加泰羅尼亞真的能獨立么？地球知識局

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NO.298-加泰羅尼亞

作者：貓斯圖

 製圖：孫綠  / 編輯：大綠

10月1號以後的

加泰羅尼亞會不會成為一個新的歐洲國家？

這是所有西班牙人都很關心的大問題。

和世界上幾乎所有的發達地區一樣，加泰羅尼亞人最大的抱怨就是國家在用自己的產值養活落後地區的窮人們。經過長期的爭取，他們終於要迎來自己的

獨立公投日

了。

但根據現在的西班牙憲法框架，加泰羅尼亞人無論有多支持獨立，也沒有辦法用合法的手段脫離西班牙的控制。

不過加泰羅尼亞人可不在意中央政府的態度。他們出動拖拉機堵塞道路、出動學生上街遊行，公投活動在西班牙警方的壓力下仍然進行。

今天的文章，就來

分析一下加泰羅尼亞獨立的可能性。

 

地區概況

加泰羅尼亞是西班牙17個大區之一，位於這個國家的東北角。自治區首府是

巴塞羅那

，一座擁有悠久歷史的文化名城，也許這裡更為人所稱道的還是它的

足球文化

。

西班牙兩個分離傾向最強的自治區

巴斯克與加泰羅尼亞

位於巴塞羅那市內的諾坎普體育場

是全歐洲最大、世界第三大的足球場

整個加泰羅尼亞擁有西班牙

16%

的人口，同時創造了

19%

的西班牙GDP，是

經濟實力明顯高於全國平均水平

的富饒之地。

由於伊比利亞半島多山的地形

西班牙的經濟重心分散在沿海各省份

馬德里對邊疆的控制力堪憂

早在

15世紀

，加泰羅尼亞就從西班牙中央政府獲得了相當程度的自主權。當時統領著阿拉貢地區和加泰羅尼亞的阿拉貢聯合國王

斐迪南

和卡斯蒂利亞女王

伊莎貝拉一世

結婚，順帶著把富庶的加泰羅尼亞港區一起帶了過去。

裴迪南&伊麗莎白的結婚照

同一個世界同一種證件照

300年後的

西班牙王位戰爭期間

，加泰羅尼亞的獨立地位成為了西班牙波旁王朝的眼中釘。

法國和西班牙聯軍一同入侵已經宣布獨立的加泰羅尼亞。

龐大的聯軍竟然用了一年時間才攻下孤立無援的巴塞羅那，成為了這個地區強硬軍事傳統的代表性事件。

軍事傳統的延續？

但無論是伴隨著政治聯姻加入西班牙還是被強大的武力征服，加泰羅尼亞人

從來沒有

主動選擇過加入西班牙這個政治概念。

這也在後來成為了很多加泰羅尼亞民族主義政治家的綱領論據。可以說加泰羅尼亞的獨立傳統正是建立在這個歷史事實之上。

歷史記憶對民族團結的關鍵

圖為加泰羅尼亞歷史博物館

1931年，西班牙王國變成了西班牙共和國，加泰羅尼亞在混亂的修憲博弈中獲得了

足夠的自治權。

自治區的人民可以直接選舉自己的地區長官，這位長官將直接向馬德里報告，並在很多內政事務上有叫板國家元首的資格。

但

西班牙內戰

摧毀了這種脆弱的民主體系。

弗朗哥叛軍

踐踏了正在向溫和自由派轉向的民主政府，建立了一個法西斯主義的獨裁國家。

加泰羅尼亞由於參加過共和軍而受到了獨裁者的報復，所有憲法權利均被剝奪。

本地語言也被禁止使用。

站在共和國一邊的加泰羅尼亞

法西斯政權的壓制並不能讓加泰羅尼亞人放棄獨立，反而讓他們對來自馬德里的命令有了

更多反抗心態。

直到

1975年

弗朗哥去世，加泰羅尼亞才又讓自己的地位回到了戰前的水平。除了要向馬德里上繳稅款以外，

幾乎就是一個國中之國。

受到同樣待遇的還有一批其他自治區，最著名的就是

巴斯克地區

。因此有人認為，表面上統一制的西班牙實則是一個聯邦制國家。

西班牙兩個分離傾向最強的自治區

巴斯克與加泰羅尼亞

 

