美國要把這個國家拉成盟國，但是火貿易規模尚小難成好朋友

印度正在進行軍事現代化建設，計劃在4至7年里投入千億美元改進前蘇聯時期的武器裝備，美國武器製造商很想從這個巨大市場中分得一杯羹，美國公司還把印度看成是尖端裝備的潛在巨大市場，計劃向印度出口監視和探測類武器系統。

美國國防部同意向印度出售12架C-130J和10架C-17運輸機，印度海軍也採購了美國退役巡洋艦「特倫頓」號，這些軍售試點成為美國對印軍售的問路石。然而，美國在對印軍售方面也吃到了幾次敗仗，比如美國在2001年印度戰鬥機採購項目中就輸給了歐洲公司，印度放棄美國提供的F-16和F/A-18，選擇了法國的「陣風」戰鬥機。

圖註：印度海軍的P-8I巡邏機

綜合分析，美國和印度的軍事貿易受兩國不同的考慮所制約。印度在進口武器裝備方面考慮更多的是眼前利益，著眼捍衛國家的外交政策自主權、提高兵力投送能力和採購成本等，一貫反對簽署有可能「侵犯其主權」的協議。外交政策自主權是印度進口國防裝備的高優先條件，它包括所採購的軍事平台必須要符合印軍的迫切需要，而且不能對國家作戰決策構成限制。

圖註：印度與俄羅斯的軍事合作也很密切，這可能讓美國不爽。圖為兩國進行IGMDP導彈發展項目合作

在印度「國防生產政策」之下，印度希望國外軍火公司進行聯合生產來提高國產裝備的比率，開始通過加強國內國防生產能力來提高其戰略自主權。但是，印度在維護自主權的同時還力求建立一個能構成陸、海、空可靠防務態勢的軍火庫，不得不向主要軍事大國尋求先進的平台和技術。儘管印度希望引進和生產世界級的武器系統，但由於印度國防預算被優先用於緊迫的國產裝備研製方面，通過最低競標者來獲得低成本系統就成為印度從國外引進武器裝備的一個重要考慮因素。此外，低效、鬆散和常常出現腐敗的採辦程序也使得印度的國防貿易決策變得更加複雜，印度國防部的文官擁有武器裝備採購的決定權，軍官在決策中很少有說話的機會，這個特點成為美國對印軍售的另一個制約因素。

與俄羅斯和法國武器出口注重商業利益不同，美國政府在開展軍事貿易時考慮更多的是其戰略規劃，強調通過提高相同的防務平台間的「互通性」來加強雙邊軍事關係，也就是與盟國軍隊進行聯訓聯演、裝備運用和軍事理論交流。因此，美國私企的對印軍售受到美國政府戰略和國家安全計劃的嚴格控制，非「核不擴散條約」締約國禁運、「對外軍售計劃」（FMS）和「軍事貿易的抵消政策」都是對印軍售的制約因素。雖然五角大樓向國會提交的報告認為軍售能夠為兩國提供新型的訓練與合作關係，但是美國無黨派智庫「國會研究服務中心」（CRS）卻認為美國對印軍售受法律、政治、戰略、歷史和雙邊關係等多種因素制約，2001年至今，美國對印軍售額只有80億美元，相對於印度1000億美元的軍事現代化計劃顯得微不足道。

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