美國公立大學為何缺錢，拼不過私立大學？

峰域

航億葦

大學教育，中國有過重點、一本、二本、三本、「985」、「211」等名詞，現在又有了「雙一流」的概念。美國很不一樣，他們主要看重的排名。由於美國教育事業相當地發達，以及在這個國家在整個世界的特殊地位，能列入全美前100名內的大學，除了世界頂級大學，就是世界知名大學。

在2017年的《華爾街日報》/《泰晤士報高等教育》大學排名中，加州大學洛杉磯分校是排名最高的公立學府，名列第25，排在其後的是分列第27和第33的密歇根大學安娜堡分校和北卡羅來納大學教堂山分校。

被評出前10的頂尖大學，主要集中在美國東北部，好多學校挨得很近。

第一名，哈佛大學。

並列每三名的麻省理工學院，距離哈佛大學一英里（1.6公里)。

第二名的哥倫比亞大學、第六名的耶魯大學、第八名的賓夕法尼亞大學、第九名的普林斯頓大學、第十名的康奈爾大學，均在距離哈佛廣場的400英里範圍內。

只有第五名的杜克大學和並列第三名的斯坦福大學、第七名的加利福尼亞理工學院，分別在北卡羅萊那州和加利福尼亞州。

美國的大學是明擺著的是公立大學比不過私立大學，在排名前30的院校中僅有兩所公立學校，即是最有力的證明。美國的公立大學，多是政府（州政府、地方政府）作投資主體，私立大學的投資主要來自社會。投資主體不同，管理模式不一樣。公立與私立之間哪家強，一直存在激烈競爭，總的趨勢是私立越辦越好，令公立大學一天比一天尷尬。公立學校普遍遇到的難題，是學校經費不斷減少，校舍特別擁擠。但是，卻又有很多學生，喜歡公立學校那樣的環境。

公立學校受到不少學生的喜愛，最重要的原因，是多元化，比較包容，沒有私立學校那麼嚴苛的臭規矩。還有一個重要原因，是學費。私立的哈佛大學每年學費約在2.4萬美元，食宿費近8000美元。而公立的俄克拉荷馬州立大學，本州學生每年只需交3000美元，外州或外國學生則要收7000多美元，食宿費大體是4000多美元。

在美國，公立大學，在某種意義上就相當於平民學校，學費必須低些，以讓普通人家的學子照樣讀得起大學。但這樣一來，學校在有些方面就必須將就些。同時，也必須嚴格執行政府的一些平權政策，黑人等少數族裔的錄取人數，要有一個平衡。加州大學為學生提供許多獎學金項目，保證每一個被錄取並願意就讀加州大學的學生不會因為家庭經濟問題而棄學。加州大學沒有主校區，而是一個由10所公立大學組成的大學系統，也是世界上最具影響力的公立大學系統，被譽為「公立高等教育的典範」。但那些私立大學為爭生源，也會向優秀學生提供獎學金，又有針對貧困學生的一些基金、低息貸款扶持等措施。

美國還有一種遍地開花的社區大學（多無校舍，學生就近上學，節省食宿費用），一般兩年制，畢業後可得副學士文憑。社區大學無需考試，只要是高中生即可入學，學費更低。如果你是美國人，年度學費只有2000美元左右。社區大學在全美有2300多所，有公立也有私立，其中公立佔85%。你家裡窮，就先讀社區大學，然後，學習成績突出或經濟條件改善了（通常是學生邊讀書邊打工，自己改變自己），又可以轉入4年制大學。美國的教育體系，對學生是比較貼心的。你在社區大學得到的學分，到4年制大學是可以計入學分的。那麼，你可能無需再讀4年就能拿到學士學位。在美國，大學一般採用學分制。你很牛，哪怕只用一年時間掙夠了所有學分（通過考試），那就可以提前畢業。你有些學習困難，或者有些家族原因輟學，拖過一兩年時間完成學分，也是可以的。在美國，轉學還特別容易。你是學霸，開始進入社區學校也沒關係。你只要很能掙學分，表現出色，那種高大上的常春藤大學也會敞開大門接受。

中國的學生一開始有語言障礙，先讀社區大學是不錯的選擇。但有人用社區大學得來的文憑回到國內顯擺，以「留學生」的身份半矇騙用人單位，用人單位有意無意地不加甄別，則有些滑稽。所謂「海龜」，有金龜，也有銀龜、銅龜，甚至只是鐵龜。