文化與經濟

加泰羅尼亞的獨立動因很多，

文化障礙和經濟差距

顯然是其中最重要的因素。

加泰羅尼亞文化和西班牙主體文化差別很大。

加泰羅尼亞語

雖然和現代西班牙語一樣屬於羅曼語族，但是在語法和單詞結構上兩者有著明顯的區別。

12世紀書寫的加泰羅尼亞文字

加泰羅尼亞人更願意承認自己是

法蘭西文化在伊比利亞半島的一種變種

，而不願承認自己和卡斯蒂利亞文化有太多關聯。

1812年的法蘭西帝國

加泰羅尼亞為其中一部分

弗朗哥的獨裁統治歷史更加惡化了這種身份抗拒。在西班牙的獨裁年代，中央政府

強行消滅

加泰羅尼亞語和加泰羅尼亞文化，這使得現代民主政府對加泰羅尼亞的任何文化滲透

都顯得帶有某種法西斯色彩。

來自馬德里的文化成果和政令基本在加泰羅尼亞無法順利流傳，這給了某些政客妖魔化中央政府的空間。

在文化上

，馬德里和巴塞羅那兩極幾乎陷入了一種

互相無法理解

的惡性循環。

經濟上

的矛盾則是加泰羅尼亞

嚴重的稅收外流

現象。自從加入西班牙這個國家概念以後，加泰羅尼亞地區的經濟負擔就一直比別的地區重，這一點在現代變得越來越嚴重。

上世紀末開始，加泰羅尼亞10%左右的GDP都被用來補助更貧窮的省份。

西班牙國內各地區GDP佔全國比重

不知西部有多少對口貧困縣

都仰賴加泰羅尼亞的轉移支付

在西班牙的經濟上行期，也就是上世紀70年代開始的弗朗哥奇蹟時代，加泰羅尼亞還能忍受這種外流。但2008世界經濟危機之後，

西班牙的國家失業率

已經達到了

25%

的峰值。

即使是加泰羅尼亞，失業率也高達20%——1930年代的大蕭條時期，美國的失業率也才8%。

西班牙正在坐上去工業化的倒車，加泰羅尼亞人當然急於跳車求生。

2016年歐洲失業率地圖

南方的歐豬四國不是白叫的

2010年，加泰羅尼亞針對西班牙經濟衰退做出的反應就是選出了民族主義者

阿圖爾·馬斯

擔任地區主席。在這位獨立推手的支持下，加泰羅尼亞曾經在2014年舉辦過一次獨立公投。

2014年公投現場

鬧獨立的兩個不同版本的旗子

▼

公投的推動者無視西班牙憲法法院對公投非法的裁決，在全自治區發出了200多萬張問卷，做了一場

更像是民調

的「象徵性投票」。

調查結果顯示，超過

80%

的受訪者贊成成立獨立的民族國家。加泰羅尼亞對中央政府的失望至此。

 

獨立後的結局

那加泰羅尼亞真的獨立之後是不是會在經濟上收穫更多呢？答案是很難說。

僅僅從賬面上看，獨立之後的加泰羅尼亞將會成為一個

人均GDP超過義大利

的小而富的國家。而西班牙的主體部分相會進一步墮落到希臘的水平上。但這樣美好的數據是有代價的。

加泰羅尼亞儘管有著完備的工業化體系，但作為一個有航運功能的地區，這裡收入途徑的重要一環還是和環地中海各地的貿易。

西班牙

境內完善的

基礎建設

和北方各國對農產品的需求是加泰羅尼亞航運業的堅實保障。

西班牙也有高鐵??....

