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上海景觀照明進入規劃引領健康發展新時代

2017年10月9日,經上海市人民政府批複同意,《上海市景觀照明總體規劃》公布實施,本市景觀照明進入規劃引領健康發展新時代。

一、編製背景

從上世紀八十年代末上海開始規模化景觀照明建設,經過近三十年的發展,本市景觀照明無論是規模還是品質上,在全國乃至全球都具有很大的影響力,美麗的燈光夜景,已經成為上海一張不可或缺的城市名片。復旦大學對本市景觀照明建設績效評估結果表明,城市夜景是城市景觀的重要組成部分,是反映城市內涵、展現城市形象、促進經濟發展、豐富市民夜間生活的重要元素;當今社會的景觀照明已經成為現代城市發展和服務能力的一個重要標誌,是城市競爭軟實力的重要內容,景觀照明是城市公共基礎設施重要的組成部分。上海夜景照明在近三十年的發展過程中,不僅為提升城市形象、提高城市綜合競爭力作出了重要貢獻,而且還促進了上海經濟發展,豐富了市民群眾的文化生活,引領了全國景觀照明事業的發展。評估結論還指出:上海景觀照明發展缺乏規劃引領,導致部分區域盲目建設、景觀照明精品不多、區域景觀水平不均衡,個別夜景照明單體破壞區域整體協調性,一些區域甚至出現光污染等現象。

本市歷史上尚未編製過覆蓋全市域的景觀照明專項規劃。為通過規劃引領,進一步指導本市景觀照明健康發展,更好的服務於城市經濟社會發展,依據《上海市市容環境衛生管理條例》,由上海市綠化和市容管理局組織編製景觀照明規劃編製工作。2013年8月,通過公開招標,由上海復旦規劃建築設計研究院有限公司承擔《上海市景觀照明規劃》的編製任務。

二、規劃主要成果

1、確立上海景觀照明規劃體系。本次規劃以上海市總體規劃及上海特有的人文、地域特色為基礎,統籌夜景布局、亮度、色溫、動態照明、彩光應用、光污染控制等涉及景觀照明品質全方位因素,通過專業化、系統化的統籌,建立了上海景觀照明規劃體系,不但填補了上海沒有景觀照明規劃的空白,並且規劃內容的很多方面在全國是首創,為上海景觀照明未來健康發展奠定了基礎。

2、明確發展目標和思路。規劃在大量調查研究的基礎上,明確提出未來建成具有「中國特色、世界領先」的城市夜景發展目標,並根據上海景觀照明的實際,提出了「控制總量、優化存量、適度發展」的發展理念。

3、明確城市景觀照明的布局。規劃首次打破行政分區的概念、從全市範圍統籌城市夜景布局,提出「一城(外環線內中心城區)多星(郊區新城鎮)」的總體布局和中心城區里以黃浦江兩岸、蘇州河沿線和延安高架道路—世紀大道兩側以及人民廣場、徐家匯、靜安寺等區域、節點的「三帶多點」夜景框架,明確了具有上海特徵的城市夜景整體形象。

4、明確發展重點和控制要求。規劃明確了全市範圍景觀照明發展的核心區域、重要區域、發展區域、一般區域及禁設區域,從生態節能、光污染控制等方面提出了禁止性、控制性和限制性要求,並根據景觀照明載體的性質、特點、材質的差異,對照明方式、亮度、照度、色溫、彩光和動態光等要素提出了詳盡的控制導則,使規劃目標的實現和規劃的實施具有可操作性。

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