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中韓貨幣互換協議續簽 韓專家:或為推動人民幣國際化

【文/觀察者網 李煥宇】韓國終於鬆了口氣。10月13日,韓國銀行宣布和中國人民銀行續簽貨幣互換協議,協議延長3年,規模為560億美元(約合人民幣3688億元),與之前協議相同。

在中韓因「薩德風波」關係日趨冷淡的當下,兩國政府卻續簽了對韓方更重要的貨幣互換協議,對此,韓國人自己還有些「懵」。

韓專家:協議續簽或是為推動人民幣國際化

10月13日,在韓國首爾廣播公司(SBS)的一檔時政觀察節目里,主持人就向嘉賓發問:眼下中韓因為「薩德風波」,各種層面上的合作都難以開展,其他的談判和協議也難有下文,在這種氛圍下,他實在是好奇中國為什麼要和韓國續簽貨幣互換協議?

SBS報道截圖

作為嘉賓的韓國真好經濟研究所所長李仁喆(音)稱,中韓貨幣互換協議的順利續簽確實跟預想的不一樣,考慮到當前的中韓關係,中國完全可以以此為槓桿設法影響薩德問題。更何況貨幣互換協定雖然是雙方中央銀行之間互相的借貸協定,但很明顯韓國才是更需要借貸的那一方。因此,他原本以為這一談判可能會變成漫長的拉鋸戰。

不過,他認為,既然中國政府選擇續簽協議,那麼更有可能是出於推動人民幣國際化的考慮。人民幣是國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(SDR)貨幣籃子中的一員,而且在「籃子」的權重可排行第三,如果中方想要進一步提升自己的權重,最終替代美元,那麼除了要提升自身的穩定性、流動性,還有一個很重要的指標就是人民幣在全球儲備貨幣中的佔比。

2015年11月30日,在美國首都華盛頓,國際貨幣基金組織總裁拉加德在新聞發布會上表示,國際貨幣基金組織執董會當天批准人民幣於2016年10月1日加入特別提款權貨幣籃子

而這正是中國政府努力的方向。眼下,中國已先後與33個國家或地區的貨幣當局簽署貨幣互換協議,總額度為31015億元。而韓國是第一個同中國簽訂貨幣互換協議的國家,因此同韓國的續簽有著很重要的象徵意義。另一方面,韓國目前的外匯儲備是3800億美元(約合人民幣25000億元),是世界第九大外匯儲備國,因此跟韓國這種外匯儲備值比較高的國家續簽貨幣互換協議無疑會對人民幣的國際化起到促進作用。

李仁喆認為,在權衡了「薩德風波」和人民幣國際化進程之後,顯然是經濟議題戰勝了政治議題。

續簽並不意味著兩國關係改善

在貨幣互換協定續簽成功後,韓國部分人士認為中韓關係可能藉此迎來轉機。對此,李仁喆強調,正因為中國的主要目的在於人民幣的國際化,因此那些認為協議續簽可能預示著兩國關係迎來轉機的說法是不現實的。

「這就跟看到一隻燕子就誤以為春天已經到來一樣。」

他指出,中國在薩德方面的態度是以現實為依據的。在上半年文在寅政府剛上任時,中方的態度確實有所緩和,因為那時韓方正以環評等理由延緩薩德部署進程。然而隨著薩德完成部署,中方的「報復措施」也變得日趨嚴苛,因此在現實不發生改變的情況下指望中方會主動緩和是不現實的。

貨幣互換協議續簽後,包括韓國政府在內的韓國各界都希望能以此為契機重啟其他層面的交流合作

協議續簽,韓國鬆一口氣,中國未予置評

實際上,韓國人如此看重貨幣互換協議也是情理之中。據參考消息網此前援引上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任詹德斌的話稱,由於韓國外匯貨幣儲存量較小,極易受金融波動影響,自然對貨幣互換協議的心理依賴較高。若協議不能延長,將令韓國金融市場的緊張加劇,這意味著韓國必須快速尋找其他換幣夥伴國。

而據SBS的報道,韓日兩國由於在獨(竹)島問題以及慰安婦少女像等問題上存在爭執,因此貨幣互換協議也就沒有了下文。美國則在2010年終止了和加拿大、英國、日本、瑞士、歐洲中央銀行以外的所有貨幣互換協定,而且對於續簽也缺乏興趣。因此,和中國續簽協議對韓國而言非常重要。

除了中國,韓國只跟阿聯酋、馬來西亞、澳大利亞和印尼存在貨幣互換協議,從圖表中可以清楚地看到,協議的續簽對韓國而言非常重要

在中國外交部13日的例行記者會上,有記者提問「韓中續簽貨幣互換協議是否會對改善兩國關係發揮積極作用」,外交部發言人華春瑩未做表態,建議「向中方主管部門了解」。韓聯社稱,中國央行13日未發布相關消息。


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