中國核企獲准投資英國欣克利角核電站

中國核企獲准投資英國欣克利角核電站

等待近兩個月後，在中秋節這天，中國廣核集團（下稱「中廣核」）收到了一份來自英國政府的「禮物」。

「英國政府正式批准中廣核與EDF（法國電力）合作建設HPC（欣克利角核電站）等核電項目。」9月15日，中廣核通過官網發布消息稱，這意味著英國新建核電項目繼續推進的障礙已經全部掃除，中廣核正式進入英國核電市場。

這則題為《英國政府批准中廣核參與新建核電項目，中廣核成功挺入英倫》的消息顯示，中秋節當天，英國政府正式發布聲明，稱在對HPC項目開展了綜合的審查，以及與EDF展開協商後，政府決定繼續推進英國二十年來的首個新建核電項目。

HPC項目原定於英國當地時間7月29日上午正式簽署合同，但就在落筆敲定的11個小時前，英國方面意外宣布項目暫停，「推遲到秋季再做決定」。

英國媒體稱，英國政府當時這樣做的原因是，讓新首相特蕾莎·梅有時間評估該項目的高成本、未經驗證的技術以及中國投資者在項目中所扮演的角色引發的擔憂。

與鼎力支持HPC項目的英國前首相卡梅倫不同，這位新首相在上任數周后就決定對該項目展開審查。

2015年10月，中廣核和EDF正式簽訂了該項目的投資協議。中廣核牽頭的中方聯合體將與EDF共同投資興建英國HPC項目，並共同推進塞茲韋爾 C（SZC項目）和布拉德韋爾B（BRB項目）兩大後續核電項目。其中BRB項目擬採用中國的核電技術——華龍一號。

根據協議，HPC項目總投資高達180英鎊（約1800億人民幣），其中中方擬出資60億英鎊，佔總投資的1/3。

HPC項目因此成為了有史以來世界上最昂貴的核電站。其造價是中國台山兩台同樣使用法國的核電技術——EPR核電機組——的2倍還多。來自2014年11月中廣核電力（01816.HK）披露的信息顯示，台山這兩台機組的工程總造價約為731億元人民幣。

而正因為其極其昂貴，英國內部以及EDF內部都曾出現了不同的聲音，導致該項目在推行的過程中一波三折。比如，有英國媒體就曾撰文指出，該項目「在經濟上不科學」。

經過兩個月的考慮後，特蕾莎·梅最終還是選擇放行了HPC項目。畢竟這一項目除了擔負全英7%的電力輸出重任、惠及600萬英國家庭外，將幫助英國填補2025年後關閉所有燃煤電廠所導致的電力缺口。

但為安全起見，英國政府在此次聲明中提出了一些新的要求，如在項目建成前，如EDF要出售控股權，需要得到英國政府的批准，而在項目建成後，英國政府也將有權干預EDF的股權出售。對於此後包括核電項目在內的重要基礎設施項目，英國政府將實施新的保障措施，如英國政府將佔據一定的股份，並有權對核電站控制權發生變化時進行干預以確保國家安全。

多位核電專家曾向第一財經記者分析稱，對於中廣核而言，如果能夠在英國核電市場有所作為，將提高其日後開拓其他國家核電市場的競爭力。他們表示，中國核企參與投資建設HPC項目的一個終極目標是，為日後華龍一號在BRB項目上得到使用提供基礎，提升該技術在國際上的影響力，進而為該技術日後在發展中國家與美國等西方核電列強競爭時，獲得更高的勝出概率。

「英國對核電的要求，特別是安全的要求是非常高的。」中國國家核安全局原局長趙成昆曾向記者分析說，「（如果）華龍一號能夠進入英國，標誌著我們（的核電水平）與世界先進國家已經非常接近。」

中廣核此前向記者提供的資料顯示，華龍一號是中廣核與中核集團共同研發的三代核電技術，其安全水平與美國、法國、俄羅斯等世界主流三代核電技術相當。與這些國家的核電技術相比，華龍一號的經濟性更具優勢，是中國核電出口的重要選擇。

但與此同時，接受記者採訪的核電專家也提出建議：在參與造價如此高的核電項目過程中，中國核企需要謹慎，以避免造成不必要的經濟損失。

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