4種鯊魚相關國際貿易面臨「瀕危野生動植物種國際貿易公約」嚴格管控

上圖：左邊是鐮狀真鯊 (silky shark) ，右邊是長尾鯊 (thresher shark) 。圖片來源：CITES。

據瀕危野生動植物種國際貿易公約（CITES）日內瓦傳來的最新消息，從2017年10月4日起，鐮狀真鯊 (silky sharks) 和長尾鯊 (thresher sharks) 的鰭、肉製品及其它製品都將面臨嚴格的貿易管控。

這一等待終於塵埃落定。從10月4日開始，關於鐮狀真鯊和長尾鯊的國際貿易都將通過CITES公約進行貿易管控。因此，從這天開始，與該鯊魚物種有關的任何貿易，都需要拿出科學證據來證明其貿易不會危及該鯊魚物種的野外生存，並須證明是通過合法途徑取得的。

CITES還管控著「introduction from the sea」，因此，同樣的要求也適用於在國家管轄範圍之外的地區(即「公海」)上的鐮狀真鯊和長尾鯊。

一年前，CITES第十七屆締約方大會（CoP17）在南非召開，CITES公約的182個締約國加上歐盟參加了此次會議。會議通過了將鐮狀真鯊和長尾鯊列入該公約的決議。除了這4種鯊魚外，其它500多種新的野生動植物物種也被列入了該國際公約的貿易管制範圍。

CITES公約怎樣保護瀕危野生動植物？

瀕危野生動植物種國際貿易公約（CITES），又稱為華盛頓公約，旨在管制而非完全禁止野生物種的國際貿易，其用物種分級與許可證的方式，以達成野生物種市場的永續利用性。該公約1975年開始生，中國於1980年12月25日加入該公約，並於1981年4月8日對中國正式生效。

CITES是一個具有較強約束性的國際公約，它保護進入CITES附錄中的物種免於遭受由國際商業貿易可能導致滅絕的命運。一般來說，瀕危野生動植物通過被列入CITES的附錄而獲得保護。CITES的附錄分為3個級別，其中附錄一的保護程度最高，相應的處罰力度也最大，附錄二次之，附錄三較低。

4種被新列入CITES附錄的鯊魚

鯊魚製品是全世界利潤最高的魚類商品之一，全球範圍內的非法捕撈屢見不鮮，但此前，鯊魚一直處於物種保護的邊緣。CITES CoP17上所通過的決議，堪稱國際上多年來對於世界野生動植物種最強有力的一次監管強化——四種鯊魚（包括長尾鯊屬的3種和鐮狀真鯊）被新列入了公約的附錄二。CoP17引人注目的其它決議還包括，將全部8種穿山甲和非洲灰鸚鵡列入了公約的附錄一，全部9種蝠鱝列入附錄二。

鐮狀真鯊

鐮狀真鯊(Carcharhinus falciformis) ，又名絲鯊或者銀鯊，屬真鯊科，因其外皮如絲般的質地而得名。它是熱帶海域遠洋區數量最豐的鯊魚之一。鐮狀真鯊具有遷徙、洄遊的習性，常見於大陸棚邊緣深至50米（164英尺）處；魚身流線型，身長普遍可達2.5米（8英尺2英寸），它們的第二個背鰭尖端非常長，約是鰭本身長度的2.5倍。鐮狀真鯊是胎生動物，雄性在6~10年性成熟，雌性在7~12年以上達到性成熟。溫帶水域的鐮狀真鯊可能比更熱地帶的同類生長得更慢一些。鐮狀真鯊的壽命達22年以上。

上圖：鐮狀真鯊。圖片來源：FAO。

上圖：鐮狀真鯊全球分布圖。圖中，深藍色區域代表有確鑿證據的鐮狀真鯊分布區，淺藍色代表估測的分布區。圖片來源：Bonfil, R. (2008). "The Biology and Ecology of the Silky Shark, Carcharhinus falciformis". In Camhi, M.; Pikitch, E. K.; Babcock, E. A. Sharks of the Open Ocean: Biology, Fisheries and Conservation. Blackwell Science. pp. 114–127. ISBN 0-632-05995-8.

