英國要雞飛蛋打?獲歐企支持的希望或落空
近日, 據接受路透採訪的20多家歐洲企業協會和公司表示,他們支持政府的立場,但是,只有英國仍遵守歐盟規則,該國銀行業才能在退歐後繼續享有歐盟市場的准入權。
英國希望達成一個貿易協議,使倫敦金融區即所謂的倫敦金融城能擁有歐盟客戶,同時允許政府限制來自歐盟的移民。這與歐盟的基本法規相悖。
英國政府高階議員曾表示,他們預計歐洲企業團體將支持他們的立場,因為他們需要倫敦金融城提供的金融服務。
但從路透對歐洲企業和行業組織的訪談來看,對企業主管而言最重要的是保有單一市場並執行同一套規則,其中包括工人、資本、商品和服務的自由流動。
他們對失去倫敦金融城的服務倒不太擔心。
德國郵政銀行DPBGn.DE、戴姆勒DAIGn.DE和菲亞特克萊斯勒FCHA.MI等公司表示,他們並不認為倫敦金融城失去歐盟市場准入權會給公司帶來太大幹擾。
BusinessEurope總監Markus Beyrer表示,已經非常清楚表態,四項自由必須遵守,沒有佔盡便宜這回事,這是來自我們行業內非常明確的信息。
看法的分歧顯示出未來英國與歐盟分道揚鑣的協商勢必面臨重重困難,雙方几乎都沒有讓步的空間。
英國民眾選擇脫離歐盟,部分因希望抑制移民。萬一允許歐盟移民自由流動,當初信誓旦旦尊重民眾意願的政府,勢將面臨來自公眾與政府體系內歐洲懷疑論者的抗議聲浪。
歐本儘管反對給予英國豁免權利,歐陸企業在股票銷售的安排、發債以及併購交易,還是得仰賴英國協助。但業界人士擔心如果允許給予英國特殊待遇,那麼其他會員國可能也會要求如法炮製,量身打造自己的協議,對單一市場與歐盟本身構成風險。
經濟利益
根據遊說團體TheCityUK上月的報告,英國金融服務的輸出遠勝於其他國家,金融服務企業總部及法律等相關專業服務企業的數量為全球之最。
但部分分析師表示,英國政府對其立場可獲歐洲支持的看法過度樂觀,退出歐盟時可能最終無法達成市場准入協議。
財政部發言人稱:「我們的立場非常明確,我們希望達成對英國商品和服務貿易最有利的協議。」該發言人拒絕就此前政府關於歐洲商界領袖立場的言論置評。
包括財政大臣哈蒙德和外交大臣約翰遜在內的英國議員曾表示,允許英國金融業免受歐盟規定的約束,符合歐洲企業的利益。英國金融業在英國國民經濟產值中佔大約10%的比重。
哈蒙德本月在議會稱,歐洲工業生產商聯合會、貿易團體和協會以及金融監管機構將與政府討論各種可能結果的影響,我認為,這些人...會主張追求理性的經濟利益。
歐洲商業團體承認,轉用法蘭克福和巴黎的金融服務供應商會推高成本。
德國汽車製造商戴姆勒的發言人Silke Walters稱,不排除今後融資成本或起伏更大的可能性。
商業遊說機構Danish Industry的副主管Anders Ladefoged稱,總部設在英國的銀行可輕鬆地將交易櫃檯轉移到大陸中心。這些銀行中有些是歐洲和美國的集團的子公司。
根據德國機械設備製造業聯合會(VDMA),有些企業可能不受影響。VDMA稱,他們的許多會員企業依賴德國的銀行進行借貸,而非倫敦發行的債券。
倫敦為歐洲最重要的債券發行中心,但與美國有所不同的是,歐洲企業多半利用銀行而非債市進行融資。
特殊協議
在英國6月公投脫歐後幾天,法國及德國最大的商業協會--法國企業聯盟(MEDEF)、德國BDI工業聯盟及德國BDA僱主協會指出,他們的政府應該對英國表明,公投決議代表著倫敦城將失去進入歐盟市場的管道。
義大利、瑞典、丹麥、盧森堡及其他14國商業協會對路透表示,倘若英國限制歐盟勞工自由移動的話,他們也不會支持該國保有進入市場的管道。
路透訪查逾100家歐陸大型企業是否準備遊說,為英國爭取達成一項特殊協議。
多數受訪者表示,他們至少在達成協議以前,不會涉及這項爭論;但他們也不擔憂切割倫敦城銀行的協議,會嚴重影響其業務營運。
然而,企業界確實擔憂英國在未遵循所有四項自由的情況下,卻獲準保有歐盟市場的准入,這將開了危險的先例。
義大利Confindustria business confederation首席經濟分析師Luca Paolazzi表示,部份國家可能會尋求豁免以保護特定產業,或規避競爭法規。這可能使得歐盟單一市場成為貿易法規實施效率不彰拚拚湊湊的機構,使得跨境業務更難運作。
一些商業協會和企業稱,這甚至還有可能導致整個歐盟瓦解,而且有關歐元區穩定性的擔憂也將導致歐元的劇烈波動。
瑞典企業聯合會(Confederation of Swedish Enterprise)主任Carola Lemne稱,這就好像是說,『讓英國接受其中三項(自由流動),第四個則不用』。如果真這樣執行了,這將帶來很多問題,甚至可能令瑞典工商界雪上加霜。
一些分析師表示,英國政府對歐盟商界領袖想法解讀錯誤,反映出對歐盟成員國準備做出的讓步有更廣泛的誤解。
智庫歐洲改革中心(Centre for European Reform)副主任Simon Tilford稱,如果英國更好地理解歐盟政府及企業的想法,則將可能獲簽允許與歐盟實現免關稅貿易的協議。
他並稱如若不然,從知會歐盟其退出意願,到成員國資格到期的兩年期限很可能一晃而過,達不成任何協議。
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