美國大學的經費，主要來源有政府撥款、學雜費、銷售和服務收入、捐贈等。美國大學不論公立還是私立，都會得到聯邦政府、州政府和地方政府的撥款，雖然有所區別，但政府也需要一碗水端平，體現公平的原則。學雜費一塊，私立學校可以收得比較高，但公立學校萬萬不可。你是政府投資創辦的，原本具有公共福利性質，必須堅持。差別很大的地方是捐贈。公立、私立大學同樣會得到社會捐贈，但總是私立大學得到的捐贈充沛很多。2015年6月，哈佛大學收到該校史上最大的一筆單筆捐款，4億美元。這是哈佛大學畢業生、億萬富豪約翰?保爾森的個人捐贈。哈佛大學的工程與應用科學學院因此更名為約翰?保爾森工程和應用科學學院。還有一種社會捐贈，是以投資的方式運作。哈佛要建新校區，通過哈佛管理公司來進行專業化、職業化與市場化的運作，通常能很快籌集足夠的資金和非現金的非現金資產投資、信託投資等。除了校友捐贈，美國眾多慈善、信託基金，每年都要拿出一定的錢來，資助社會，大學捐贈是常見的形式。美國富豪還很喜歡向指定的大學資助某個科研項目。不過，社會損贈的多少，與學校知名度和畢業生個人發展狀態有著極重要的相互關係。

公立大學學費低，得到的社會捐贈偏少，運營機制又不如私立大學靈活，那要改善校園環境就相當地難了。但是，以加州大學洛杉磯分校為代表的公立大學，也真蠻努力的。美國的大學的社會評價，主要就是以學生畢業後的表現、師生的科研成果那些實際的東西作為參照標準。加州大學洛杉磯分校「出產」了路易斯J?伊格納羅、保羅?博耶、湯姆?梅恩、陶哲軒、雷夫?艾斯奎斯、勞倫斯?芬克、比爾?格羅斯等一大批牛人，就成為這所大學傲驕的資本。美國人對公立機構一貫期望值不太高。加州大學洛杉磯分校、密歇根大學安娜堡分校和北卡羅來納大學教堂山分校能夠排到全美30名左右的位置，他們就感到不錯了。

美國人除了進行綜合性大學和大學專業排名外，還總會從各個角度來進行深入的分析。《華爾街日報》/《泰晤士報高等教育》這項排名中，培養成績、多樣性、學生參與度、最能啟發和激勵學子的狀況、幫助學生找實習的狀況等，也被用來作對比分析。其中，有一項指標是最實在的，那是學生的賺錢能力，以學生入學起10年後的薪酬作計算依據。他們限定只計算有過向聯邦政府借款的學生的薪酬，大約是為了去除家庭原有的財富因素。這樣算起來，麻省藥科與健康科學大學、科羅拉多大學丹佛分校、喬治城大學、哈佛大學、華盛頓與李大學是前五個最能讓學生賺錢的大學。但是，有的大學對此不服。認為一些畢業生在職業生涯的前期會冒一些風險，但最終可能給自己和社會帶來巨大的回報，時間可能是在畢業後15年甚至30年。

看一個國家的實力與發展潛力，大學教育是重中之重。美國大學教育從理論上實現了多元化的全民教育體系。其中，社區大學作為近乎無門檻進入的教育體系，是美國著名教育家、芝加哥大學第一任校長威廉?哈珀倡議設立的，其核心宗旨就是教育平等的理念。1954年，從莫里斯中學畢業的鮑威爾，就選擇了紐約城市大學，原因很簡單，當時的學費只有10美元。私立的紐約大學也錄取了他，但一年的學費是750美元，他的家庭負擔不起。鮑威爾後來參軍，在越南戰爭中表現出色，逐步得到提升。到1991年海灣戰爭，他成為參謀長聯席會議主席。以四星上將的榮耀退役後，又於2000年出任小布希政府的國務卿。教育的真正功能，是能幫助一個孩子發現並開發自己的發展潛能。所有的孩子都有可能通過教育來開發自己，最終整個國家就匯聚成強大的核心競爭力。有些國家誤把教育當成一種定向育才的工具，眼睛裡只有僵硬的教條與一些官本位的幻覺，那就把整個教育的方向給弄偏了。

美國大學就是通過實實在在的教育與學術成果積攢聲譽。大學辦得越好，越能得到社會與政府的資助，越能招收到優秀學生，也越能聘請名師任教。不僅公立、私立之間存在激烈的競爭，整體上，每個大學都想成為頂級名校。如此，又吸引全世界眾多學子到美國學習。其中表現傑出的學生，又留在美國發展，進而不斷強化美國的學術與科技實力。國家之間最有力的競爭，就在教育方面。

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