即使沒有奧運，巴西的地緣環境也催生巨大的安保需求

近年來，巴西國防部啟動了「邊境戰略計劃」（Strategic Border Plan），動員陸海空三軍和聯邦警察上萬人的部隊，出動幾百輛軍用車輛、飛機和艦艇，在多個政府機構的協助下，長期擔負邊境防衛、維護領土完整和平民保護任務，目標是打擊邊境地區的毒品和人口販賣、軍火走私、盜伐森林、非法採金等違法犯罪和暴力活動，提高巴西軍隊的安保實戰能力，為做好2014年巴西世界盃和2016年里約熱內盧奧運會安保做準備。

圖註：參加「邊境戰略計劃」的士兵在檢查車輛

巴西的邊界線漫長，陸上邊界長7360公里，河流、湖泊和運河邊界長9520公里，高速公里通行里程23414公里，如此漫長的邊境線使得巴西的地緣政治環境非常複雜，面臨嚴峻的安保形勢。超過600萬巴西人生活在邊境11個州的710座城鎮，邊境另一邊與10個不同的南美國家接壤，這些國家在邊境地區部署了幾千人的軍事人員，通常情況下，只需要幾個營的兵力就能夠輕易對巴西發起攻擊。

圖註：巴西海軍在南部邊境巡邏

根據聯合國近幾年公布的統計數據，巴西是僅次於美國的第二大毒品消費國，全球90%以上的毒品交易都是從秘魯、哥倫比亞和玻利維亞進入巴西，巴西中產階級成為吸毒的主要人群，消耗全球18%左右的可卡因。巴西與秘魯、哥倫比亞交界的亞馬遜地區販毒和武器、木材等走私活動非常猖獗，由於三國在打擊犯罪活動時各自為戰，犯罪分子得以利用綿長的邊境線逃往鄰國藏匿，克魯賽羅、佩尼亞和阿萊芒等地都是毒品犯罪的重災區。

圖註：巴西士兵為「邊境戰略計劃」進行模擬演練

因此，巴西國防部根據邊境地區管控需求調整部署，巴西陸軍第一、二及十六叢林步兵旅、第三步兵營、第十九後勤營及第二十二軍警排從里約熱內盧州和南里奧格蘭德州調防到亞馬遜地區，25000人的步兵部隊主要負責邊境邊巡邏。此外，第一和第三戰車團也從里約熱內盧州調防至南里奧格蘭德州的聖瑪麗亞市駐守。儘管如此，巴西境內的邊防要地亞馬遜地區部署的軍隊數量仍然短缺，區內只有28個邊境分遣隊，合共1600名士兵，每7公里的邊界只有1名士兵巡邏。

圖註：參加「邊境戰略計劃」的巴西軍人

如今，奧運會已經開幕，巴西也已經出現了打著奧運五環標誌和里約奧運會Logo的小袋子毒品，可見安保緝毒等任務仍然艱巨。如果巴西軍方還是按平時的部署力度，似乎很難堵截住蜂擁而至的毒販。或許，在特殊情況下採取超強的措施，多出動些邊境巡邏兵力至少達到每2、3公里的邊界有1名士兵巡邏，里約的競賽和觀賽環境才更有保證。

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