而不是一個依靠實力較強國家之間達成的非正式協議發揮作用的大型組織。此類假設需要得到經驗上和系統性的測試——利用完全採樣自歷史記錄的大規模歷史資料庫。
紐約大學政治學教授Steven J. Brams:
提供更多投票選擇
在此次英國全民公決展示出的諸多事情中,其中一件是投票不應當如此輕率。提供給該國投票者的選擇——留在歐盟或者離開,掩蓋了所涉及問題的複雜性。
的確,更多選擇意味著投票的分界將更加清楚,使一項選擇勝出的概率大大降低。不過,一個被稱為認可投票的系統通過讓投票者指出他們認為可接受的所有行動方案,消除了該問題。贏得最多認可的選擇獲勝。
該方法通常在所有選擇中尋找最容易被接受的那個,因此獲勝者一般是折衷的方案,並且會獲得來自存在意識分歧的雙方的支持。它是大多數投票者都能忍受的選擇,即便不是他們的第一選擇。
目前,認可投票被包括擁有上萬名會員的美國數學會、美國數學協會等一些大型科學團體用於選舉官員。在紐約大學,該系統被政治和經濟學院用於選出院長。所有終身教授都是候選人,而投票會不約而同地選擇能將學院中各派系團結起來的候選人。1990年,認可投票還被俄勒岡州用於就教育經費籌措進行的諮詢性全民公決。
如果英國退歐的確促成了歐洲其他地方的全民公決,那麼公民應當獲得不止兩個選擇。這就像議會成員在議案中添加和刪除條款以促成折衷方案時通常擁有多個選擇一樣。投票者難道不應該擁有和他們的代表相同的機會?
諾丁漢大學經濟決策心理學教授Simon G?覿chter:
研究不同團體如何合作
英國退出歐盟的決定可被詮釋為對深層次多邊合作的懷疑。這引發了社會科學研究的一個根本問題:團隊成員會在何種情形下為了共同利益開展合作?迄今為止,行為經濟學主要研究人們在為了團隊利益盡心儘力方面表現出來的意願。在諸如歐盟等涉及多邊的國際合作團體中,團隊成員或者各個國家共同努力守護的利益超過了任何一個國家單打獨鬥獲得的成果。歐洲科研合作和歐盟碳市場就是典型的例子。
雖然由不同團體形成的聯盟對於解決全球挑戰是必需的,但它們總是受到一些團體搭便車行為的威脅。這些團體可能受到強烈的集體意識的推動,但仍將自身利益視為集體決策的唯一相關標準。這從達成國際氣候協議的掙扎中可見一斑。強烈的群體認同能幫助人們形成共同的使命,從而在當地社區、公司、高校、部隊或者運動隊中開展合作。不過,這種「部落文化」可能危害了不同團體之間的合作,尤其是在共同努力付出的代價似乎比獲得的利益更大時。人們對於歐洲合作的看法也是如此。
新的實驗研究應當特別關注身份對團體內和不同團體之間的合作所造成的影響,尤其是在集體利益和個人利益產生衝突或者看上去會產生衝突時。(實習編輯:紫陌)
原標題為:反思英國退歐5大教訓
發表於《中國科學報》 (2016-08-15 第3版 國際)
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