此人是最有作為的軍閥 用了兩招 一招肅清了貪官一招剪滅了匪患

剛才在頭條的問答頻道上看到了這麼一則問題《民國軍閥當中，誰的評價最高？》，這位網友問題的內容是這樣子的：有人說蔡鍔是中國近代第一軍人，有人說段祺瑞一生清正耿介，頗具人格魅力。民國叱剎風雲的軍閥之中，歷史學家對誰的評價最高呢？

我看了一下大家的答案，除了說蔡鍔、段祺瑞的，還有說張作霖、吳佩孚、閻錫山的，我想說的是，單從對待百姓這一角度來說，有一位知名度非常低的軍閥，絕對是當時最優秀，最有作為，最受他控制的百姓愛戴，並讓他們那的百姓至今依然敬仰的一位軍閥。

他的名字叫周西成。

周西成，出生不好，家裡就是貧民，文化不高，中學時就因家窮而輟學，他和很多軍閥不同的是，他是靠自己一槍一槍給打出一片天下，最終坐上了貴州省主席高位的。

他是怎麼坐上貴州省主席高位的我就不多介紹了，我只為大家介紹幾項周西成在做貴州省省長主席短短四年里，為貴州百姓做的那些豐功偉績。

第一項是修路：

大家都知道貴州是一個「天無三日晴，地無三里平，人無三分銀」的省份，蜀道是難，黔道更難，大家可以上網搜索現在貴州的那些橋樑，就會發現現在在貴州修橋鋪路都不是一件簡單的事，更何況是在戰亂頻發，生產力不足的民國時期。

可是周西成在短短几年的時間了，就號召貴州軍民，群策群力修建了貴赤線、貴西線、貴南線等多條公路，短短四年（實際掌權是三年多）時間裡，就修建了過千公里的公路，這在當時絕對是稱得上是奇蹟般的創舉。

說到這，有人會說，這個周西成這個軍閥肯定是用各種手段逼迫和剝削貴州百姓，讓他們去修橋鋪路，然後以彰顯周西成的豐功偉績。

要知道當時貴州省一年的財政收入才四百萬元，一年修路就要花去五百萬元，周西成不靠壓榨百姓，他哪裡來的錢修路？

不然，周西成完全沒要貴州百姓一分錢，可他就是為貴州百姓修路過千公里。而且這些修路的錢，也不是周西成貪污來的，他弄錢的辦法可以說是「搶」，可是知道他「搶」的對象後，你會為他叫好。

原來，周西成是打了鴉片煙的主意，他採取了兩條措施：一是，課重稅禁種大煙，藉此徵收了大筆稅款；二是護商收費，借名武裝保護過往商旅，實質是武裝勒索過境鴉片，藉此也獲得大量收入。

然後周西成還從香港上海購進了汽車，派人學習了修車技術，為的儘是方便百姓。

第二項是肅清貪官：

沒錯，周西成管理貴州才四年，他就基本上肅清了貴州境內的貪官，這件看似不可能的事情，他卻實實在在的做到了。

而且他的手段很有效，做法實在是讓人拍案叫絕。

周西成本人不迷信，可是他上任後就叫貴州境內的大小官員去城隍廟磕頭許願，沒錯，就是去城隍廟，讓那些官老爺們磕頭許願。

許願內容是這樣子的：「天日在上，鬼神鑒臨，某某某（宣誓人名）謹以惟誠惟信，愛國愛民之本意，誓盡厥職。如有不忠不孝，不仁不義，禍國殃民，貪贓枉法，忍心害理，結黨營私，盪檢踰閑，犯上作亂，侵蝕公款，扣克軍糧，鬼魊為心，言行相背，以及其他不法不道德種種行為和意思。（以下為本人甘願承受何種懲罰之詞）」誓詞跪讀完畢後，在城隍面前焚燒一份，同時送交一份給周西成監督執行。

然後周西成真就按官員們許願發誓的內容那麼幹了：

獨山縣知縣張五豐，貪污大洋100枚事發，周西成拿出他的誓言「如果敢貪污，就死於九子槍下」，然後周西成就命人找了支九子槍，然後就將這個張五豐就地正法了，接著又將他的誓言紙，焚化在城隍爺面前，向城隍銷案。

遵義縣知縣拓澤忠，貪污300枚大洋事發，周西成拿出他的誓言「如果我敢貪污，利箭穿耳，遍游州縣示眾。」，然後周西成就削了根竹箭，貫穿拓澤忠的左耳，披枷帶鎖，開始游遍全省八十一縣。才剛剛游十九個縣，拓澤忠就死得差不多了。周西成把他提溜回來，等救活後再說。

……

就這樣，周西成就用這種另類而有效的辦法，讓貴州的吏治煥然一新！

其實周西成這個貧民出生的軍閥，他自己就是一個以身作則的好官：他在為將時，便治軍嚴謹，嚴刑峻法，隨時整飭軍紀，凡違者無一寬宥。周軍每駐進一地，必先曉以「不拉夫、不封馬、不派款、不加糧」的文告，並公開宣布「凡巧立名目，借事勒索者，無論文武勛舊，皆罪之，令行法嚴」「土豪劣紳及貪官臟吏，誅除之，不稍貸」。

