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惠州千名首席服务官“一对一”服务千宗重点项目

11日和12日,中央和省市媒体采访团在我市采访首席服务官制度推行情况,探讨我市如何打造一流市场化法治化国际化营商环境。

东时记者随团采访了解到,今年6月,在仲恺高新区试点的基础上,我市全面推行首席服务官制度,截至目前我市安排1000名首席服务官对1000宗重点项目实施“一对一”精准服务。

千名首席服务官服务千宗重点项目

为创新企业服务模式,打造高效服务政府和一流营商环境,去年10月,仲恺高新区启动首席服务官制度,先后选派了300名党政领导干部担任首席服务官,与区内300个规上企业“结对子”,通过“一对一”精准定制服务,为企业解难题。

今年6月,我市全面推广首席服务官制度,印发了《惠州市投资项目首席服务官制度》,在全市重点项目、亿元以上项目和招商项目中,筛选出100个重点投资项目,由市四套班子领导成员、正副秘书长和市有关部门主要负责人担任首席服务官,进企业主动了解项目进展情况和存在问题,协调相关部门解决项目建设难题,有力推进投资项目顺利落地建设。

为了确保首席服务官对项目的服务有力有效,避免“单兵作战”现象,我市探索以首席服务官为核心,统筹组建了首席服务官团队,每名首席服务官配套组建一支服务团队。

据市发展和改革局副局长邹伟明介绍,目前,我市已安排1000名首席服务官,对1000宗重点项目实施“一对一”精准服务,组建了“1000名首席服务官+1000支服务队伍”的强大阵容。

开通“惠州市企业服务集市”网上平台

截至目前,全市首席服务官共收集整理项目建设存在问题878个,其中705个问题已得到解决或提出解决的方案。

比如,市领导联系中海油惠州炼化二期一体化项目,多次深入企业面对面了解项目情况,重点协调解决土地、用海、公用工程设施建设等问题,目前该项目相关问题已得到解决,现已顺利进入试产阶段。市领导联系TCL液晶模组项目,第一时间组织市直有关部门召开现场协调会,研究TCL集团模组整机一体化智能制造产业基地项目的土地征拆及110KV高压线改迁等问题,目前该项目已完成1410亩土地征收及地上附着物清拆,高压线改迁项目也进入施工阶段。

为确保首席服务官制度覆盖面更广、惠及更多项目,我市建立了市、县(区)、镇(街)三级联动服务网络。而为突破服务企业的时间和空间限制,推进“互联网+企业服务”,我市开通“惠州市企业服务集市”网上平台,拓展和畅通企业反映困难、表达诉求的渠道,企业在建设和生产经营中涉及政府部门职责范围的诉求,均可以直接通过“企业服务集市”网上平台反映,相关职能部门将在3个工作日内对问题做出答复。

将开发首席服务官微信公众号

“从实践来看,推行首席服务官制度不仅促进了项目落实,推动了经济发展,而且提升了政务服务水平,进一步优化了营商环境。”邹伟明介绍,该制度促进重点项目建设“换挡提速”,加快了年度投资计划的完成,截至今年8月底,我市列入省重点项目的市管项目完成年度投资计划82.7%,高于全省平均进度7个百分点。另外,打破了惠企改革措施落地的“玻璃门”,提升了政务服务的水平,目前,九惠医药产业园、金山污水处理厂二期管网配套等全市212个处于规划报建阶段的项目,在首席服务官团队的推动下,相关审批流程进展顺利;此外,通过实施首席服务官制度,服务项目加快建设,打通了服务企业的“最后一公里”,帮助企业在惠州实现更好发展,让在惠企业有了实实在在的获得感。

据悉,在当前开通“惠州市企业服务集市”网上平台的基础上,我市将开发首席服务官微信公众号,实现首席服务官及其服务团队和项目单位的直接沟通对话,项目单位在建设和生产经营中涉及政府部门职责范围的诉求,均可以直接通过微信公众号反映,实时解决项目遇到的突出问题和困难。

案例1

流程原本需2年 没想到3个月搞掂

位于博罗县园洲镇的欣旺达新能源项目,于2012年5月落户,占地面积约1104亩,总建筑面积约170万平方米,总投资约200亿元,分三期建设。项目一期总投资60亿元,共规划建设11栋厂房和5栋宿舍,总建筑面积约40万平方米。目前一期已于今年10月10日全面投产。但二期用地需要调规,且存在输油管道防护和消防验收等诸多难题。

据悉,挂钩该项目的首席服务官每月至少到欣旺达现场办公一次。了解到这些困难后,召集多个职能部门商讨对策,在短时间内依法依规把调规方案上报省政府,同时解决了项目建设的其他难题。

欣旺达公司总裁助理尹庆玲介绍,项目二期用地约508亩不符合土地利用总体规划,需调规后挂牌出让,但这个流程正常走下来最快要2年的时间,将严重制约企业发展。经过首席服务官与多个部门、上级部门协调,该项目508亩用地已在土地利用总体规划中期调整予以安排,当时预计是至少6个月,没想到3个月后,用地申请就得到了省有关部门的批复。

作为新能源企业,机器装备投资巨大,是用电大户,必须要增加变电站等基础设施,但是变电站的审批程序复杂将影响企业生产,首席服务官了解情况后,立刻协调有关部门。经协调,将由园洲站供电,目前已动工建设,预计11月初完工;远期规划建设专用变电站,经协调,计划在项目南边工业区进行选址,惠州供电局正在协调规划设计工作,博罗县供电局正进行用电报装前期工作,预计2019年可建设完成并投入使用,顺利地解决了企业的后顾之忧。

由于项目用地里,有华德、中海油两条输油管道经过,必须要做防护方案工程,预算约363万元。由于费用巨大,欣旺达请求协调处理。经过首席服务官协调后,目前已在园区范围内预留了管道保护范围,确保无隐患,并从县里落实150万元补助经费用于输油管道防护工程。

案例2

不动产证提前计划3个月拿到

仲恺区纪委派驻惠南科技园纪检组组长,惠南科技园党委委员、纪委书记舒水明,同时也是广东九联科技股份有限公司首席服务官。

今年5月,舒水明手机上的“首席服务官管理服务平台”收到九联科技副总经理胡嘉惠发来的信息:公司在银行贷款需要做不动产抵押,但原计划能在12月左右办理到的不动产证,却出现了一些沟通障碍,将会影响公司贷款计划。

看到这个信息后,舒水明深知企业资金流直接影响到企业发展的方方面面,立刻到现场调研,并与企业一起梳理了问题所在,与政府相关部门协调沟通。按照工作流程,本来是多个部门串联审批的,经过多方协调沟通后,多个部门同时并联审批,今年9月,九联科技提前3个月拿到了不动产证,近日获得了广发银行的7000万元贷款,现在很多银行都抛来了橄榄枝,成功避开了经营风险。

成为企业的首席服务官以来,舒水明出门必带三个牌子:首席服务官牌、九联科技的员工牌以及车上随时放着九联科技的通行牌。

首席服务官不仅仅和企业管理层沟通,舒水明凭借一张员工牌,轻松地进入工厂车间、员工饭堂和一线员工交流,了解企业基层的需求。

得益于政府的支持,九联科技近年来发展神速,公司高层还多次推介其供应链上游的芯片企业深圳佰维存储科技有限公司前来惠州投资生产。

“在合作中,供应商也耳濡目染地知道了惠州的营商环境好,佰维当时听了我们的推荐后,半年就落户仲恺。”胡嘉惠说,佰维过来惠州考察,看山看水看环境,了解政府相关政策,很快就敲定了。

【记者】侯县军 黄岸媚


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