美歐爭奪中俄寬體客機CR929的背後

文史 10-10

9月29日，中俄國際商用飛機有限責任公司（CRAIC）在中國商飛公司舉行遠程寬體客機項目命名正式發布儀式，儀式同時首次對外公開合資公司LOGO。

儀式宣布中俄聯合遠程寬體客機正式命名為CR929，C和R分別是中俄兩國英文名稱首字母，代表該款寬體客機是兩國企業合作研製的先進商用飛機。

這是寬體客機項目發展中又一重要節點性事件。同時也意味著寬體客機項目進入實質性研發階段。

對此，美國和歐洲幾乎做出了相同的反應。

美國《華盛頓郵報》網站指出，美國希望中俄寬體客機設計製造多聽從美國意見，遵循FAA標準。不然很難得到美國的適航證。

歐洲媒體也指出，希望中俄寬體客機設計製造定位多聽從歐洲意見，並遵循EASA的標準。

美國和歐洲「爭搶」CR929遵循各自的航空標準，露出一副流氓嘴臉。其實美歐的媒體基本上代表了FAA和EASA態度。

美歐希望CR929不要與波音、空客發生直接市場競爭，從而避免不必要的衝突與摩擦。美歐希望這款飛機的研製不要影響波音和空客的出口份額和市場利潤。美歐還威脅，如果不能妥善處理好美歐的關切，那麼將針對性採取封鎖措施。

其實，美歐的威脅對中俄並不能形成實質性的妨礙。如果其影響力真的那麼大，也不會有CR929的存在了。甚至C919都不會有。

美歐都不希望CR929的誕生。那麼為什麼還要分別要求CR929遵循各自的標準哪？

我們先看看FAA和EASA是一個什麼東東。

美國聯邦航空局的前身美國商務部航空司，成立於1958年11月。

聯邦航空局的主要任務是保障民用航空的飛行安全，促進民航事業的發展，但不直接經營民航企業。聯邦航空局的機構設置分總部、地區機構和地方機構三級。

美國聯邦航空局根據所制定的《聯邦航空條例》直接實施空中交通管制，為民用航空產品頒髮型號合格證、生產許可證和適航證，為航空運輸企業頒發營業執照，為機場和各類航空設施頒發合格證等，在民用航空領域內對飛機的設計、生產、使用、維護以及空中運輸、地面保障等進行全面的監督、控制和管理。

為了與美國爭奪市場，二十世紀七十年代初，歐洲國家決定通過整合歐洲的技術和資源，聯合設計、製造大型商用飛機，同美國分享龐大的世界航空業市場。隨後歐洲成立了「聯合適航局」，他最初成立的目的僅僅是為了建立對大型飛機和發動機的通用型號代碼，以滿足歐洲航空業的需要，尤其是幾個國家間相互協作製造飛機（Airbus）的需要。

JAA的另一項職責是：同世界上在民用航空領域有影響力的區域或國家航空當局進行交流與合作，並通過締結國際協議，促使世界範圍內的民用航空安全標準和要求達到JAA的安全水平。

由於JAR的所有要求對其成員國都不具有法律效率，各國的航空當局還會根據自己國家的情況或高或低的制定自己的航空法規，歐洲各國間的航空規則標準不能完全統一，這不利於歐洲區域一體化的進一步的發展，也不能滿足歐洲航空領域未來的需要。因此，客觀上就需要一個擁有更大權利的、對成員國具有約束力的組織來統一管理歐洲的航空領域，這就是歐洲聯盟領導下的「歐洲航空安全局」（EASA）。