若該地區獨立成為一個國家，外貿中的

「邊界效應」

便會出現：在同一個政治實體內的貿易摩擦無論如何也比條件近似的外國對象低。

屆時，

西班牙本土的產品可能拒絕走加泰羅尼亞出海，

而更傾向於從南方的巴倫西亞或北方的桑坦德轉運進歐洲大陸。

有巴塞羅那構成競爭的港口並不少

這還是在假設西班牙政府不使用報復性政策的情況下。如果馬德里憑藉控制歐洲食品命脈的優勢脅迫歐盟國家

封殺

加泰羅尼亞，此地人民的生活會更加困難。

英國已經在撤了

加泰羅尼亞也要尾隨么？

在

貨幣

方面，一旦加泰羅尼亞選擇撇開西班牙，則必然要面對

歐元

作為法定貨幣的暫時缺位。

在重新申請加入歐元區的過程中，如果遇到什麼阻礙，以這種新獨立政府的貨幣管理能力

，很可能讓國家陷入貨幣黑洞。最終落

得和希臘冰島一樣的破產結局。

而破產國家想重新加入歐元區，會不得不面對更長久的審核，

這對商業發展的打擊將會是毀滅性的。

前車之鑒？

除了經濟方面的不確定性，歐盟對加泰羅尼亞的影響還體現在

政治上。

和歐元問題一樣，如果加泰羅尼亞選擇離開西班牙，也會影響其

歐盟成員國

的身份。但歐盟目前還沒有處理加盟地區先退出再加入的經驗。

為了防止可能的外交真空，歐盟曾經表示新的加泰羅尼亞國將會自動保持歐盟成員國的身份，直到自行申請退出。然而弔詭的是，

這一聲明發布後支持獨立的民意比例還下降了。

妹子好評

同理還有

北約

要不要為加泰羅尼亞提供保護的問題。

目前北約還沒有發表正式的意見，

但以其軍事覆蓋慾望來看，顯然不會允許一個不設防的小國突然成為其軟肋。這對加泰羅尼亞人來說多少還算是個好消息。

 

獨立的可能性

加泰羅尼亞獨立主義者的激進程度從低到高大致分為三個級別：

1.

溫和派

希望用強硬的獨立態度從中央政府的獲得更多財政傾斜；

2.

堅定派

希望把現在的加泰羅尼亞自治區獨立成一個國家；

3.

激進派

希望把歷史上有加泰羅尼亞人分布的西南法和阿拉貢地區全部獨立出來。

只可惜，

西班牙中央政府連開放談判的機會都不給。

除了由憲法法院宣判公投違憲以外，馬德里和巴塞羅那從未有過實質性的對話。

這種封閉的態度無異於

鴕鳥戰術

，但也可能是西班牙中央政府的唯一能採取的策略。這是因為儘管西班牙憲法不允許公投獨立，但以加泰羅尼亞強勢的經濟能力和一貫強硬的態度看來，

如果有足夠的民意支持，獨立主義者是有足夠的議價能力的。

且 人多勢眾 嘛

雙方都不願意發生武裝衝突，因此適當的妥協是必須的。目前看來，無論加泰羅尼亞的公投結果如何，

溫和獨立派是最有可能得到滿足的派別。

中央政府在打斷公投的同時，一定會放棄更多財政控制，

給予加泰羅尼亞更多自主權。

這種衝突的緩釋方式可謂壯士斷腕，但也許物有所值。

西班牙政府派往加泰羅尼亞的

一艘滿載警察的獨輪

（雖然偽裝成了鴨子船）

其實西班牙中央政府不用太過擔心。

即使是放開公投，加泰羅尼亞人也未必會選擇離開。

共同的現代化經歷儘管不甚美好，卻也讓雙方產生了足夠的經濟聯繫。面對未卜的前途，明智的加泰羅尼亞人很可能不願忍受分裂陣痛。

歐盟國家也不願意看到不好的結果，不用西班牙要求也會

幫助維持加泰羅尼亞的穩定。

畢竟在現代的西歐民族國家版圖中，還沒有這樣大地區突然分裂的先例。

一旦出現加泰羅尼亞獨立的局面，則其他國家的不穩定地區——法國的布列塔尼、英國的蘇格蘭、比利時弗蘭德斯地區等——就會有樣學樣。

本就面臨經濟和移民挑戰的歐洲絕不願意再承受這樣的分裂變局。

等著排隊搞事的人有很多

作為局外人，也許我們可以給出一個不錯的提議：加泰羅尼亞也不用搞公投威脅西班牙了，乾脆讓巴塞羅那俱樂部和皇家馬德里在球場上一局定勝負更簡單粗暴。

END

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