長尾鯊

長尾鯊 (Alopias spp.) 是長尾鯊屬的通稱，共有3種（淺海長尾鯊、深海長尾鯊、狐形長尾鯊），體型較細長，最長可達4.5米，普通的長尾鯊體長1.5米左右。頭小，吻短，胸鰭大，尾鰭上半葉非常長，幾乎達到身體其他部分總和的長度，真可謂名如其型。它們是活躍的獵食者，它們尾巴其實是用來打暈獵物的武器，常常群集以尾擊水，將魚趕集中然後獵食。長尾鯊成熟晚，一般需要5-14年才能成熟，卵胎生，一胎只能產2-4尾，壽命可以長達20年以上。

上圖：三種長尾鯊。圖片來源：FAO。

上圖：長尾鯊的全球分布圖。圖片來源：百度百科。

總的來說，鐮狀真鯊、長尾鯊因為生長緩慢、成熟晚、產仔少，特別容易受到過度捕撈的威脅，近年來其野生種群數量在不斷減少。

鐮狀真鯊的提案是由馬爾地夫共和國（Maldives）提出的，在CITES CoP17上獲得了111張支持票，30張反對票，以及5張棄權票。

長尾鯊的提案是由斯里蘭卡（Sri Lanka）提出的，獲得了108張支持票，以及29張反對票，以及5張棄權票。

以上四種鯊魚，於02/01/2017被正式列入CITES附錄2，並於2017年10月4日生效。

由於被列入CITES公約附錄的物種可能此前具有較高的貿易價值，加上在國際貿易中要識別其製品及衍生製品可能存在一定的困難，所以CITES公約的締約方往往需要一些時間來出台必要的新規。一般來說，在締約方配備必要的規章制度和流程到位之前，CITES的締約方大會允許一年的過渡期。這是為何這四種鯊魚在2016年CoP17決議通過的一年後生效。

圖片來源：CITES

CITES上此前被列入公約附錄的其它鯊魚物種有哪些？

CITES公約附錄中之前被列入的其他鯊魚物種名單如下。

2003年保護管制生效的鯊魚包括：姥鯊 (Basking shark / Cetorhinus maximus)、鯨鯊 (Whale shark / Rhincodon typus)；2005年生效的大白鯊(Great white shark / Carcharodon carcharias)，2007年生效的鋸鰩目的7種（Sawfishes / Pristidae spp., 7 species)，2014年生效的遠洋白鰭鯊（Oceanic whitetip shark / Carcharhinus longimanus)、鼠鯊(Porbeagle shark / Lamna nasus)、路氏雙髻鯊 （Scalloped hammerhead shark / Sphyrna lewini)、大槌頭雙髻鯊（Great hammerhead shark / Sphyrna mokarran)、鐘頭變髻鯊 (Smooth hammerhead shark / Sphyrna zygaena)。以上除了鋸鰩目的7種鯊是列於CITES附錄一外，其他都是在附錄二。

針對10月4日新管制生效，CITES公約秘書長約翰·斯坎倫（John Scanlon）表示，該公約的183個締約方正在日益籍借該公約來保障海洋的可持續發展。這次被列入的鐮狀真鯊、長尾鯊，以及此前被列入公約附錄的其它鯊魚物種，都是旨在幫助它們在野外能夠生存下去。他還說，CITES秘書處正全力以赴地幫助締約方（特別是那些發展中國家）來執行針對這些海洋物種的保護措施，確保其貿易是合法、可持續、且有報告可循的。

譯+文/Linda （中國綠髮會） 核/王華 編/Angel

【參考資料】

CITES controls over newly-listed shark species enter into force

Silky Shark

https://en.wikipedia.org/wiki/Silky_shark

https://www.speciesplus.net/#/taxon_concepts?taxonomy=cites_eu&taxon_concept_query=Alopias&geo_entities_ids=&geo_entity_scope=cites&page=1

thresher shark

https://en.wikipedia.org/wiki/Thresher_shark

https://www.speciesplus.net/#/taxon_concepts?taxonomy=cites_eu&taxon_concept_query=Alopias&geo_entities_ids=&geo_entity_scope=cites&page=1

中國綠髮會：瀕危野生動植物種國際貿易公約秘書長John Scanlon訪華，盛讚中國在全球野生動植物保護上的領導作用（2017.4.5）

http://www.cbcgdf.org/newsshow/4937/1896.html

Which sharks and rays were listed at CoP17?

https://cites.org/eng/prog/shark/sharks.php

南方日報：鯊魚進入國際生物保護目錄（2013.3.29）

http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2013-03/29/content_7178008.htm

Other shark speciess included in the CITES Appendices

https://cites.org/eng/prog/shark/other_sharks.php

IUCN Redlist上4種鯊魚的詞條

Shark and ray proposals for CITES CoP17 receive unprecedented support （2016）

http://www.mantatrust.org/wp-content/uploads/2016/05/MT-Press-Release-CITES-CoP17-Shark-and-Ray-Proposals_v3.pdf

Success for Sharks and Rays at CITES CoP17

http://www2.padi.com/blog/2016/10/06/success-sharks-rays-cites-cop17/

National Geographic: CITES CoP17 Concludes on the Side of Wildlife （2016.10.4）

http://voices.nationalgeographic.org/2016/10/04/cites-cop17-concludes-on-the-side-of-wildlife/

END

文章來源：中國綠髮會

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