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一個二線軍閥幹了件青史留名的大事:不費一槍一彈,讓外蒙回歸中國





他叫徐樹錚(1880—1925)。曾經自號「則林」,徐則林。反過來讀:林則徐。




如果民國要拍一部「縱橫北洋」的大片,總導演是誰不知道,但副導演(之一)必然有他。




北洋時期,梟雄競逐,短短十多年間,大IP雲集,你方唱罷我登場。袁世凱、段祺瑞、馮國璋、曹錕、吳佩孚、張作霖……這些人當然是主角,一線大腕。




徐樹錚呢?大概接近於掌鏡調度那類人,幾乎不上場參演,卻在許多關鍵時刻推動了劇情進展。



他是皖系大腕段祺瑞的靈魂參謀。段祺瑞「三造共和」的完美演出,全賴他的精心策劃。人稱「小扇子」,大軍師的意思。




1919年,他突然走到前台,出了鏡,客串了個角色——西北籌邊使。結果,不得了,要麼不親演,一演就是個民族大英雄,幹了件不世的偉業,硬是讓那些一線大咖黯然失色。




連孫中山都為他點贊打call,說他是「當代班超」。




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徐樹錚




從頭說起。




外蒙古地區原本是中國的領土。清政府設定邊左副將軍,駐烏里雅蘇台。



辛亥革命爆發後,各地鬧「獨立」,沒想到外蒙來了個真獨立。




1911年12月1日,外蒙杭達多爾濟親王率騎兵包圍清政府駐庫倫(即今烏蘭巴托)辦事大臣衙署,把清政府官員驅趕出境。半個月後,「革命者」在庫倫成立「大蒙古國」,奉大活佛為皇帝。




孫中山就任中華民國臨時大總統時,專門對當時各省「獨立」風潮作了解釋:「所謂獨立者,對於滿清為脫離,對於各省為聯合,蒙古、西藏意亦如此。」




意思很清楚,外蒙這個「大蒙古國」,不回歸就是偽政權。




但是,外蒙敢真獨立,是有人,哦不,有國家在背後操縱和撐腰。




沙俄!




沙俄是個很壞的國家,我們有這樣一個鄰居,算是倒了八輩子血霉。



我們這邊在辛亥革命,沙皇尼古拉二世在那邊意淫:將中國分為幾個獨立國家,最符合我們的廣泛利益。




然後他們就先找接壤的外蒙下手了。




中華民國一直不承認外蒙獨立。沙俄比外蒙還著急,主動充當調停人,經過上百次談判,1915年6月簽訂《中俄蒙恰克圖協約》。



這個協約的主要內容:中國不得在外蒙古派駐軍隊,不得建立與內地相同的行政組織和進行移民。設於庫倫的外蒙古自治官府實質上完全獨立於中央政權之外,相當於默認了外蒙名為自治、實則獨立的現狀。




俄國人得逞了。




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外蒙古簡圖




1917年,俄國鬧十月革命。十月革命給中國送來了馬克思主義,也送來了解決外蒙問題的契機。




不過,過程並不順當。因為,另一個國家插足進來,而且來者不善。




日本!




日本人的侵略手法比俄國人隱秘,陰險。在後來收復外蒙的交涉過程中,北洋政府始終強調要提防日本的外交威脅,說「其狡惡思逞者, 惟一日本」。




1919年春,在日本的支持下,舊俄軍官謝米諾夫與內蒙古分裂分子共同組成反動政權「大蒙古國」,一廂情願地將地域範圍涵蓋了布里亞特、呼倫貝爾及內外蒙古。




此時,外蒙當權者感受到了深深的威脅。他們原本在兩個大國間跳舞,想著撈個好處不難,現在日本支持的舊俄軍官又來了,局面更為複雜。




外蒙當權者已然分裂。




外蒙在清朝時政教分離,黑派王公治政,黃派喇嘛管教,各有所司。民國後,活佛是最高統治者,形成了喇嘛把持政權的局面。




大權旁落,王公們早就心有不爽。1919年8月,外蒙王公、自治官府「外長」車林多爾濟與北京政府駐庫倫都護使陳毅(這個陳毅不是我們熟悉的那個陳毅,同名不同人)秘密接頭,表示願意取消自治官府,恢復前清舊制,並請北京政府以實力援助。




