清朝一個省份到底有多少名官員?有督撫藩臬等近百號當官的
清朝的地方行政機構一般可分為省、府(州、廳)、縣三級,道是監察區,如果也視作一級行政區的話,清代的地方機構就應該是分「省、道、府、縣」四級。除去不設督撫等情況和不入流的小吏、官員幕府人員,正常來說,清朝一個省份該有多少名官員?
1、督撫
省一級的最高軍政長官為總督、巡撫。總督和巡撫在明朝都是屬於都察院的差遣職官,在清朝則成為正式的地方高級官員了。
總督一般管轄兩省至三省,但四川總督就只管四川一省。總督例兼兵部尚書和都察院右都御史銜,這就使他掌握了數省的行政、軍事、監察大權。總督又可稱為「制軍」、「制台」。巡撫為一省的最高軍政長官,例兼兵部侍郎、都察院有副都御史銜,這樣便有權統管全省的行政、軍事、監察等大權了。巡撫又可稱為「撫軍」、「撫台」。
2、藩台、臬台、道台
督、撫之下設布政使,掌管一省的財賦、民政。布政使又可簡稱藩台、藩司。又設按察使,掌管一省的司法、監察以及驛傳事務。按察使又可簡稱臬台、臬司。清代對於督撫、布政使、按察使,可合稱三大憲。
省以下有道的設置,道為監察區性質,不算正式行政區。道主要有分守道和分巡道兩種,兼兵備銜,另有一些不屬布政、按察二司的道,如海關道、管河道、督糧道、鹽法道等。管轄府州,成為省和府州之間一級機構,叫作道員。在名義上,道應是省的派出行政機構。
3、府州縣
省下設府,以知府為行政長官,掌管一府的政務及所屬州、縣的賦役、訴訟等事。此外,順天府和奉天府,分別是京城和陪都,地位較一般府要高,設府尹為其長官。
還有與府同級的直隸州,直屬於省,以知州為其長官。有屬縣。又在少數民族地區設立有直隸廳,直屬於省,以同知、通判為長官。府下設縣和散州。縣是地方行政的基層組織,長官為知縣。散州多是因地而特設的,也以知州為其長官。一個省知府和知縣級別的官員有近百人左右。
4、文武官員
與督、撫平行的有駐防將軍和提督學政,不過駐防將軍只管八旗駐軍;提督學政只管學校與科舉考試,其權力不能與督、撫相比的。
在少數民族地區則設專門機構管理,即土司,一般分為兩種:一種由軍事部門管轄,如宣慰司、宣撫司、安撫司、招討司、長官司等,其中還有投降清朝的土司官職由明朝直接承襲下來的指揮使司,長官為指揮使,宣慰使、宣撫使、安撫使等;另一種是由行政部門管轄,也設府、縣等,官員稱土知府、土知縣,通常由少數民族頭人擔任。
省的最高官員為總督和巡撫;總督為正二品,巡撫為從二品。知府最初為正四品,後改為從四品。知縣為正七品(「七品芝麻官」)。
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