日本的公款吃喝不算腐敗哦
前一陣子小編看到一個報道:一個小地方的政府為了研究如何安全地公款吃喝,硬是把飯店的老闆給安排一個職位,能夠定期領工資來抵消吃喝。
而在日本:
日本的公款消費現象挺普遍的,公款吃喝只是其中的一部分。一些政府部門的公款消費名目叫機密費,而企業則一般叫交際費、接待費。機密費、接待費和交際費等已經成為專門的會計用語,交際費是企業開展業務聯繫的必不可少的費用。公款吃喝從交際費中開支。
對企業來說,請客吃飯的確是為了工作需要,巧立名目、純粹為了吃而吃的情況是不多見的。日本企業是很講究拉關係的,一家企業要想拿到另一家企業的業務,攻心的策略之一是請吃飯。在清麗淡雅的高級料理店,推杯換盞中加深了解和增進感情,這種典型的東方人情方式對中國人來說也是很容易理解的。順便說一句,日本人請客時喝酒是很文雅的,就算是吃「公家」的,亦是低飲淺酌,絕不勸酒。
有的企業實行業務人員交際費承包,這樣有時就出現不吃白不吃的情形。筆者在日本的大學學習時的一位同窗在日本企業從事營業工作,前不久請幾位老同學吃飯,我們幾人本來想搞AA制,不好意思讓這位同學一個人掏錢,要知道,日本人談戀愛都是AA制呢。那位同學卻說,這個月的交際費還沒用完,一時也找不到客戶,倒不如請同學圖個熱鬧。我們也就樂得沾公款吃喝的光了。
至於機密費就複雜一些了。一些政府機關的高額機密費開支常常讓人質疑,日本外務省的機密費問題一直是人們關注的焦點,前幾年日本還出了一本叫《機密費》的書,書中曝光機密費開支的種種陰暗面。日本社會要求外務省公開機密費使用用途的呼聲,但外務省一直以涉及政府外交機密為由加以拒絕。2001年,外務省的機密費高達55億日元,也就在那年,發生了外務省官員貪污事件,金額超過兩億日元,用機密費購買高級公寓、吃喝等,犯罪官員被判7年6個月徒刑。後來外務省的機密漸漸費減少,但還有30億日元。
十年前,日本的民間機構——情報公開市民中心曾向東京地方法院提出訴訟,提出外務省不公開一些有關機密費的文件是不當行為。法院做出裁決,否定了外相做出的1069個文件中只公開1017件,其餘52件不公開的決定,判決外務省公開文件。這是日本有關機密費的首次判決。當時的外相麻生太郎對此結果表示遺憾,他認為機密費不公開是政府的意志,許多活動與國家利益相連,那些要求公開的文件有很高的保密性。
外務省的機密費又叫報償費,其中一個用途是用於支付向外務省提供情報者的飲食費、報酬等等,這已是公開的秘密了。但如何支出,一直是不對外公開的。
最近倒是有一些地方政府表現出了高姿態,在網上把政務公開,比如一些市長把自己的交際費公開,包括請客吃飯,以及參加婚禮、葬禮的開支等,把交際費公開在網頁上,接受民眾監督,項目、金額清楚,深受好評。
值得一提的是,日本不論企業或者政府部門,很多時候人們報銷費用是不用拿發票的,只需填寫單子,寫明多少金額以及用途即可。一般來說,日本人對自己所在企業是忠心耿耿的,人們都很自覺,如實申報,或者說企業財大氣粗,對誰有意無意多寫一點費用也就睜一隻眼閉一隻眼了。雖然政府高層的機密費對人們來說還是霧中看花,但企業還是規範管理,讓公款吃喝有章可循,也算日本公款消費的獨特一景。一些日本的企業人員表示,由於公款吃喝都是帶著任務的,所以頗有壓力,如果吃了喝了,沒有完成任務,心裡也不好受。於是,我們更多地看到這樣的現象,日本男人下班後與同事或朋友到居酒屋喝酒,雖是掏的是自己的錢,但喝得高興,談得自在,反而能一醉方休。
本文來源於:黃文煒日本印象
黃文煒:著名的旅日專欄作家,記錄心中的日本。
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