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普京大帝的權力到底有多大?說出來別不信

普京作風強硬、彪悍,甚至有些潑辣,風格與彼得一世非常近似,所以我們都戲稱普京為「普京大帝」。其實除了風格外,普京在俄羅斯的權力與彼得一世相比也非常相似,那麼普京具體都有哪些權力呢?

從對國家政策的影響上來看,根據俄羅斯憲法規定:總統有權「決定國家對內對外政策的基本方向」;總統有權「發布命令和指示」,全國「都必須執行」。這也就是說俄羅斯內外政策都是普京一個人說了算,俄羅斯全國上下都必須執行。此外,相比於美國等總統制的國家,普京可以直接任命俄羅斯政府,包括各部部長、副總理、武裝力量最高統帥等,普京自己就是俄羅斯軍隊的總司令。

在政府高官中,只有總理一職需要俄羅斯聯邦議會的下議院即國家杜馬的批准。但即使是總理一職,國家杜馬對普京的影響也不大。俄羅斯憲法規定:如果國家杜馬三次否決總統提名的政府總理人選(即便三次都是同一人的情況),總統都可以直接解散國家杜馬。由此可以看出國家杜馬在任用官員和政府政策上對普京基本沒什麼約束力,稍不注意普京就能解散國家杜馬。而且雖然總理的任用需要國家杜馬批准,但撤換總理、解散政府普京是想干就干,所以總理要辦什麼事還是普京說了算。總而言之在政策決定、高官任用這些方面普京與彼得一世的權力相當。

普京還可以自己起草法律,然後交由國家杜馬審議,要否決普京提出的法律需要有足夠的理由,然後再交由俄羅斯聯邦議會的兩院共同商議是否否決。而國家杜馬通過的法案最終也需要徵得普京同意,否則則須由俄羅斯聯邦議會的兩院共同商議,最終兩院各有2/3以上的代表投票贊成,法案才能越過普京通過。所以總結來說,普京幾乎能夠左右國內立法。

俄羅斯國家杜馬如果對政府提出「不信任」,第一次總統可以不理睬,但如果在三個月內再次提出「不信任」,總統就可以解散國家杜馬。而相對的,如果總統存在「叛國或犯有其他重罪」,俄羅斯聯邦委員即上院就可以罷免總統,但罷免總統的程序十分複雜和艱難。所以總統要解散議會比較容易,議會要罷免總統卻非常困難,幾乎成為不可能。

總而言之普京的權力在西方大國領導人中都是最大的,說是「開明君主制」也不過分,所以叫他「普京大帝」也不是亂叫的。不過普京的權力也是來源於俄羅斯民眾的支持,根據民調顯示,國內對他的支持率高達九成,這也是普京權力大卻能立足的原因。

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