布朗懟川普,加州正式成為美國首個庇護州,非法移民將大批進加州?
加州州長傑瑞·布朗(Jerry Brown)於2017年10月5日本周四正式簽署了SB54 的提案,從明年2018年起,加州將會成為全美第一個非法移民的庇護州,預估有200多萬的無證移民將會受惠。
加州州長傑瑞·布朗(Jerry Brown)
SB54法案於今年2017年年初由美國加州參議會會長德里昂Kevin De Leon所提出,經加州州長布朗簽署後,將於2018年1月1日起生效,此法案引起正反兩方人士的激烈爭論:
一方面加州州長布朗親自表示,此方案將會替那些每日活在恐懼中的無證家庭,提供一種法律上的安慰,而不用隨時擔心遭到遣返。
而另一方面許多居民也擔心,日後加州執法人員將會遇到更多困難,市民的安全在未來也會成為一大考驗。
TIME時報指出,加州州長布朗的這一項法案一簽署後,不單只是全美第一個非法移民的庇護州而已,特朗普總統的許多政策將會受到直接性的挑釁,許多政府部門的管轄權以及中央補助也將會持續受到影響。
SB54法案於今年2017年的9月15日以49:25的票數比例通過加州眾議院的表決,並且於9月16日的時候也以11票之差通過了參議院的表決。最後由州長布朗在10月5號簽署正式成為法律。另外州長布朗也同時簽署了其他對於移民相關的法律條文,包括限制增加拘留中心,擴大對加州移民的教育服務,擴大對無證移民在房屋租界和工作場所的保護等。
SB54法案的通過意味著什麼?
從2018年1月1日起,警方將會沒有權利去查問以及盤查市民的身份是否合法,也不會參與任何聯邦移民局的相關執法內容,但是監獄執法的部分將不受到管轄。換句話說,當無證移民想要尋求加州執法單位協助的時候,將不需要擔心自身因為身份的問題而遭到遣返,相對也能增進舉報罪犯的機率。
當移民受到至少一項或是一項以上的判決成立時,警察將可以跟聯邦移民局通報,但是如果該移民的罪責屬於相對較輕時,加州的執法人員不得將移民申報給聯邦移民局,八百多條犯罪條例中,許多罪責的輕重至今依然相當模糊,也再次考驗了執法人員的處理能力。
SB54法案-反對聲浪此起彼伏
大多數的反對者主要擔心加州將會因此變的不安全,並批評政府以此犧牲了許多奉公守法居民的權益,轉而支持無證移民。
其中以加州警察局以及相關執法人員為最主要的反對群體,他們認為SB54法案主要是在阻撓他們執法及保護居民安全。
加州縣警長協會(California State Sheriff』s Association)及聯邦移民海關執法局(ICE)都表示相當擔心SB54法案將會造成治安上的不安全並且影響到警察的執法。
司法部長賽辛斯(Jeff Sessions)表示:這項法案將執法人員的安全以及最需要保護的社區的安全置於危險之中。
最後經過多次的修改與研討,法案的最終版本允許警方將罪犯移交給聯邦,但不問移民身分。
其實"庇護州"法案自一提出的同時就已經受到警察協會的強烈反對。主席聖塔芭芭拉縣警長比爾·布朗(Bill Brown)對SB54法案感到相當失望,他表示"庇護州"法案是一個本末倒置的行為,因為政策的因素而罔顧了居民的安全。
就在該法案獲得通過的敏感時刻,舊金山灣區再次發生了非法移民罪犯槍殺居民的事件。2017年8月12日一名墨西哥籍的男子用偷來的警用配槍打死了一名舊金山居民,這樣的事件將會引起居民再次重視無證移民所引發的公共安全議題。
聯邦移民和海關執法局(ICE)代理局長霍曼(Thomas Homan)也表示擔憂。他認為這項法案已經嚴重破壞移民法律,庇護外來非法罪犯。
司法部長賽辛斯(Jeff Sessions)再次聲明,司法部不允許美國的任何一個角落成為非法罪犯的天地,也不能因為少數管轄區(意指SB54法案)而造成無辜居民的受到威脅。
在加州的庇護法案正式成立之後,加州議會其實已經進行著手了許多相關命令的推動,包括無證移民的法律援助以及大學獎學金補助等等,儘管此項法案看起來對於無證移民有相當大的保障也或許能夠減緩他們生活的恐懼,但是隨之而來的犯罪案件以及相關的後續影響,或將會越演越烈......
逃離加州......
近半年越來越多在加州的居民已經紛紛搬離了加州,這些老居民決定放棄自己住了半載的故鄉,往其他的州去尋求一個更舒適的住所。
Paul Chabot就是其中搬走的老居民之一,曾經當過小布希的白宮顧問、也參選過兩屆南加州國會議員的他,毅然決然地帶著妻小,舉家搬去了德州。對於一個生活在加州上層階級的人來說,到底是什麼樣致命的因素,促使他決定離鄉背井,遠走他鄉,到一個外州去重新開始生活?
PaulChabot表示,現在的加州灣區已經不如以往的繁華盛世,他希望家人能夠生長在一個安全、工作機會多的地區,而不是隨時走在街道上要擔心突然衝出的遊民或是踩到吸食大麻的器具。
加州的執法人員是心有餘而力不足,稍微有點舉動可能會被冠上欺負弱者的標籤。不止如此,許多教育機構及學校的排名也在下降當中,隨著房價不斷的上漲、犯罪率的升高,逼得越來越多的家庭因為喘不過氣而決定離開加州。
加州許多的法案不斷通過,越高的自由度,隨之而來將會是越多的管理困難,大麻的合法化、SB54法案的通過,法律受到了相當大的考驗,雖說不是加州的每個城市都遇到相同的問題,但是如果這樣的現象持續惡化下去,將會有更多為了下一代著想的加州居民,逃離加州......
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