朱元璋提倡白話、周總理改文件，600年反官僚！附官僚主義20種形式

公元1377年1月10日（洪武九年十二月初一，許多資料都說是1376年，那是錯誤的，古今時間對比你要注意一個陰曆陽曆結轉的問題，十一月中下旬就要注意！），刑部給事中茹太素（1389年被朱元璋殺死）給朱元璋讀了份「萬言書」（有許多歷史故事描寫得繪聲繪色，多少字都寫出來了基本屬於誤傳）。

朱元璋讓中書郎王敏為之讀，朱元璋一聽非常生氣「虛文多而實事少」。有些故事說朱元璋一生氣把茹太素給打了、罵了。

後來，宋濂保了他，要不然依照朱元璋的脾氣鬧不好殺了他。《太祖實錄》倒沒有說這些，只是說「第二天晚上」朱元璋在睡覺前又讓人繼續讀了讀，結果，五條建議中有四條被採納，一查字數才五百字。

朱元璋看罷非常感慨，說了這麼一句話：為君難，為臣不易。朕所以求直言者，欲其切於事情而有益於天下國家，彼浮詞者徒亂聽耳，遂令中書行其言之善者，且為定式，頒示中外，使言者直陳得失，無事繁文。

將這篇文章放在了「樣板」文章的開首之處。

（1）古代當官的為啥愛說廢話，這只是「官僚主義」的最簡單地表象

當官的愛講廢話，這是自古就有的現象，否則，毛澤東同志也不會專文寫文章批「黨八股」了。

古今中外，官員與百姓之間的鴻溝之一就是官員的話很難讓百姓理解，從而出現雙方對某一件事有不同解釋的現象。其原因就在於自己本身就不理解法律、政策、自己要幹什麼！為了防止出錯誤，他們就用這種方式來讓老百姓出錯兒，然後再用「錯」的對面來說明是百姓的理解錯誤，而非自己沒有說明白。同時，還有一些官員，藉機巧取豪奪、推卸責任也是有的。

同時，這種「官話」更會讓百姓對官方產生一種神秘感、敬畏感。

朱元璋就要求官員乃至自己都要盡量使用白話。1370年，朱元璋要求私人信件中，不能出現例如「頓首」、「百拜」等恭敬用語。

1373年，又要求在祭祀詞、官方文書中不能出現駢體文。要求禮部將柳宗元、韓愈的文章傳布全國。

務必要讓老百姓聽得懂皇帝、官員說的話。這就是我們看明代乃至清代的一些聖旨、硃批等，皇上的話就和老百姓的話一樣的原因。

（2）官僚主義為啥會出現？

官僚主義是任何人、集體乃至國家產生某種自滿（自滿的表現形式很多，比如覺得自己很牛很厲害、比如自己成績夠高，甚至為了掩飾自己的緊張而裝出來自滿等等）後必然發生的事情。不僅僅是，企業和政府，就是家庭乃至個人都可能出現。同時，不僅僅古代會有官僚主義，現代也會有；不僅僅是中國會有官僚主義，外國也會不少。

官僚主義在企業中一定會存在，中國企業有之，國外企業也有之，例如IBM的「官僚主義」就很嚴重，但這種官僚主義是為了「減少企業錯誤、降低錯誤級別」而有意識地制定的。因此，官僚主義在某種程度上又不能不有。

但我國絕大部分企業則還沒有到得了IBM的級別，諸如什麼「大企業病」還不適合我們。官僚主義的發生的根本不是「具有類似行政級別設置」的外因，那只是一個誘因。它的發生的根本原因是人性問題。

即人都有自顯之心；即人都有趨利避害之心；即人都有懼怕失去已有之心；即人都有習慣之心。

（3）周總理也做過朱元璋這樣的事情

現實生活中，大家都經常開會。有的會開得很有必要，有的則是台上生機勃勃、台下聽取鼾聲一片。有的很短，有的賊長！有的那是非常有實效，有的則是幾十次會議其實歸結起來就那麼幾件事兒來回地開。

總理曾經說過一段精彩的話專門針對「沒有用的會議」，他說：

我不知道各部門的領導同志是怎樣領導的，開這麼多的會議，我真佩服！會議時間長的原因是沒有準備。要使會議少，時間短，以後一個辦法，就是要抓住關鍵問題，先將文件搞出來，如果是了解情況的會議，那麼先發提綱，讓參加會議的人準備材料彙報。

同時，為了降低「官僚主義形式」，周總理還要求對領導不要起立、鼓掌，這些都會延長開會的時間。

同時，對於「各種通知、命令」等，總理也進行了文字上的改革，力圖要讓「文字」更「通俗」化，要讓所有人明白。例如，他就說過類似這樣的話，就可以改成「大白話」。新中國建國初的許多百姓都不識字，這些你說了他們也聽不懂。