無論對於北京政府,還是陳毅個人來說,這都是天賜機緣。外蒙撤銷自治這件事,真干成了,絕對青史留名。




陳毅顯然也很激動,趕緊跟北京政府彙報,說「機不可失,宜順勢收回(外蒙)」。




其實,這年年初,北京政府外交部在給陳毅的電報中已指示他瞅準時機與外蒙當權者另訂條約,以備將來作為承認俄國新政府的交換條件,代替1915年的《中俄蒙協約》。




當機會真的來了,北京政府還是頗多顧慮:這事要分清主被動關係,不能給他國留下口實,作為干涉的理由,不然事就黃了。




北京方面最終決定,外蒙撤銷自治,應由外蒙王公集體簽名請願,然後政府應請同意。




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段祺瑞:皖系大佬,徐樹錚的頭兒




「當代班超」本來是給陳毅做的,結果他拱手讓給了更有能力的人。




陳毅花了兩個多月都搞不定外蒙撤治的事。他忽視了喇嘛一派的力量,當他與外蒙王公合計完外蒙撤治的63條規定,送往北京的時候,活佛的代表也趕到北京表示抗議。




這一抗議很要緊,驚動了友邦啊。這些國家均不懷好意地打探怎麼回事。




事情陷入僵局,該徐樹錚上場了。




也是機緣巧合。徐樹錚是段祺瑞的人。1917年,在黎元洪與段祺瑞的府院之爭中,徐樹錚獻奇謀,利用張勳復辟前清的慾望趕走黎元洪,再助力段祺瑞趕走張勳,成就段老闆「再造共和」的大業。一時間,皖系風光無兩。




這期間,皖系以參加第一次世界大戰為名,練了一支軍隊。然而,隨著一戰結束,練兵也就失去名分。段祺瑞自然不想這支軍隊被裁撤,於是,徐樹錚就成了西北籌邊使,這支參戰軍就成了西北邊防軍。




外蒙,在徐樹錚的西北籌邊範圍內。




派系鬥爭的複雜出乎我們的想像。同是皖系,靳雲鵬與徐樹錚素來不和,兩人講不到一塊,在段祺瑞下面各樹一幟。




此時,靳雲鵬是國務總理,抵達個人權力巔峰。他明確告訴徐樹錚,外蒙撤治這件事由陳毅專辦,你別越俎代庖。




徐樹錚人已在庫倫,做起了外蒙撤治的工作。看到靳雲鵬的電文,火冒三丈。他致電國務院,說了一段「鐵骨錚錚」的話:




「西北籌邊使為外蒙已定之官,官制及其職權,為國家已定之法律,命令不得有所變更,速發亦屬無效。樹錚承命守職,一日不離職,一日即暫死守更職之義,無論外交,無論蒙情,無論土地,均應負其全責。明日卸職,即可幅巾騎驢,逍遙湖上;今日未去職,即絲毫不容人侵犯,故作侵犯,即是破壞法律。民國以法律為保障,破壞法律即是破壞民國,即天下之公敵,雖有周親,亦必仇之!」




在北洋,徐樹錚的強硬跋扈跟他的聰明才智一樣出名。他不僅這樣說了,而且這樣做了。




實際上,他仗著自己帶到庫倫的4000兵力,從陳毅手中取得了外蒙撤治的主導權。




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孫中山稱讚徐樹錚比得上班超




徐樹錚的霸氣和能力,很快向全國證明,他是對的。




陳毅花了兩個多月解不開的局,他用22天就解開了。




在庫倫,徐樹錚主持召開外蒙撤治事宜的內部磋商會,明確提出兩條新的交涉原則:其一,主權原則。撤治後政權

應收歸政府,不能政府收其名,王公收其實。其二,策略原則。關於交涉對象,當時情況下,以喇嘛為主。




這兩條都是針對陳毅交涉久無進展的癥結提出來的。




徐樹錚強調,要走活佛路線。他說:「活佛強制之力尚在,縱全數王公迫請,而活佛不應,終無如何。」




他與外蒙自治官府總理兼內務總長巴特瑪多爾濟(巴王)接觸後,認為此人是掌握政府實權的核心人物,多做此人的工作,外蒙撤治「定可得手」。




他讓巴王去做活佛的思想工作,但幾天下來,工作做不通。




徐樹錚急了,放下狠話:「外蒙為國家領土,我為外蒙長官,有彈壓地面之責,不能坐視。」




這話武力威脅的成分很大了。他還覺得不過癮,讓巴王也要把後面這句話帶到:明天活佛如果還不答應,就把他押解到北京聽候政府發落。




徐樹錚次日清晨想到自己說出這話,也不相信自己敢把活佛拿下。萬一活佛的工作真做不動了,他只能拿四大喇嘛出氣,把他們拘禁起來,恐嚇一下,再想別的辦法。總之,原則是「剛柔相濟,不損國家之威」。




