「痛經假」:看上去很美?
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本文選編自徐貽軍 何德平《制度的籠子》,中信出版社2016年1月出版
據媒體近日報道,寧夏將出台《自治區女職工勞動保護辦法》,突出對女職工予以「經期、孕期、產期、哺乳期、更年期」五期勞動保護,其中還專門明確了「痛經假」。這一消息讓「痛經假」再次成為關注的話題。
「痛經假」:女性的福音
不管人前多麼風采麗人,但MM們每個月總有幾天疼得要命。這就是男性也許永遠無法理解的「痛經」。
痛經一直是困擾大多數女性的難題,真是有苦難言。要問女性朋友們,這輩子又愛又恨的是什麼?可能有90%以上的人,都會回答「大姨媽」!
大姨媽,來了讓你討厭,不來又讓你擔心。更不幸的是,大姨媽往往不會獨自駕臨,往往帶著疼痛和煩躁一起來。月經痛起來,真叫一個慘絕人寰、痛不欲生,滿地打滾、冷汗直流。
痛經不是病,疼起來真是要人命。「痛經」到底有多痛?這是網友給出的答案。
看到網友回復,是不是特別有畫面感。這下好了,痛到深處有人疼了,痛經可以休假了!這是對女性權益的最大保護。
「痛經假」,確實是廣大女性的福音。
「痛經假」,其實由來已久
早在1993年,由原衛生部、全國總工會等5部門聯合頒布的《女職工保健工作規定》就明確:患有重度痛經及月經過多的女職工,經醫療或婦幼保健機構確診後,月經期間可適當給予1至2天的休假。
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據中新網記者不完全統計,目前,至少有包括北京、上海、陝西、山西、安徽、浙江、湖北、江蘇、江西、山東、甘肅、湖南、四川等在內的10餘個省份,明確了女性勞動者的這一權益。
不少規定中還專門強調「痛經假」要帶薪休。北京從1990年起施行的《北京市實施的若干規定》中就明確,女職工患痛經,不能堅持正常工作、生產的,經醫務部門證明,可以在經期休息一天,算作勞動時間。
重慶規定,患有重度痛經及月經過多的女職工,經醫療機構確診後,月經期應給予2天休假,按正常出勤對待。
還有地方要求要向女職工發放衛生費或者衛生用品。例如,山西方面明確,在職女職工每人每月可領不低於30元衛生費。
安徽今年3月起實施的《安徽省女職工勞動保護特別規定》中強調,用人單位應當給予女職工特殊衛生保護,向女職工發放必要的衛生用品。
莫讓「痛經假」 成「痛心假」
「痛經假」於1993年提出至今,鮮有奏效。現實表明「痛經」時,女職工休「痛經假」大多都「難」。
箇中原因是多方面的,既有一些單位不嚴格執行相關規定的因素,也有女職工本人出於「難為情」或保護隱私等考慮不願意開證明的因素;還有開證明費時費事、技術層面上難以對痛經給出明確判斷的因素。
「痛經假」是替女性的健康著想,是對女性的人文關懷,令人倍感溫暖。
制度的生命力在於執行。一項制度如果只是寫在紙上,卻並不執行或者難以執行,就像紙上談兵、畫餅充饑。
落實「痛經假」也不例外。如果「痛經假」制度得不到執行,或者如果向用人單位申請休假,要被扣工資獎金等福利,或者從此被換了工作崗位,導致享受了權利卻要失去更多利益,這樣的休假權利誰還敢要呢?
制度好像鈔票,不花就是一張廢紙。制度只是寫在紙上、掛在牆上,得不到執行,就會成為水中月、鏡中花。
商鞅在秦國變法時「徙木立信」,是讓人民信法;捨生忘死地對公子贏黔執行割鼻之刑,是為制度樹威。維護制度的嚴肅性、權威性,確保貫徹不打折扣、落實不走過場,是一項艱巨的任務。
「痛經假」不能只是看上去很美,必須執行出成效,執行出威信,只有執行落到了實處,「痛經假」才能真正成為女性的福利。
忍受孤獨和寂寞,能等來美好的明天嗎?
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