一條規劃中的高鐵 為何戳中70萬濟源人的淚點

現在經過濟源的火車基本上還是以貨車為主。王小萍攝

□本報記者王小萍成利軍

連日來，一則「強烈建議呼南高鐵過濟源」的消息，在濟源市通過微博、論壇、貼吧、網站、微信朋友圈以及當地新聞媒體迅猛傳播，成為70萬濟源市民關注的焦點，甚至有網民在微信平台以數十次「淚奔」的表情呼籲：「呼南高鐵如果不經過濟源，從此濟源將成為中原大地高速發展的棄兒！」記者對此展開調查。

呼南高鐵是咋回事

「強烈建議呼南高鐵過濟源」消息的迅猛傳播，與今年7月13日由國家發改委、交通運輸部和中國鐵路總公司聯合出台的「關於印發《中長期鐵路網規劃》的通知」不無關係。

據了解，自2004年國務院批准實施《中長期鐵路網規劃》以來，我國鐵路實現了快速發展。為加快構建布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、安全經濟的現代鐵路網路，在深入總結原規劃實施情況的基礎上，結合發展新形勢新要求，國家相關部門對《中長期鐵路網規劃》作了修編。新修編的《中長期鐵路網規劃》（以下簡稱《規劃》）是我國鐵路基礎設施的中長期空間布局規劃，同時也是推進鐵路建設的基本依據，更是指導我國鐵路發展的綱領性文件。該《規劃》的規劃期從2016年至2025年，遠期展望到2030年。

《規劃》顯示，將繼續實施西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略。既然突出「中部崛起」，作為南北交會、東西融合之地的中原，必有線路從河南經過。

記者看到，引起70萬濟源人強烈關注的「呼南高鐵」，正是《規劃》中顯示的構築我國「八縱八橫」高速鐵路主通道的「八縱」之一的「呼南通道」。

呼南通道經過的主要城市有呼和浩特—大同—太原—鄭州—襄陽—常德—益陽—邵陽—永州—桂林—南寧。

濟源的鐵路現狀

記者了解到，目前通過濟源市的鐵路只有焦柳鐵路和侯月鐵路。

侯月鐵路作為與隴海鐵路平行的一條鐵路幹線，主要承擔著晉煤外運南通道之一的職責。焦柳鐵路雖然同京廣鐵路平行，是縱貫我國南北的重要鐵路幹線之一，但因其連接著我國數座工業重鎮，因此依然以貨運為主。作為省轄市之一，通過濟源市的鐵路客車只有寥寥幾趟。

長期關注地方經濟發展的濟源市民李福田半認真半開玩笑地對記者說：「一豎一橫的京廣高鐵、徐蘭高鐵不過濟源我認了，一撇一捺的濟南—鄭州—萬州高鐵和太原—鄭州—合肥高鐵仍不過濟源，我也認了，現在國家規劃中的呼南高鐵通道本來完全可以從濟源經過，卻偏偏要繞個彎從鄭州經過，我真的忍受不了了。」

很多市民紛紛向記者表達他們與李福田相同的看法。濟源市金利集團分管進出口貿易的副總經理李進富表示：「在國家現有鐵路客運網中濟源市本就與其他省轄市差了一大截，在國家正在建設的高鐵網中又後人一步，橫豎撇捺都不沾邊。目前的濟源市已經成為我省18個省轄市中唯一不通高鐵的省轄市。」說話時，李進富顯得有點痛心疾首，「從理論上來講完全可以從濟源經過的呼南高鐵通道，如果把濟源繞過去，不知濟源市又要失去多少發展的良機。」

專家稱市民「改線說」有一定道理

濟源市民說的呼南高鐵通道「繞個彎從鄭州經過」和「如果把濟源繞過去」究竟是怎麼回事？記者從呼南高鐵通道的大致走向示意圖上看出了個大概（如圖）。該線路在途經晉城後，高鐵直接向東南方向通向鄭州，又從鄭州通向西南方向的南陽，剛好是一個弧線。而如果如濟源市民所建議的，從晉城直接向南過濟源、洛陽至南陽，則是一條直線。

記者了解到，在濟源市民熱議「強烈建議呼南高鐵過濟源」的同時，洛陽市民也發出了同樣「強烈建議呼南高鐵過洛陽」的呼聲。異曲同工的是，這條線如果走濟源，那麼必走洛陽；走洛陽，也必經濟源。

濟源和洛陽兩地的市民提出了兩個近似相同的改線建議。一是呼南高鐵通道走晉城—濟源—洛陽—平頂山—南陽線路，此線同時可與鄭萬高鐵相連，向東適當延長的話也可與鄭合高鐵連接。該方案同時還可省去洛陽至濟源的城際鐵路建設，節省大量投資。

第二個建議是將我省規劃建設的濟洛城際鐵路線標準提高，直接提速至250公里及以上標準或速度等級，將此作為呼南高鐵通道的其中一段，建成後「打包」併入呼南高鐵通道。

兩地市民提出第二個建議的依據是洛陽市發改委在洛陽政府網對網民回復時聲稱，國家對整條線路沒有統一規劃，而是分段規劃、分段設計、分段實施，待全線貫通後，形成呼和浩特至南寧的一條南北高鐵大通道。

洛陽、濟源兩地的發改委、交通運輸局等相關單位的負責人表示，兩地市民提出的兩種建議方案都有一定道理。如果按照這兩種方案，不僅可以在河南形成新的南北高鐵通道，還可以聯通我省濟源、焦作、洛陽、平頂山等城市，使沿線形成資源共享、互聯互通的優勢。

長期致力研究區域經濟發展的省政府發展研究中心主任谷建全認為，如果呼南高鐵通道過洛陽，洛陽將會在我省形成一個新的高鐵十字樞紐，濟源市將首通高鐵，我省也將實現省轄市全部通高鐵。而且，洛陽、濟源兩地也將因此大規模增加人流、物流的空間位移數量和頻次，帶動城市旅遊業，同時還會密切與沿線城市之間的交流，各種生產要素在洛陽、濟源兩地的聚集和擴散作用都將產生大變化，從而會顯著提高豫西北經濟板塊的發展分量。

省政府參事鄭泰森分析，省會鄭州「米」字形高鐵呼之欲出，已經成為我國名副其實的綜合交通樞紐。呼南高鐵通道如果由鄭州改道至濟源、洛陽，不僅會使整個呼南通道線路順直，而且能極大程度地分擔鄭州交通樞紐的運輸壓力，這對於完善區域路網結構，促進中原地區高鐵網路互聯互通都具有積極的意義。???7

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