特朗普不承認伊朗核協議,中東火藥桶又點燃?
美伊隔空打嘴仗會不會引發更大的危機?
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好不容易才逐步走向正軌的美國、伊朗關係又面臨重大考驗。
當地時間13日,特朗普表示,美國不會從伊朗核協議中撤出,但他也不會向國會「證實」伊朗履行核協議承諾。
此話一出,引發國際政壇軒然大波。
好不容易才達成的伊朗核協議,你特朗普咋能這麼做?
小編先給大家科普下伊朗核協議是咋回事。
2003年,伊朗宣布成功提煉出鈾。這一消息當時在全球引發震動。
為啥?
因為鈾是製造核武器的核心原料,伊朗成功提煉出鈾來,意味著離造出核武器也不遠了。
歐洲、美國以及伊朗周邊國家感受到了巨大的威脅,這還得了?
自那以後,聯合國先後通過了四個制裁伊朗的決議,包括禁止伊朗參與國外核領域的投資、運輸和金融活動,美國和歐洲則出台了更詳細的制裁法案。
制裁讓伊朗吃盡了苦頭。
伊朗的石油、天然氣和煤炭蘊藏量豐富,石油儲量和天然氣儲量分別居世界第三位和第二位。但這也意味著,伊朗經濟對外依賴度較高。
持續的制裁讓歐美國家幾大石油巨頭先後從伊朗撤資,伊朗被封鎖在世界市場之外,成為一座孤島。
最終,一切都得回到談判桌上來。
2006年開始,伊朗與美國、中國、俄羅斯、英國和法國5個聯合國常任理事國以及德國展開談判。
由於伊朗和美國對對方強烈的不信任,談判進行得異常艱難。
談判進行了整整9年才現曙光。
2015年7月,伊朗與六國終於達成了協議。協議全文很長,包括多方面內容,但核心意思只有一個:
伊朗限制發展核武,各國解除對伊朗制裁。
注意,是「限制」發展核武,而不是完全禁止。這為特朗普的「反悔」埋下了伏筆。
所謂限制,其實就是在各方監督下發展主要為民用的核技術。
根據相關規定,美國行政部門每隔90天需要向國會提交報告,評估伊朗是否履行伊核協議承諾。如美國政府不能證實伊朗履行伊核協議承諾,國會將在60天內決定是否恢復對伊制裁。
美國行政部門,自然是指美國聯邦政府了。
特朗普所說的不會「證實」伊朗履行核協議承諾,雖然明面上沒有說要退出伊朗核協議,但實際效力等同於單方面退出了。
也因此,伊朗方面很生氣。
伊朗總統魯哈尼同一天晚上發表電視講話說,伊朗核協議是一份多邊的國際協議,美國無權單方面取消。
伊朗外交部也發表聲明說,只有國際原子能機構有權認定伊朗是否遵守了協議。
此外,特朗普的表態讓美國國會進退兩難。
按規定,今年10月15日,美國政府將向國會證實伊朗有沒有旅行核協議承諾。如今特朗普發話不會「證實」了,國會要不要恢復對伊朗的制裁?
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特朗普此番表態一點不讓人意外。
小編注意到,特朗普在競選期間就多次大批伊朗核協議是美國「最糟糕的協議」之一,威脅上任後將取消協議。
不過特朗普就任後態度有所軟化。
美國國務卿蒂勒森對媒體表示,特朗普並未改變美國對伊朗核協議的承諾,但他將向國會提議,對伊朗核協議進行修改,加入有關研製彈道導彈的條款。
修改協議難度相當大。
魯哈尼已多次強調,伊朗核協議不可能修改。伊朗絕不會主動破壞協議,但會堅決回應任何違反協議的行為。
特朗普的做法還讓今年的諾貝爾和平獎得主頗為不滿。
幾天前剛獲和平獎的國際組織——國際廢除核武運動(ICAN)發表聲明譴責特朗普,稱他的這一做法更可能助長核擴散。
美伊隔空打嘴仗會不會引發更大的危機?我們且觀後效。
值班編輯:李二號
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