前車之鑒：西班牙的「度假勝地」正在鬧獨立

成為一個可以獨立決定稅收和財政分配的富裕地區--加泰羅尼亞人希望也能像巴斯克人那樣享有這種特權。西班牙地方稅收必須上繳馬德里中央政府，然後再由其酌情分配給各地區，只有巴斯克地區和其附屬的納瓦拉省享有特殊地位。

這一不合理的規定也進一步刺激了加泰羅尼亞民族主義者，他們全然不顧馬德里中央政府的反對，準備在周日舉行加泰羅尼亞獨立公投。

巴斯克和納瓦拉地區享有獨立稅收和財政分配的權利，只須向國家上繳很少一部分，主要用于軍費和地區互助基金。此外，與其它地區相比他們還可以享受部分增值稅退還待遇。

結果就是：巴斯克地區的公共開支平均水平是西班牙其它地區的兩倍。加泰羅尼亞民族主義者將此看作是有著天壤之別的不公平。

首府為巴塞羅那的加泰羅尼亞地區的經濟產值佔了整個西班牙國民生產總值的20%左右，相比之下，首府為維多利亞的巴斯克自治區只有6%。

巴斯克地區自19世紀起享有的這一稅收優惠，在弗朗哥將軍獨裁時期(1939-1975)曾被部分取消。1978年西班牙實施民主後巴斯克地方的稅收優惠待遇也得以恢復。

這很大程度上是來自於埃塔（ETA）獨立運動武裝分子的壓力，當時巴斯克地下組織實施的襲擊事件每年造成數十人傷亡。

2012年來自基督教民主民族團結黨(CiU)的加泰羅尼亞自治政府領導人馬斯，向馬德里中央政府提交了一份以巴斯克地區為模本的稅收協議，被右翼保守政府的拉霍伊首相斷然拒絕。

隨後馬斯宣布，計劃在2014年11月舉行獨立公投，而在這之前只有激進的民族主義者才會提出這一訴求。正如現在的情況一樣，當時中央政府聲明公投是違憲的，然而公投還是舉行了，不過只是象徵性的。

馬德里的強硬態度也讓持溫和立場的加泰羅尼亞人不滿，尤其是部署國民警衛隊展示強硬的行為讓他們感到憤怒。還有西班牙皇家警察接管當地警務系統的做法，不免喚起人們對弗朗哥獨裁時期的記憶。

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