個人或組織將不得從宗教活動場所獲得經濟收益

據人民日報9月8日報道，記者7日從國務院法制辦獲悉：國家宗教局報送的《宗教事務條例修訂草案(送審稿)》(以下簡稱送審稿)現已全文公布，徵求社會各界意見。其中規定，任何組織或者個人捐資修建宗教活動場所，不享有該宗教活動場所的所有權、使用權，不得從該宗教活動場所獲得經濟收益，禁止投資、承包經營宗教活動場所或者大型露天宗教造像，禁止以宗教名義進行商業宣傳。

新年「搶頭香」（資料圖）

送審稿明確指出，以宗教活動為主要遊覽內容的景區的規劃建設，應當與宗教活動場所的風格、環境相協調。相關部門應當做好宗教活動場所與景區各方面利益關係的協調工作，維護宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權益，保護正常的宗教活動。

據了解，遏制宗教商業化是此次修訂中的一個重要方面。例如，送審稿還規定，任何組織或者個人捐資修建宗教活動場所，不享有該宗教活動場所的所有權、使用權，不得從該宗教活動場所獲得經濟收益。禁止投資、承包經營宗教活動場所或者大型露天宗教造像，禁止以宗教名義進行商業宣傳。非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所不得接受宗教性的捐獻。

送審稿明確，宗教團體、宗教院校、宗教活動場所是非營利性組織，其財產和收入任何組織或者個人不得私分、侵佔、挪用。宗教活動場所用於宗教活動的房屋、構築物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉讓、抵押或者作為實物投資。宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員應當執行國家稅收管理規定。

對於宗教財產權屬也在送審稿中予以明確。據介紹，按照有關文件規定，目前我國佛教寺院和道教宮觀為社會所有，伊斯蘭教清真寺為信教群眾集體所有，天主教、基督教教堂為教會所有。為了與現行法律相銜接，送審稿規定，宗教團體、宗教院校、宗教活動場所對依法佔有的屬於國家、集體所有的財產，享有使用權和收益權。其他合法財產，屬於宗教團體、宗教院校或者宗教活動場所法人所有。

送審稿特彆強調，除了責令改正或停止活動，沒收非法財物並予以相應處罰外，非宗教團體、院校、活動場所組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐獻的，將處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，甚至依法追究刑事責任。有投資、承包經營宗教活動場所或者大型露天宗教造像行為的，將被吊銷登記證書。違反規定修建大型露天宗教造像的，將處造像建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。為違法宗教活動提供條件的，除了沒收違法所得外，將處以2萬元以上20萬元以下的罰款。

此外，此次條例修訂還關注了利用宗教危害國家安全等問題。例如，送審稿第三條增加規定：宗教事務管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪的原則；第四條增加規定：任何組織或者個人不得利用宗教進行危害國家安全等的活動，不得宣揚宗教極端主義，不得利用宗教破壞民族團結、分裂國家和進行恐怖活動；第四十五條、第四十八條增加規定：涉宗教內容的出版物和互聯網宗教信息服務禁止含有煽動民族仇恨、分裂國家和恐怖活動內容等。

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