美國退出聯合國教科文組織並非歷史事件
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美國國務院12日宣布，美國決定退出聯合國教科文組織。根據相關條款，美國的退出將於2018年12月31日正式生效。美國務院在當日發布的一項聲明中稱，美國決定退出聯合國教科文組織的主要考慮包括不斷增加的欠費、機構需要根本性改革及對該組織「針對以色列的持續偏見」的關切。
位於巴黎的聯合國教科文組織總部大樓
專家點評
戚凱（中國人民大學中國海外安全研究所高級研究員）
美國退出聯合國教科文組織，事實上並不值得驚訝，這本身就是一個有極大概率要發生的事情，只不過特朗普的執政推動這個預期迅速成為了現實。
聯合國教科文組織在二戰後的1945年成立，當時有37個成員，目前已經擴大至195個成員，總部設於巴黎，全球約有2000名員工。
外界對美國的退出行動，應該早有很高預期。首先，這不是一個歷史性的事件，1983年美國就對教科文組織表達了退出的意向，隨即於1984年退出，直到2003年才重新加入。
其次，巴以問題是最直接導火索，教科文組織2011年接納巴勒斯坦為正式成員國，這在某種意義上意味著教科文組織承認巴勒斯坦的獨立主權國地位，這與美國、以色列的中東外交最高原則是絕對對立的，美國對教科文組織的不滿早已有之。
再次，特朗普總統對「全球主義」「多邊主義」的不屑與反感及其行事風格成為壓倒駱駝的最後一根稻草。
資料圖片：去年聯合國教科文組織通過議案，批評以色列在耶路撒冷及西岸地區的活動。
不過，影響力的存在與消失不是一瞬間的事情，美國退出教科文組織，絕不意味著美國退出全球教育科學文化領域，也並不意味著美國在該領域的影響力就消失了。事實上，美國在該領域的影響力依然是全球最強的，這一點從諾獎獲得者的國籍與工作機構所在地就能看出。
資料圖片：特朗普上月首次在聯大演講。
而對教科文組織及國際社會而言，美國的退出負面影響巨大。除去會費問題之外，教育科學文化領域許多國際規則修訂與構建的工作都將遭遇更多的障礙。
（以上言論系作者個人觀點，不代表本公眾號立場。）
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