不肅清這樣的官員，國家遲早完蛋！

作者：習驊

來源：人民日報

01，乾隆的雞蛋，一個十兩銀子

清朝早朝時間從凌晨5點開始，大臣們為了不遲到，每天起得比雞還早。

有一天，乾隆皇帝親切地問候一位大臣：「你天天上班這麼早，在家吃早點了嗎？」大臣說吃了，乾隆又好奇地問：「早點吃什麼呀？」大臣答：「俺家裡不富裕，隨便吃幾個雞蛋。」乾隆驚訝得倒吸一口氣：「天哪，10兩銀子一枚雞蛋，我都不敢多吃，你還哭窮！」

大臣立即明白是內務府的人一直跟乾隆虛報價格，但也不好亂說，只好敷衍道：「外面賣的雞蛋都是殘次品，特便宜，質量好的雞蛋我們哪裡吃得起。」乾隆這才釋懷，倒過來安慰大臣：「別急別急，咱以後加工資。」

到光緒時期，宮裡雞蛋「進價」已變成30兩銀子一隻，其實市場上才三四個銅板。光緒偏偏喜歡吃雞蛋，因此每年要「吃」掉上萬兩白銀，弄得自己都有點不好意思。

有一天在跟翁同龢閑談時,光緒問：「雞蛋好吃是好吃，就是太貴了，翁老師你能吃得起嗎?」翁同龢也不敢直言：「過年的時候買一兩個給孩子們解解饞，平時不敢想。」可憐的光緒皇帝，終生都以為吃雞蛋屬於高檔消費。

02，道光吃個湯麵，一年得幾萬兩銀子

道光皇帝相對節儉，每年的生活費大概是後來慈禧太后的一半，弄得後勤部門清湯寡水，大家都很鬱悶，就不斷創新貪污思路。時間一長，道光隱約感覺不對，就想搞搞調研。

有一天，道光突然問大軍機曹振鏞：「你家平常做飯，都是誰買菜？」曹振鏞知道皇上最欣賞艱苦奮鬥的幹部，痛快地回答：「保姆買菜我不放心，下了班俺自己上菜市場。」這是實情，曹振鏞不但親自買菜，還時常因為一顆土豆半根蔥跟菜農吵架，一點領導幹部的樣子也沒有。

道光切入主題：「那雞蛋多少錢一隻呢？」曹振鏞是個情商超常的老江湖，他一盤算，管後勤的可都是皇帝身邊人，豈能瞎摻和，便順口編了個故事，迴避了領導的問題：「我小時候得過一場大病，差點死了，醫生囑咐千萬不能吃雞蛋，一吃就沒命，所以我家從來不敢買雞蛋，真沒口福啊！」

道光還曾經想過叫外賣，這在今天是很平常的事，他硬是沒辦成。

道光上任前，曾在前門一家小吃店吃過一碗湯麵。這家的湯麵做得實在是好，以至於幾年後道光還記得。道光登基後，有一天發現吃飯開支過大，就明確要求伙食不要太講究，多搞點家常的，比如湯麵之類的。

第二天，皇室後勤事務管理局內務府就打來一份報告，建議設立湯麵管理處，選派得力幹部挂帥負責；修建專門的湯麵廚房一所，增加事業編製若干；請求撥付籌辦費6萬兩，此後每年需1.5萬兩保證運行。道光一看差點暈過去：「這也太誇張了吧，前門外就有一家湯麵館，不能讓太監去買嗎？」

過了幾天，內務府的人報告說，前門外的那家館子早就關張了。道光只好認栽：「算了算了，我不吃湯麵了！」

03，一陣風頭過，貪官依然故我

有一次，咸豐皇帝書房的門壞了，後勤部門的意見是換扇新的，咸豐說修理一下就行了。門修好了，報銷單據上寫著白銀5000兩。咸豐大為震怒，桌子一拍：「你們當我是傻子嗎！」立即下令組成專案組，要求一查到底，絕不姑息。訊問了好幾圈，結果出來了：具體辦事的幹部是新來的，業務不太熟，加上第一次給皇上辦事，心情過於緊張，錯把50兩填成了5000兩。看到領導還有點專業知識，後勤部門著實小心謹慎了一陣子，但風頭一過，依然故我。

光緒與慈禧關係微妙，趁老佛爺六十大壽之機，光緒定做了手鐲作為生日禮物。內務府司長慶寬是經手人，報銷了4萬兩銀子。光緒責問：「怎麼這麼貴？」慶寬笑笑說：「太后已經看過了，很喜歡。」光緒無奈，暗下決心要除掉這個蛀蟲。