做了省長後，更是特別頒布了《官吏獎懲暫行條例》。制定了官吏必須熟記的「十二不」（不枉法、不昧良、不徇情、不犯上、不虐下、不欺詐、不賭、不淫、不驕、不諂、不惜報國忘身、不取非義之財）和「訓誡詞」，並要求切記力行，違者懲處。

而且他還知道在亂世，兵災比匪患更讓老百姓深惡痛絕，所以他施行「一條鞭法」：如果發現士兵和百姓有爭端，無論起因如何，一律判當兵的不對，執法隊馬上提起鞭子當街抽打士兵。

他自己本是也非常清廉正直，除了在赤水會辦任上修了一個公館於桐梓以備往來駐蹕，在省長任上修了個世傑花園，作為省長公館外，從未為自家置辦過一分田土產業，他一個省長竟然存款幾近為零。因其不蓄私產，以致「死之日，家無餘財」，竟賴國府撥款，民眾公葬。而他的葬禮是貴州有史以來最隆重的，都是貴州省百姓自發為他辦的。

他還曾受過貴州百姓最高的誇獎：上任省長時，許多人家的門前都放置一張方桌，上擺一碗清水一面鏡子。這是貴州百姓代代相傳下來的對離任官員的最大的頌揚、最高的獎賞，意為清如水明如鏡。

這麼深受百姓愛戴的軍閥，周西成不稱第一，誰敢稱第一？

民國時期的周西成銅像台

第三項：剪滅匪患。

周西成就任省長之時，全省社會糜爛，盜匪橫行，百姓塗炭，苦不堪言。

可周西成在上任省長後不久，就基本上肅清了貴州的匪患。要知道貴州多山啊，土匪數量是周西成部隊人數最少是十倍以上，他憑什麼手段肅清土匪呢？

不得不說，周西成就是天才，他剿匪竟然輕而易舉就成功了。

他明令「三個月內肅清各縣匪患，逾期如有人在路被劫，由該縣縣長負責賠償」。並立即出示布告曉諭全省，除常規的剿撫並用外，其第四條稱：「商旅無論在何地被匪搶劫，不論被搶財物貴賤多少，概由當地駐軍及政府共同賠償，並瀆職罪論處（責任人）」。

此令一出，土匪就基本上被除大半了，因為靠槍杆子起家的周西成知道，貴州匪患猖獗和官府歷來的庇佑是分不開的，道理很簡單，大家也有看《讓子彈飛》是吧？土匪時不時鬧一鬧，當官的，土豪劣紳們，才有更多理由壓榨百姓，籌集「剿匪款」。

現在周西成要求土匪的損害由當地駐軍和政府共同賠償，這就是釜底抽薪之計啊。

然後對那些頑固者實行武力清剿，嚴加鎮壓。捉獲匪首，押赴省城斬首示眾。對於攔路搶劫汽車者，一經抓獲，即將其繫於車後，拖死為止。

如此雙管齊下，很快便由「黔省自民十而還，遍地皆匪」。成了「現在道路無阻，商旅暢行，各縣人民安居樂業」之樂土。

周西成還有很多貢獻，貴州百科信息網有這樣子的統計，我在這轉述一下：

周西成興辦貴州的第一家電廠，點亮貴州的第一盞電燈；設立貴州的第一家兵工廠，造出貴州的第一支步槍；興辦貴州的第一個無線電台，極大的改善了電訊設施；設城鄉電話局，建城鄉電話學校大力發展電話事業；興辦白藥廠、造紙廠、造幣廠、平民工廠、模範工廠大興實業，藉以解決平民就業及民用必須品的供應；開掘赤水鹽井、興辦黔隆煤油廠、開採銅仁大喇洞硃砂、安南銻鉛等礦；設立威水畢礦務總局，統籌三縣礦務；增設各縣實業局，「以努力於墾荒、森林、牲畜、蠶桑以及農產之振興」；創辦貴州大學，設文、理、預科各一班，設土木工程經濟醫事三專科各一班；成立教育廳，改各縣勸學所為教育局，嚴令各縣教育經費獨立，不準擅行挪移，大力興辦各縣中學、興辦師範學校；著力推進體育運動，創辦了貴州歷史上的第一個運動會……

貴州百科信息網有文章這麼評價周西成：

周西成，一個桐梓大山裡走出去的鄉下小子，在執掌貴州軍政大權不到三年的時間裡，卻創造了許許多多的貴州第一。令貴州這個局促於西南一隅的以落後貧窮戰亂無為而埋沒於世的小小省份，一時之間大開風氣大張聲勢大踏步躍進，躋身於全國先進省份行列，被國民政府褒揚為「南黔北晉，隆治並稱」。

試問如此愛民如子，而且為民服務手段高超的軍閥，他的能力不排軍閥第一，誰能排第一呢，不將圖他排評價最高的軍閥，誰能評第一？大家可以去貴州問問上了年紀的貴州老人，「有哪個不曉得周西成？！」老一輩的貴州人提起周西成，哪個不是分外來勁，如數家珍？