他沒想到,巴王當天晚些時候就帶來了好消息,活佛點頭了。




徐樹錚不是不能料到這一結局,只是來得比他想像得早。他此前已單刀赴會,見過活佛,勸其取消外蒙自治,重歸中央,又派兵監視佛宮,還商討了外蒙善後條例。總之,各種軟硬兼施,恩威並重。




防衛力量嚴重不足,一直是外蒙面臨的嚴重現實問題。據統計,外蒙武裝力量包括自治官府駐庫倫軍隊1000餘人,外加各王公旗下現役兵,總共不過5000餘人。問題是,這5000人軍隊武器落後,戰鬥力幾乎為零。




早在陳毅主持交涉時,王公們就曾提出希望中央出兵幫助護衛蒙疆。




隨徐樹錚駐庫倫的西北邊防軍褚其祥旅,武器精良,軍紀整肅。徐樹錚的秀肌肉,既有恫嚇那些反對外蒙撤治者的意思,也是讓他們放心,中央有能力保護蒙疆的安定和平。




剩下的事就水到渠成了。




1919年11月17日,外蒙黑黃兩派的王公、喇嘛聯合具名呈文北京政府,表示願意取消自治,恢復前清舊制,主權回歸中央。




5天後,北京政府明令,大家這麼齊心,這麼熱切,那就同意吧。




就這樣,外蒙在辛亥革命後宣布獨立,歷時7年多,終於又重歸中國版圖。




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雅爾塔會議三巨頭




外蒙撤治,成為徐樹錚一生之中極為風光的一件事。




從1919年10月29日抵達庫倫,到同年11月21日動身回京,僅用了22天時間,徐樹錚憑三寸不爛之舌,不費一槍一彈,便完成了外蒙重歸中國版圖的重任。




中華民國總統徐世昌特任徐樹錚為「外蒙古活佛冊封專使」。同年12月底,徐樹錚再到庫倫,受到了英雄般的熱烈歡迎。




晚清以來,中國主權在不斷淪喪,僅有外蒙撤治一事,稍微值得驕傲。




大軍閥們一個比一個牛氣,但論及國家利益的維護,恐怕都要在二線小軍閥徐樹錚面前低頭。




徐樹錚知道自己正在創造歷史。第二次赴庫倫途中,他隨身帶了一本《漢書》,很明顯有澄清宇內的雄心壯志。他還第一時間把外蒙撤治一事電告南方的孫中山。




孫中山回電祝賀徐樹錚,說吾國很久沒有出過班超、傅介子這樣的人物了,你在這麼短的時間內建此奇功,跟他們比,恐怕一點兒不差。




可惜,榮譽至此而止。




隨著國內派系紛爭,1920年夏,直皖戰爭爆發。皖系戰敗,段祺瑞下野,徐樹錚流亡。




政治上失勢,毀謗隨之而來。輿論反轉,說陳毅才是外蒙撤治的大功臣,徐樹錚不過是坐收漁利。然後,徐樹錚的名字逐漸湮滅。




我們今天回望歷史,可以跳脫出來,給予這段人和事客觀的評價。怎麼說呢?陳毅助攻,徐樹錚射門。打這個比方,可以很好地說明二人的功績。




然而,最最痛惜的事還在後面。




外蒙回歸僅一年多一點,祖國母親的被窩還沒捂熱,就又被抱走了。1921年1月,沙俄白匪大敗庫倫徐樹錚的旅長褚其祥、高在田部。在沙俄白匪的脅迫下,活佛再次宣布外蒙「獨立」,半年後,蘇俄紅軍擊敗白匪,佔領庫倫,成立蒙古人民政府。




仍是那句話:中華民國一直不承認外蒙獨立。




直到1945年2月,蘇聯在雅爾塔會議上以維持外蒙現狀作為出兵對日作戰的條件。1946年,中華民國跟蘇聯簽訂《中蘇友好同盟條約》承認外蒙獨立。1949年,中華人民共和國另簽《中蘇友好同盟互助條約》,承認外蒙獨立。




而徐樹錚,早已在1925年被馮玉祥部下暗殺了。




沒有什麼人會記得這個名字,記得他干過的大事。






—END—




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