恰好此時，慶寬通過私下運作，包攬了慈禧壽辰慶典的採購工作，他的同事們眼紅了，集體向皇上舉報他的斑斑劣跡。光緒則順勢撤銷了慶寬一切職務，提前退休。兩個月後的一天，吏部班子成員突然開會，一致推薦慶寬擔任江西鹽業專賣局一把手。光緒乖乖畫圈，自此再不過問後勤的事。

04，慈禧太后成了貪官後台

慈禧太后當政那些年，是大清歷史上腐敗分子感覺最爽的時期。這是因為慈禧自己就十分貪財，而納賄收禮少不了幫手，鼓勵報花賬就成了她購買忠心的妙招，事情更不可收拾了。

有一天，後勤部門按照領導指示，出去採購了100隻皮箱，每個箱子報銷60兩銀子。軍機大臣閻敬銘有豐富的基層工作經驗，還主管過財政部門，知道這裡面貓膩不小，便鄭重向慈禧提建議：現在市場上的皮箱，每隻不會超過6兩銀子，內務府明顯是報花賬、騙領導，不認真查處不得了。

慈禧連連搖頭說：「你別聽人嚼舌根子，哪能這麼便宜。」閻敬銘以為領導不了解行情，說我們家前天剛買了一隻，還是名牌呢，就是幾兩銀子，而且，集中採購價格還會降低。慈禧這下不高興了：「那好吧，給你半個月時間，你幫我買100隻皮箱來，辦不到你負責。」

第二天閻敬銘興沖沖地拿著銀子上街，不料所有箱包店都不開門。好不容易找到一個箱包店老闆，老闆壓低嗓子說：「昨天宮裡來人了，通知箱包店一律停業整頓半個月，如有違反，以後就不能開店了。」閻敬銘心想，少跟我來這一套，我就不信正不壓邪！奮筆疾書一封信，派人送給天津道台，請他趕緊代購100隻皮箱送來。

半個月過去了，天津那邊消息全無，送信的也不見蹤影，急得閻敬銘差點撞牆。幾年後他才知道，當時有人硬塞給送信的1000兩銀子，讓他滾得越遠越好，不然小命不保。氣得閻敬銘破口大罵：洪洞縣裡沒好人！

05，為何清朝的後勤部門如此腐敗？

結語：內務府里沒好人？「壞人」是壞制度慣出來的

內務府的幹部天生都是壞蛋嗎？不是壞蛋就不能到內務府工作嗎？不是！他們都是經過層層把關選拔進來的，如果政治不可靠、品德有瑕疵、業務不精通，根本沒有機會來為皇帝管理家務和財務。可是在清代，內務府卻是最臭名昭著的部門，是腐敗分子暖洋洋的溫室，貪腐案件易發多發，許多幹部成了明火執仗的劫匪，而且誰都拿他們沒轍。

同樣一個人，怎麼會由天使變成了野獸呢？

原因很簡單，清代內務府一直缺乏剛性的制度，更不要說現代財務制度；加上在皇帝身邊工作，各部門巴結還來不及，誰敢監督？內務府編製超過3000人，指望皇帝一個人進行有效監督是不現實的；再說日久生情，貓和老鼠朝夕相伴，也會成為朋友。

而滿清皇帝從小生活在北京內城（當時滿人的聚居地），典型的長於婦人之手，深宮之內，根本不知百姓的疾苦，民間的情況，自然成了內務府愚弄的對象。

其實，人本來就是半人半獸的東西，恩格斯早就說得明白：人來源於自然界這一事實，已經決定人永遠不能完全擺脫獸性，所有問題永遠只能在於擺脫得多些或少些。同時，人又是理性動物，趨利避害是人類的理性選擇，本無所謂好壞——這是人性的規律，也是人類社會不斷發展的生物學原因。

當攫取豐厚利益的機會無處不在，暴露的概率又低，利害相權，只要有利無害或利大於害，他就可能選擇當壞人。雖然，運用道德約束、思想教化等來改良人性，理論上具有根本意義和終極價值，但卻不具備現實的、工具性的制約功能，不但效率低，而且不可靠，這就好比要防止雞鴨進菜園子，紮緊籬笆是最有效的。

好的制度恰恰是這樣一種精巧的工具，它並不試圖改變人性，而是承認人性的現實，順應人性的規律，通過基於人性特點的科學設計，誘導人們主動克服獸性，自然選擇做好事、當好人，並且，即便是天生的惡棍，也會這樣選擇，否則就不符合他的利益，無論是現實的還是長遠的。

對此，先賢們早有精彩論斷。鄧小平說：「制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。」政治哲學家哈耶克說，壞的制度會使好人做壞事，好的制度會使壞人也做好事。

歷史和現實反覆啟示我們，「壞人」是壞制度慣出來的，「好人」是好制度制約和引導出來的；與其寄希望於發現「好人」，不如多花功夫在建立健全制度上。

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