指定監察或其他責任（改為了負責）機關。

產生了機構龐大，層次繁（太）多。

凡怙惡不悛（拒不坦白，）抗拒運動……

另外，總理常常將：「特」、「特將」等一律改為「現在」；「需某某」改為「需要某某」；「並做什麼什麼」改為「並且做什麼什麼」等等。

總理16歲寫的半部武俠小說誰能續寫？寫前須知那時他的偶像是誰

1368年1月23日大明正式成立！朱元璋對天說了啥？附祭文詔書

征單身稅你支持嗎？中外古代懲罰「單身」「晚婚」有啥措施

附錄：反對官僚主義*括弧內為本作者的感悟

官僚主義是領導機關最容易犯的一種政治病症。

（官僚主義不僅在領導機關內會有，更應該堤防它的擴散，即擴散到被領導階層。如果擴散到被領導階層，那將是一種非常強大的反奮鬥文化，將會使整個個體、集體、社會墮落）。

官僚主義是剝削階級長期統治的遺產。中國長期是封建社會，一百年來又是半封建半殖民地社會，官僚主義更是有深遠的影響。

（官僚主義在相當長地歷史時期都會長期存在，不論社會制度）

官僚主義與自由主義，個人主義，命令主義，事務主義，分散主義，本位主義，宗派主義，都是密切相關的。我們反對官僚主義，也就必須聯繫到反對這些主義。當然，不單單是這七種，但這七種特別突出。

官僚主義有各種表現，我現在把它分開來說。

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實際，一但發號施令，必將誤國誤民。這是脫離領導，脫離群眾的官僚主義。

（這種官僚主義，在企業中主要表現在：只重視技術，不重視市場；只重視本企業，不重視競爭企業和行業趨勢；不了解企業內部職工的心態，一味的按照自己的想法去進行獎懲，殊不知這樣做不但對企業職工的心態扭轉不過來，反而會更加使雙方的心越來越遠。例如有些企業為了防止職工偷懶，總是想方設法監視，派內探，裝攝相頭，其實這些都是下下策，你還沒有了解他們為什麼偷懶呢！不要想當然的認為是職工的問題，也許有其他原因。例如你的企業是在吃大鍋飯，你的企業新酬太低，你的企業中低管理層管理職工手段太低級等等）

黨的路線，政策在好，如果執行的業務部門給阻塞住了，那就是把黨和群眾隔開了。所以我把這種官僚主義列為第一種。這種官僚主義是領導者尤其是高級領導者必須時時警惕的。

（企業的方針戰略在制定完成後，只是剛剛開了個頭。企業戰略可以說不是太難制定，難的是執行。因為制定企業戰略時，傷害利益集團的利益有時不太清楚。到了執行時，那些既得利益者便會明白過來。會以各種理由拖延甚至阻礙，所以這便要求企業的高級領導層一要齊心，二要狠心，三要耐心；四要擦亮眼睛）

第二種，狂妄自大，驕傲自滿，主觀片面，粗枝大葉；不抓業務，空談政治；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

（其實，這在大型企業或者時間長一點的企業中會時常出現這種情況。擺資歷，拼貢獻，「你年輕，老子打天下時，你還不知道在哪裡呢！」「你是外來的，我是企業老臣，你有什麼貢獻！」他們這些人對企業極為忠心，但是他們落伍了。作為企業領導者，應該花錢把他們養起來，如果有些人還可以用，不妨開拓一些三產，讓他們自己去拼打）。

一個人站在領導地位，不虛心，不平易近人，自以為了不起，什麽都懂，只要有這種思想並且在作風中表現出來，就危險了。這種人大概總是不去抓業務，覺得我是領導政治的，人家的話聽不進去，覺得瑣碎，也不研究人家講話的內容，結果就蠻橫專斷，瞎亂指揮。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調查，對人員沒有考察；發言無準備，工作無計劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單幹，不辨方向。這是無頭腦的，迷失方向的，事務主義的官僚主義。

（其實，這些人在企業中經常可以見到。你不知道他在忙什麼，其實他們忙的都是雞毛蒜皮的小事情，大事情他們是會推脫掉的；還有一些人，便是自以為是的領導者。對市場信息不明暗，對行業發展不清楚，或躺在過去的經驗里或躺在自己的夢想里）

常有人說：「我做個辛辛苦苦的官僚主義。」好像這種官僚主義還能容許似的。我看，這種官僚主義也要批判。如果是個普通幹部，忙忙碌碌，有時方向不大清楚，那還可以諒解。如果是個領導幹部，怎麽能容許他是個事務主義者呢？

第四種，官氣熏天，不可嚮邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

（這類人在企業中相對較少，我認為主要是企業中的一些小人；在一些農村或較偏遠地區的企業中較易出現這類情況。當企業經營狀況好時，可以容忍，其他精英。但到了企業有了一點事情之後，便開始東懷疑他，西懷疑你，生怕託了他的位子。這一點與歷史上的帝王是相似的。他們往往將自己看成是企業。立刻會把七姑八大姨們都拉進了企業。這不是危言聳聽)

第五種，不學無術，恥於下問；浮誇謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

（這類人在企業中還是很多的。他們或者為了多掙獎金或者為了升遷滿足虛榮心，虛報功績）

第六種，遇事推諉，怕負責任；承擔任務，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責任的官僚主義。

（這類情況在企業中不勝枚舉，只不過多發生在國有企業）

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老於世故，巧於應付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

