為什麼拉斯維加斯大屠殺不算恐怖襲擊？原因竟是這個……

新聞 10-04

在上周日晚間震驚全美的拉斯維加斯槍擊案發生後，美國總統特朗普周一早晨在發表全國講話中稱這場襲擊是一場「純粹的邪惡行為。」這場造成美國歷史上死傷規模最大的槍擊案為什麼沒有被美國政府定性為恐怖主義？這是美國當天社交媒體討論最熱烈的話題之一。

拉斯維加斯星期天晚上發生美國現代歷史上死傷人數最多的槍擊案。

在全美的城市中，只有在拉斯維加斯，你可以在周末也能到市政大廳結婚；只有在拉斯維加斯，賭博和色情業都有法律保護；而也許只有在拉斯維加斯，你可以找到比大都市紐約和洛杉磯都要輝煌的燈火，因為它是沒有黑夜的「不夜城」。

而在上周日這個夜晚，本來應該是充滿歡笑和熱情的幾萬人參加的一場室外鄉村音樂會，卻變成了美國史上最大一場槍擊案的現場：64歲的白人男子史蒂文·帕多克（Stephen Paddock），從拉斯維加斯標誌性建築曼德勒海灣酒店32樓兩個房間的窗戶向正在參加戶外音樂會的25000人瘋狂掃射，已造成至少59人死亡，527人受傷。

根據警方公布的最新調查結果，除了槍手行兇時使用的全自動步槍外，警方還在他的酒店房間發現了17支不同的槍支，包括改裝過的全自動AR-15突擊步槍以及大量彈藥。

「槍手如何將這些大量的軍火用10個旅行箱拎到酒店的兩個房間而沒有引起任何人的警覺？」槍擊事件發生後，有關內華達州槍支管控的法律再次引起美國各界的討論。

內華達州：博彩和色情業法律最完善槍支管制法律卻很寬鬆

槍支管制法律評估專家將內華達州的槍支法律評級為C（A為管制最嚴格，F為管制最不嚴格)，也就是說，當地的槍支管制被認為相對寬鬆。

根據《內華達州憲章》第一條款，擁槍權利受當地法律保護。「每一位公民都有擁有和持有槍支的權利，出於安全和防禦的目的，用於合法的狩獵和娛樂以及其他合法的用途。」

憲章還包括以下內容：

你不需要持槍許可就可以購買槍支，也不需要對購買的槍支進行註冊；

在個人購買槍支的數量上沒有限制；

在公開場合攜帶不經過掩飾的槍支屬合法行為；

擁有攻擊性武器和大規模多發彈夾是合法的；

購買槍支沒有必需的等待期；

你可以攜帶槍支到投票站，賭場或者酒吧。

這也意味著，在公開場合攜帶步槍和獵槍都屬於合法行為，也不需要許可。所以，在拉斯維加斯人群稠密的市中心地帶如果有人在肩上跨著一支軍用步槍行走的話也不會被看作是違法行為，儘管有時賭場和其他的私人店鋪可以拒絕讓這個人進入。

根據內華達州法律，私人可以擁有和持有全自動槍支，比如在周日槍擊案發生時槍手所使用的自動步槍。但是，聯邦法律規定在購買自動步槍前，購買者需要支付200美元的費用用於背景和指紋調查。

為什麼美國政府不把這起襲擊定性為恐怖主義？

這場造成美國歷史上死傷規模最大的槍擊案為什麼沒有被美國政府定性為恐怖主義？這是美國當天社交媒體討論最熱烈的話題之一。

美國民眾不是第一次提出這樣的質疑。在今年6月份弗吉尼亞州的棒球場發生槍擊案，以及8月份弗吉尼亞州發生反種族主義者抗議活動死傷事件時，美國政府同樣沒有將這些襲擊事件定性為恐怖主義。那麼，什麼樣的襲擊行為才會被定性為恐怖主義？美國政府和執法部門為什麼把拉斯維加斯的槍擊案稱為「大規模屠殺」而不是「國內恐怖主義」？

最簡單的一個解釋就是，根據美國聯邦法律，沒有針對國內恐怖主義的指控和量刑。

「沒有國內恐怖主義這個罪行。」FBI局長懷瑞（Christopher Wray）在上周的國會聽證會中指出，「所以國內恐怖主義可以被用於定義一種罪行，但卻沒有相關的量刑進行對應。」

法律分析專家表示，這也就是說，即使拉斯維加斯槍擊案的槍手還活著，他也不太可能面臨聯邦恐怖主義的罪行。此外，除非執法部門找到他的襲擊行為是受了某一特定極端組織的影響的證據，很有可能他不會受到任何聯邦政府層面的罪行指控。

目前，美國司法部正在要求國會起草一項有關國內恐怖主義的聯邦法律，但相關討論正在初始階段。所以，在美國現有的國內恐怖主義的定義中，國內恐怖主義需要是「意圖在於恐嚇和強迫平民，通過恐嚇和強迫來影響政府的政策；或者通過大規模殺傷，屠殺和綁架來影響政府政策的行為」。而在槍手已經自盡的情況下，聯邦政府很難判定他的意圖是否符合這些定義所規定的範圍。