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美國制裁拉近俄羅斯與委內瑞拉

本報駐莫斯科記者 孫昌洪

10月4日,委內瑞拉總統馬杜羅在莫斯科參加「2017年俄羅斯能源周」論壇,並與俄羅斯總統普京舉行會晤。輿論認為,美國的經濟制裁進一步鞏固了俄羅斯和委內瑞拉的雙邊關係。

普京總統在會見時表示,委內瑞拉目前處於不尋常的階段,但我們兩國的關係發展會繼續開展,雙方的經濟合作將繼續深入。普京感謝馬杜羅出席俄羅斯能源周活動。馬杜羅總統感謝俄羅斯對委內瑞拉的政治和外交支持。他說,在當前複雜的形勢下,與俄羅斯保持聯繫、接觸和合作,這對委內瑞拉政府非常重要,俄羅斯的支持有益於委內瑞拉政府解決當前的問題。馬杜羅總統強調,希望與俄羅斯在能源、農業和貿易領域加強合作。

據報道,2014年來,受國際原油市場價格下降的影響,委內瑞拉出現經濟不景氣和金融危機。在2017年剩餘的時間裡,委內瑞拉還欠有大約72億美元的未償債務。更讓委內瑞拉雪上加霜的是國內動蕩的內政,反對派抵制委內瑞拉制憲大會成立,反對藉此解除反對派占多數的議會權力,政府與反對派之間的衝突愈演愈烈。而美國因此對委內瑞拉發起新一輪經濟制裁,這令本就陷入困境的委內瑞拉經濟更加艱難。

推動委內瑞拉與俄羅斯合作重組談判,是馬杜羅訪問俄羅斯的首要經濟議題。俄羅斯在2012年向委內瑞拉提供了40億美元的貸款,用於支助委內瑞拉向俄羅斯採購工業產品,但因2014年來的經濟不景氣影響,合作未能完全執行。俄羅斯總統新聞秘書10月3日對俄新社表示,只要委方提出討論債務重組問題,雙方將認真討論。據俄新社報道,俄財政部長對記者表示,俄羅斯正與委內瑞拉就2017年到期貸款重組問題進行談判,涉及金額約28億美元,有關談判有望在今年年底前完成,但他沒有透露重組方案的細節。

此間輿論認為,馬杜羅此次對俄工作訪問的焦點,不僅在於雙方的議題,如債務問題、能源和軍工合作等,而且在於雙方合作背後的美國因素。

在能源領域,美國擔心俄羅斯與委內瑞拉的合作重組談判可能涉及美國能源企業。據報道,俄羅斯石油公司於2016年向委內瑞拉最大的石油公司PDVSA提供了60億美元預付款,用於後者生產向俄羅斯出口的石油產品,後者以 Ci tgo 公司49.9%股權作為抵押,Ci tgo公司在美國有三家煉油廠,以及相關的管道和汽油零售業務。據悉PDVSA公司未來幾年內的待償債務規模高達620億美元。因此,如果PDVSA出現債務違約,Ci tgo公司擁有的美國資產可能落入俄羅斯石油公司手中。

長期以來,委內瑞拉是俄羅斯在南美地區重要的軍工技術裝備買主,但受經濟不景氣影響,委內瑞拉近幾年的購買能力在下降。因此,俄羅斯希望藉助參與委內瑞拉的能源開發以加大對委內瑞拉的投資力度,並幫助委內瑞拉渡過難關。而與俄羅斯的軍事安全合作也成為委內瑞拉實現自身安全的重要保障。據報道,委內瑞拉總統8月22日對媒體表示,在兩國軍事合作協議框架中,委內瑞拉擁有來自俄羅斯的導彈系統、防禦系統等最好的武器系統,雙方一起建立了一個軍事據點。

在地緣政治方面,委內瑞拉是俄在美洲重要的戰略夥伴之一。俄羅斯瓦爾代俱樂部專家巴拉巴諾娃對媒體表示,委內瑞拉對俄羅斯的意義在於,該國是符合克里姆林宮利益的重要夥伴。委內瑞拉對外政策的特點之一是反美傾向。特朗普政府不掩飾其反對委內瑞拉政權的立場,雙方關係近幾個月來急劇惡化,其主要原因是美國政府對委內瑞拉內政的公開干涉。在此背景下,俄羅斯與委內瑞拉加強合作符合雙方的安全訴求和國家利益。

(本報莫斯科10月5日專電)


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