（這類情況也多發生在國有企業，只不過要注意混飯吃的情況也不都是官僚主義。本人就曾在某家企業混過，只不過因為本人沒有人，沒有錢，沒有權，以前又太認真得罪過人，所以便很容易被有眼光的領導看中。本人也不是吃醋的，先炒了它的魷魚）

第八種，學政治不成，鑽業務不進；語言無味，領導無方；尸位素餐，濫竽充數。這是無能的官僚主義。

（這類情況，只能出在國有企業和家族企業）

第九種，糊糊塗塗，混混沌噸，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊塗無用的官僚主義。

（同上）

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數，又不願跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手劃腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。

（同上）

第十一種，機構龐雜，人浮於事，重創疊屋，團團轉轉，人多事亂，不務正業，浪費資財，破壞制度。這是機關式的官僚主義。

（這類企業則很多，其實主要是發生在大企業或雖不是大企業但經營時間不很短的企業身上。國內外都有這類企業。精減的複雜程度，不見得比政府低。這類企業其實看一看企業員工的精神面貌，再結合企業收入與利潤比等等經濟術語便可很容易的看出）

凡是機關大而人多的地方，必定是要出官僚主義，這幾乎成為規律了。那裡的領導人即使精明強幹，也會有官僚主義。因為那個機關本來不需要那麽大，機構搞得那麽臃腫，一定會有很多人不辦事請，吵吵嚷嚷，很多事情在那裡兜圈子，辦不出去。把機關搞小，有事情一商量就解決了。

第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

（這類情況的發生就是因為傷害了他或者他的部門利益。對待這種人只有兩個辦法：開除或降職或調離）

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走後門；一人做「官」，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內外不一。這是特殊化的官僚主義。

（這類情況容易發生在家族企業和國有企業）

我們國家的幹部是人民的公僕，應該和群眾同甘苦，共命運。如果圖享受，怕艱苦，甚至走後門，特殊化，那是會引起群眾公憤的。

第十四種，「官」越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應越多越好；領導幹部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

（有時候需要浪費，但必須是在某一個階段和情況下。例如因為你的實力不夠，為了與競爭對手競爭朋友的時候，你就需要浪費一些錢來買朋友，即使這種朋友不是真朋友也必須買。因為，每個人、每個國家不可能只靠自己單打獨鬥，總要需要有人敲敲邊鼓，這在自己的精氣神方面也是必須的。）

第十五種，假公濟私，移私作公；監守自盜，執法犯法；多吃多佔，不退不換。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較；對同事拉拉扯扯，對群眾漠不關心。這是爭名奪利的官僚主義。

第十七種，多頭領導，互不團結；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結的官僚主義。

（這種情況在當今企業內非常普遍，解決辦法只有一條：削權。至於這個權怎樣削，那是一門科學和藝術。既要按照現代西方管理理論又要結合中國目前的實際懂得一點權術。因為，削別人的權就等於減少別人的利益。鬧不好，那是要分裂的。）

第十八種，目無組織，任用私人，結黨營私，互相包庇；封建關係，派別利益；個人超越一切，小公損害大功。這是宗派性的官僚主義。

（任何一個企業都避免不來結黨，但營私就未必了。這就要求企業制度的完備。只有這樣才能使得這種不正常的企業人文領袖的副作用少些）

第十九種，革命意志衰退，政治生活蛻化；靠老資格，擺官架子；大吃大喝，好逸惡勞，遊山玩水，走馬觀花；既不用腦，也不動手；不注意國家利益，不關心群眾生活。這是蛻化變質的官僚主義。

（在這裡我們不妨可以將革命意志，看作人生觀。每個人都會改變，但如果你背離了社會道德甚至法律那麼這種轉變是可恥的。對於這種人，我們的辦法只有一個；毫不猶豫的將他拋棄。因為你不這樣做，你的心血將被他浪費掉）。

官僚主義發展到這個程度，就嚴重得很了。一個幹部，一個共產黨員的最基本的要求，就是要有革命的熱情，要有朝氣，有幹勁。革命熱情一衰退，政治上就要蛻化了。

第二十種，助長歪風邪氣，縱容壞人壞事；打擊報復，違法亂紀，壓制民主，欺凌群眾；直至敵我不分，互相勾結，作姦犯科，害黨害國。這是走上非常危險道路的官僚主義。

（這個時候，就不是什麼用感情教化的時刻了。只有一個辦法：讓他將牢底坐穿！）

我舉了這麼多種官僚主義，分析不一定很科學，也不是說在一個機關中所有各種官僚主義都已經發生。但是，必須看到，官僚主義在我們執政的黨內，在我們的國家機關內，的確是十分有害，非常危險的。

在我們領導幹部中，官僚主義嚴重的雖然是少數，然而，正如黨中央三月一日的指示上所說，官僚主義的態度和作風已經給我們的工作造成了許多損失，如果聽其發展，不堅決加以克服，必將造成更大的危害。我們絕不能容許官僚主義再繼續發展下去。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！