「911」15周年：47％認為美國現在更不安全

誰也不知道，15年前的今天，歷史的巨輪會在前進時突然改變方向，轟然倒塌的紐約世貿中心「雙子塔」，讓人們曾經熟悉的街道，變得面目全非。2001年的9月9日給人們帶來了極大的震驚和創傷，也觸動了「時代精神」。

15年過去了，9·11帶來的連鎖反應仍不斷發酵：美國社會進入了一個「以安全之名限制自由」的時代；極端組織「伊斯蘭國」步拉登後塵，成為全球最大的恐怖威脅；秘密監聽計劃的曝光帶來了無法平息的衝擊波；時間也未能治癒人們心中所留下的傷痕……站在如今的路口回望，事情已不再像人們所想的那樣簡單。

【失而復得的「28頁」】

紐約世貿中心遺址紀念廣場舉行隆重悼念活動，為在2001年9月11日恐怖襲擊事件中的遇難者默哀和追悼。

2個月前，美國國會眾議院情報委員會在多方的長期壓力下，公布了一份塵封14年、長達28頁的「機密調查文件」。這份文件涉及15年前的9·11事件，它的重要程度曾讓美國前總統布希稱，「這份文件將讓我們難以贏得打擊恐怖主義戰爭的勝利」。

這「28頁」來源於2004年正式向公眾發行的9·11襲擊調查報告，一直保存在國會山的一個地下室里，沒有與厚達838頁的報告一起公布。

根據知情者猜測，文件內容有可能顯示，當年發生9·11恐怖襲擊的時候，一些劫機者或與某些和沙特政府有聯繫的人或組織「有過接觸」，並列舉了疑似接觸的情報信息。

對此，沙特官方也敦促儘快公布，還沙特清白。稱「這樣遮遮掩掩，反而讓人覺得好像真的支持了9·11襲擊者」。

「9·11」紀念日到來兩天前，美國國會眾議院通過一項法案，允許事件受害者及其親屬起訴沙特政府。然而，根據公布的解密文件，報告並沒有確定地指定任何沙特高官支持「基地」恐怖分子的證據，只是涉及到一些未經證實的線索。這含糊其辭的解釋並未令人滿意，相信還有更多秘密，深埋其間。

【不為人知的秘密】

斯諾登。

2013年6月的一天，英國《衛報》和美國《華盛頓郵報》收到了美國中情局(CIA)前職員斯諾登提供的兩份資料，並將其公布——「9·11」所衍生的驚天秘密，由此曝光在全球公眾面前。

這，就是美國國家安全局代號為"稜鏡"的大規模監控項目。過去6年間，國安局和聯邦調查局通過進入微軟、谷歌、蘋果、雅虎等九大網路巨頭的伺服器，監控全美國的電子郵件、聊天記錄、視頻及照片等秘密資料。美國輿論嘩然，從美國出走的斯諾登也一夜「成名」，幾經輾轉，最終在俄獲得庇護。是英雄，還是叛徒？美國人對他，情感複雜。

在「反恐」的名義下，2004 年，時任美國總統小布希等政府核心層通過一些司法程序手段，成功繞開有關公民隱私等法律困境，建立了一個此前從未公開過的「星風」(STELLARWIND)監視計劃。

「星風」監視計劃分拆成了由美國國家安全局執行的4個監視項目，除「稜鏡」外，還包括「主幹道」(MAINWAY)、「碼頭」(MARINA)和「核子」(NUCLEON)，這些都只是項目的代號，具體名稱及含義仍屬美國國家機密。

小布希及其繼任者奧巴馬不斷擴充著這些監視項目的內涵及範圍。儘管按照美國情報部門官員的說法，上述項目的監視目標均為「外國人」，但事實上，四大情報搜集計劃牽涉的範圍極為廣泛，從某種程度而言，幾乎可觸及每一個美國家庭。

「稜鏡」計劃曝光給美國帶來的內外壓力巨大，所引發的衝擊波在短期內也難以平息。拉美和歐盟國家領導人集體發難，德國總理默克爾和法國總統奧朗德用「完全不可接受」等罕見強硬的措辭，表達了被「傳統盟友」監聽的憤怒。巴西總統則在有關美國情報機構監控她與助手的通訊新聞曝出後，選擇通過推遲國事訪問表達抗議。

國際社會對美國政府公信力的質疑聲驟然加劇。而這起驚人規模的海外監聽計劃，脫胎於一樁與「9·11」關聯密切的法案。

【代價巨大的法案】

3911紀念儀式

15年前，突如其來的恐怖，如一個無形中被開啟的電動開關，讓沒有一絲防備的美國社會為之戰慄的同時，也猝然拉開了反恐大幕。

對美國政府來說，最大的震動在於：策劃襲擊的恐怖分子是以合法的身份來到美國、學開飛機、用普通電話和普通網路電子郵件聯絡，最終成功地組織和實施了這次恐怖襲擊的。

美國痛定思痛，決定不能坐以待斃，要防患於未然。於是，美國國會進行了大規模立法來支持反恐行動——《愛國者法案》由此誕生。

這個以防止恐怖主義為目的，擴張美國警察機關許可權的法案，極具爭議性。根據法案內容，警察機關有權搜索電話、電子郵件通訊、醫療、財務和其他種類的記錄等，它極大地增強了聯邦政府搜集和分析美國民眾私人信息的權力。

15年來，以憲政體系、民權和自由為代價，它將美國社會帶入了一個「以安全之名限制自由」的時代。然而，美國和世界，並沒有變得更安全。

如今的恐怖襲擊早已不同於往日，恐怖思想以網路為橋樑，滲透在各個角落。不需長期準備，不需大肆招兵買馬，神不知鬼不覺地培養本土「獨狼」，在人口密集的城市中心地帶搞突襲，已逐漸成為恐怖主義新的特質之一。

本·拉登死了，新的、更為兇殘的恐怖組織「伊斯蘭國」卻在中東亂局中坐大，非洲、中東和南亞都有極端勢力活動，且近年來，科羅拉多州《蝙蝠俠》首映式槍擊案、波士頓馬拉松爆炸案、奧蘭多槍擊案……一樁樁由本土恐怖主義滋生的血案，讓美國人害怕，那個漫畫中犯罪猖獗的哥譚市，是否已成現實？

美國事件調查委員會聯合主席之一托馬斯·基恩說：「我們沒有取得反恐勝利，而是處於僵局。」

【未能治癒的心傷】

美國紐約新世貿中心開業。

這不僅是「一代人的鬥爭」。生活在「9·11」陰影下的孩子們已長大成人，然而在一度被稱作「歸零地」的區域，留在他們心中的不安感，並未散去。

就在前兩天，一項針對1000名美國人進行的調查顯示，47%的受訪者認為，美國現在比2001年紐約世貿中心「雙子塔」倒塌之前更不安全。這一數據比去年的民調結果增長了19個百分點，比「9·11」一周年後的民調結果翻了一番還多。

一場襲擊，使曾經深信國家安全的美國人心態，發生了很大變化。美國專欄作家羅伯特·薩默森曾說，恐怖活動炸毀的「不僅僅是世貿中心和五角大樓的一部分，而是美國的平靜和安全感」。

2016年9月10日，「9·11」15周年紀念日前一天。美國國務院發出聲明，呼籲全球範圍內的美國公民警惕——恐怖襲擊風險仍在。

或許，對於美國人來說，世貿中心雙子樓倒塌的恐怖畫面，將永遠烙在他們的腦海里。

不過，也正如紐約前市長布隆·伯格所說，下城曼哈頓的浴火重生，才是生者對逝者最好的紀念。

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