公職教師參與在線教學當有邊界

近日，中國經濟網一則報道《師資良莠不齊，多數在線教育平台趁機大打「擦邊球」》引起社會廣泛關注。當前，不少在線教育培訓機構以「名師在線」「名師一對一」等為賣點，搶佔在線培訓市場。其中，有許多在線培訓平台，利用「互聯網+教育」缺乏明確行業規定以及相關監管制度的問題，鼓動一部分在職教師參與在線教學、在線輔導等，打在職教師的「擦邊球」，給整個教育系統的生態環境造成了一些負面影響。

隨著信息化的快速發展，基於互聯網的在線教育、在線學習、在線培訓已然成燎原之勢遍布各行業各領域。在線教育、在線學習，當然少不了「在線老師」。公職教師能夠參與在線平檯面向學生推出的收費「在線教育」嗎？儘管目前還沒有相關的行業規定，但筆者認為顯然是不可以的。2015年，教育部曾下發《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》，儘管規定並未對網路有償授課作出說明，但在線有償授課與有償家教、有償補課，不同的只是形式而已，性質是相同的。打個不恰當的比方，我們到商場購物，用支付寶和用現金付款，差異的只是付款方式而已。在線有償授課和線下有償補課，差別只是線上、線下，實質都是「有償」。因此，在線培訓平台，鼓動在職教師參與有償授課，這個「擦邊球」顯然打錯了。不管是否有明文規定，不管是不是在上班時間內，還是在八小時工作之外，公職教師都應該自律，不要去打這個「擦邊球」。

公職教師參與在線教育當有邊界。哪些在線教育、在線培訓是可以參與的呢？公益性質的，面向教師隊伍開展的學分培訓，教育行政部門或者由教育行政部門委託的相關培訓機構組織的有關培訓，公職教師完全可以放心參與。當然，「互聯網+教育」是個新興事物，當前，在線教育飛速發展，公職教師也要不斷增強自己的知識產權意識、版權意識。許多在線教育平台，選用公職教師的照片、公開課視頻、公益講座的授課內容等，根本不與老師本人取得聯繫。這就好比有些商家、廠家在做商品廣告時，冒用、盜用明星的照片。因此，公職教師要增強知識產權意識、維權意識。不要讓一些不法在線教育平台鑽了空子。

社會的高速發展，許多新生事物層出不窮，生活、工作方式不斷變換，國家的立法、行業的規定等往往會落後於一些新事物、新樣態。這也提醒相關行業、部門的監管者要與時俱進，及時跟進，制定、出台相關的法律法規，規避風險，防患於未然。公職教師能否參與在線有償授課？既然這個問題已經出現，我們就應該及時修訂相關規定，讓有關在線培訓平台和公職教師無「可乘之機」，無「擦邊球」可打。相關部門或者超前設計有關制度、規則，或者及時修訂、跟進出台有關法律法規，這是職責所在。這則新聞報道，同時也提醒我們，要注意管理的空白地帶。在線教育平台為什麼會出現資質、水平、師資良莠不齊的現象？誰對在線教育平台有監管的許可權？往往那些需要聯合執法的地方，恰恰是管理的空白地帶。

據中國互聯網路信息中心數據顯示，截至2017年6月，中國在線教育用戶規模達1.44億。龐大的市場需求催生了大批在線教育公司。面對高速發展的在線教育，如何規範這一行業，使之可持續；如何監管在線教育的師資問題，顯然是一個值得思考的大問題。

（作者系浙江省寧波國家高新區實驗學校校長）

《中國教育報》2017年10月12日第2版

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