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特朗普廢除「清潔能源計劃」,下一個遭殃的是野生三文魚

當地時間10日,美國環保局局長(EPA)普魯特(Scott Pruitt)在華盛頓簽署了一項擬議規則,正式撤銷了奧巴馬時期決定的「清潔能源計劃」(Clean Power Plan,CPP)。在氣候問題越發嚴重的當下,特朗普政府此舉又一次引發了不小波瀾,「清潔能源計劃」將帶來的好處就此是否能換一種形式實現還是一個問題,但特朗普政府對環保的態度似乎陷入了一種迷局。

「清潔能源計劃」動了誰的乳酪?

奧巴馬發布的「清潔能源計劃」被稱為「史上最嚴」環境能源政策,史上首次有政策對現有發電廠的二氧化碳排放量進行限制,該計劃要求2030年之前削減30%的碳排放,削減到全年8.7億噸以內的水平。「清潔能源計劃」的最終目的是遏制全球變暖,儘管如此仍遭到了不少反對,引發了不小的爭議。現任環保局局長普魯特在擔任俄克拉荷馬州檢察長期間就曾數十次控告奧巴馬政府環保署,因為他十分反對「清潔能源計劃」中幾項限制污染的法規。

「清潔能源計劃」具體操作方法是在環保署與各州之間建立合作關係,由環保署設定各州的總體減排目標,由各州靈活選擇方案來實現各自目標,其方案包括投資風力發電等清潔能源,提高其他能源利用率。但普魯特認為,這超越了聯邦政府的執法許可權。此外,受到該計劃最直接衝擊的是美國煤炭行業,因此大多反對聲來自煤炭行業。煤電比例較高的州是美國製造業較為集中的地區,因此一些州政府為維護製造業對此政策並不買賬。

其實「清潔能源計劃」在2016年2月被最高法院判決暫緩實施後,從未進入執行階段。但從成本和州政策層面考慮,美國很多地方的公共事業已從煤炭轉向天然氣、風能和太陽能,努力向預設減排目標靠近。據統計,目前有35個州仍能實現或接近預設的減排目標,這也能看出美國多數地區在能源使用方式的轉變上並非是排斥的。

曾經的美好設想,將大打折扣

「清潔能源計劃」被正式廢除後,首先發出反對聲音的是包括美國肺研究協會(American Lung Association)、美國醫師協會(American College of Physicians)和國家醫學協會(National Medical Association)在內的數十個國際醫學協會,他們還發表了聯合聲明稱:「我們的國家領導人越遲採取行動處理煤炭污染和溫室氣體,衛生費用就越昂貴。」批評特朗普政府不顧環境及人體健康。

目前,任何形式的空氣污染都會對人類健康造成巨大影響。呼吸含有二氧化硫之類的化合物將會導致哮喘,心臟病,早產和生育體重過輕嬰兒。當「清潔能源計劃」生效後,環保局發布了一份報告,就該計劃對人類健康的影響作出了一份預估。該機構稱,通過減少碳排放,「清潔能源計劃」將節省140億至340億美元的衛生費用,並在2030年後每年能夠預防3000多起早逝。

「清潔能源計劃」推廣帶來的經濟優勢及對人類健康的好處。

目前美國每人消耗的電量相當於100道閃電的能量,其中有40%是清潔能源。

清潔能源的價格優勢近年來逐漸凸顯。

不顧環保?特朗普又想在野生三文魚繁殖地建礦場

從特朗普退出《巴黎協定》到重新考察奧巴馬等前總統設立的保護區,特朗普此番廢除「清潔能源計劃」更讓人懷疑其政府對環保的態度。最新消息更是顯示,特朗普政府打算推算對阿拉斯加布里斯托爾灣(Bristol Bay)的保護政策,然後建設礦場。

這裡是世界上最寶貴的野生三文魚繁殖地,這片海域在2013年的年產值約為15億美元。但是,15年來,加拿大的北方王朝礦業公司(Northern Dynasty Minerals)一直試圖在布里斯托爾灣建造金礦和銅礦。此前他們在海灣內發現了佩布爾巨型礦床,該公司股價在2011年達到20億美元的天價,但卻因奧巴馬政府的保護政策使其計劃破滅,公司也呈現出頹勢。但在特朗普上任後,各界都認為該公司迎來了希望。

據CNN報道,普魯特於5月1日會見了北方王朝礦業公司旗下專門負責佩布爾(Pebble)項目的CEO,隨後便傳出了奧巴馬時期發布的對布里斯托灣的保護政策將被推翻的消息。負責該項目的公司向美國證券交易管理委員會(US Securities and Exchange Commission)提交的報告顯示,預計建設的礦場總面積將會比曼哈頓還大,甚至與大峽谷(Grand Canyon)相當。

經濟發展和環境保護難平衡

阿拉斯加當地一位對該海域進行深入研究的科學家奎恩(Quinn)認為:「布里斯托爾灣的野生三文魚是美國海洋資源里的瑰寶,沒有任何地方比這裡更值得被保護,建礦對這裡來說是極大的破壞。」 2014年環保局在經過三年的評估、研究後發布了一則報告,報告顯示如果在該海灣建礦「將導致海域某些區域,包括濕地在內的其他水生資源將脫水、分裂,可能使魚類棲息地完全喪失」,並且 「所有的損失將是不可逆轉的」。

目前尚不清楚阿拉斯加人對於在布里斯托爾灣建礦場的支持率是多少,但在2014年的全州投票中,三分之二的選民認為如果礦業項目將威脅到漁業,則讓阿拉斯加立法機關來決定是否建礦。由於經濟危機,一些當地居民是支持佩布爾項目的。該項目也確實會帶來巨大的利益,環保局2014年的評估顯示,礦山在其使用壽命期間將幫助1000至2000人解決就業問題,礦業在其項目周期內將創造3000億至5000億美元的收入。


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