清末民國英國在西藏：駐紮軍隊、免稅貿易、逍遙法外

自19世紀開始，為同沙俄爭奪中亞、南亞、西亞，英國人制定了「一個內湖、兩個同心圓及三個緩衝區」的戰略部署。一個內湖竟是指印度洋！兩個同心圓，一是內圓，包括尼珀爾、錫金、不丹等國；一是外圓，包括沙特、伊朗、阿富汗、中國西藏及泰國。這兩個圓也是大的要命。三個緩衝區指中國西藏、印度洋和阿富汗。此戰略不得不說英國人的胃口可真是大，幾乎要把侵略觸角伸進整個亞洲。

被列強宰割的中國龍

據此戰略，西藏是英國人必須霸佔的地區之一。鴉片戰爭以來英國強迫清政府簽訂了數個關於西藏的不平等條約。如《西藏尼泊爾條約》《中英藏印條約》《拉薩條約》《中英藏印續約》《藏印通商章程》等。這樣英國人在我國西藏獲取了很多特權。

第一，設置駐藏代表處。至1946年這個駐藏代表處由「駐藏代表」「醫院」「無線電台」組成，由英國駐錫金政治專員領導，貌似組織功能挺完備。第二，駐紮軍隊。1904年英國開始在江孜、亞東駐兵。1934年亞東還駐紮印籍士兵25名。至1946年江孜、亞東各駐印軍五十名，在江孜一處所修營房即可容納軍隊五百名。這兩處軍隊都是由英籍軍官統轄指揮。第三，開商埠。英國人在亞東地方修築房屋、商鋪，架設電報線，在印度、中國西藏、中國內地間進行免稅貿易，大賺特賺。第四治外法權，英國人在地西藏地方鬧事犯法，英國商務委員會擁有查訊和主審權。

至1948年，印度民族獨立呼聲日漸高漲，英國在印度待不下去了，準備退出印度。沒想到走之前還背後插中國一刀，英國夥同印度策劃西藏獨立，並強迫國民政府接受西拉姆條約，要將藏南地區劃歸印度所有。同時要把英國在亞東、江孜等地貿易權和駐軍權轉移給印度，新成立的印度政府竟也鬼迷心竅大大咧咧宣布繼承英國在亞東等地特權，印軍也在藏南一帶賴著不走。這一切都為日後中印邊界上鬧的不愉快留下了禍根。