楊浦唐家塔地區變身「口袋公園」

原標題：滬唐家塔地區「五違四必」重災區變身4000平方米「口袋公園」

圖說：唐家塔地區新建成的「口袋公園」 種楠攝

控江路1039弄是個老舊小區，住著1000餘戶居民，連花園都沒有。剛剛過去的國慶長假，不少居民驚喜地發現，一牆之隔的源泉路上多出了一個小公園。這是一方約4000平方米的綠地，錯落種植著香樟樹、白玉蘭、欒樹、楓樹等大樹，櫻花、桂花、丁香、紫薇、雛菊等組成了「四季花圃」，有的花兒已悄悄綻放；綠地中間有葡萄架，有可供休憩的座椅，還嵌著一圈長200米的步道，可散步，可慢跑……

這個剛剛建好「口袋公園」，是楊浦區唐家塔地區生態環境綜合整治的成果之一。

唐家塔：「五違」中佔了「三違」

唐家塔地區是指控江路、周家嘴路、黃興路和雙陽路合圍的一塊地方，名字來源於早年的道士塔。這裡可能是楊浦區人口密度最高的區域，421畝的地塊有8個小區，住著4000戶居民，其中80%住在上世紀五六十年代建造的工人新村中。特別是雙陽二村，生活空間局促，甚至有兩幢老公房，一層十來戶人家合用兩個廚衛間。因此，從上世紀90年代起，老百姓相繼在自家門搭建「獨用廚衛」，二樓的居民無法向外搭建，就到小區通道里蓋起了房子。於是，房前屋後、小區通道，見縫插針，一切可以利用的空間都被佔用了，1000餘戶居民，有違法建築的達254戶！這些住房約有40%租借給外來人員，還有一些成了群租房。

此外，遼源東路、萬福路上破牆開店成風，黃燜雞米飯、麻辣燙、水果店、理髮店……無證無照經營戶達63家，其中遼源東路25家門店全部在違法建築中。生產、經營、生活「三合一」的房屋也有6處，住著78人。

新的商品房在違法搭建上也「毫不示弱」。控江路1197弄小區內有3棟高層住宅，國富苑小區是棟商住樓，幾乎每層住戶都擅自佔用公共通道，將其改為廚房或是用來堆放雜物，不僅佔用了原本寬敞的樓道，更埋下了極大的安全隱患。這幾棟高層建築中，存在此類現象的達306餘戶！

違法建築、違法居住、違法經營，上海重點整治的「五違」，唐家塔地區佔了「三違」，據初步排摸，共有違法建築10838平方米。今年初，上海啟動了第三輪生態環境綜合治理工作，共確定22個市級重點整治地塊，唐家塔列入其中。這一地區的整治很快成為楊浦區的工作重點，也成為所在的控江路街道的「一號工程」。

圖說：唐家塔地區新建成的「口袋公園」 種楠攝

依法拆違，讓人心服口服

綜合治理首當其衝就是重頭戲——拆違。大部分違建都已經是很多年了，如有一戶三口之家，居住面積不過20平方米，而私自搭建的「獨立廚衛」有11平方米，沖淋設施、冰箱、水槽、飯桌一應俱全，拆除它就是動居民的「乳酪」。居民不配合是肯定的，怎麼辦？

記者從控江路街道辦事處了解到，街道負責人多次實地查勘、走訪居民家庭，了解他們的居住現狀和實際困難。街道成立了整治工作組，還成立了臨時黨支部，在整治啟動前一個月就張貼告示、分發《告知單》，挨家挨戶做群眾工作，講清原則——法律面前人人平等，拆違沒有例外。今年2月底，拆違開始，按照先「公字頭」再「經營戶」後「個人違建」的順序依次推進。遼源東路上一名破牆開店的居民起先揚言要做「釘子戶」，看到此次拆違依法進行、公平公正，不禁心服口服，如今表示要當一名河道志願者。

控江路1197弄和國富苑四棟高層中有違建的306戶居民，絕大多數都自覺拆除了違法建築，總面積達8883平方米，僅垃圾就運走了400多車！經過近半年的兩輪拆違，唐家塔地區累計拆除違建735處，面積達26326平方米，完成率達243%。此外， 63家無證無照經營戶全部取締，破門開店的房屋也恢復了原貌，6處群租、6處「三合一」用房均被整治，87處安全生產隱患被消除。

「口袋公園」成為居民休閑好去處

這也是一次「有溫度的整治」。工作組在整治過程中考慮到了百姓生活細節，如雙陽二村一些原先用作衛生間的違建拆除後，個別居民洗澡一時有困難，街道便聯繫附近的白領公寓，為過渡期的居民提供助浴。對於居住條件特別困難、煤衛合用的雙陽二村31號、61號兩棟住房，街道在徵詢居民意願的基礎上，準備實施舊房改造。如今，一份「舊房改造」方案已經上牆公示，根據這份充分聽取居民意見，幾易其稿的設計圖，在不久的將來，這裡的100多戶居民將擁有獨立的廚衛空間。

違建拆除了，環境變美了。源泉路上的這個「口袋公園」，便是此次「有溫度整治」的成果。再過幾天，公園與控江路1039弄小區之間的圍牆，將變成透綠的圍牆，並有大門與小區連通，成為居民們休閑、鍛煉、遛娃的好去處。

楊浦時報上曾刊登過一篇散文《童年的唐家塔》，在作者邱偉堅的印象中，唐家塔比魯迅筆下的百草園還要有味道。控江路街道辦事處主任劉鵬表示，這種城市的記憶在「老控江」心目中是有歷史溫度的，在街區改造過程中，既要讓老百姓生活得更加舒適、方便，同時也應當設法保留這種溫度。

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