「這樣的創新,讓我們有了更多獲得感」
「我們的冷庫叫百鮮海峽智能保稅冷鏈物流中心,最為重要的就是『保稅』二字。」百鮮食品(福建)有限公司國貿部經理陳璇說,2015年,借著自貿試驗區的東風,落戶馬尾10年的百鮮食品有了福州首個電子圍網保稅冷鏈庫。
以往進口冷凍海鮮產品,需完稅後才能進入國內普通冷庫。比如,1億元產品,需繳納的稅額高達2000萬元左右,而且是一次性繳納。
現在,利用保稅功能,進口貨物進入保稅冷鏈庫視同關外,可實現「當日申報、24小時內通關放行」。保稅品進入保稅倉庫後,企業可根據市場營銷需求,選擇完稅後國內銷售,也可選擇不徵稅直接轉口貿易或進行深加工結轉開展加工貿易業務。這種批量入庫、分批出庫集中報關的模式,大大減輕企業的資金壓力。「僅前期貨品完稅資金投入,就可減少13%~30%。」陳璇說。
但最初提出申請冷鏈保稅倉庫,百鮮海峽心裡也沒底。因為可享受諸多利好,海關監管非常嚴格。沒想到,申請立刻得到福州海關支持。
如何既為企業提供便利,又實現有效監管?突破物理圍網局限,利用電子手段實現特殊監管區域外的「電子圍網」,成為破解之道。
在該中心的封閉式低溫作業月台上,記者看到,驗貨員手持RFID儀器輕點每一板貨物數量,叉車操作員即可根據車前平板指示,將貨品用叉車放置到指定位置。
「依託智能冷鏈系統的軟硬體,可實現每一板貨品的物流追溯。貨物放在什麼位置,何時出入庫,來自哪個公司,是什麼貨品,所有視頻和重要數據資料都可實時傳輸,實現海關對企業的聯網監管。」該中心倉儲部經理楊星說,這也是福州自貿片區首次實現特殊監管區域外的冷鏈貨物保稅監管。
此外,採取電子賬冊管理保稅倉儲貨品;允許轉關貨物不使用海關監管車輛,由企業在辦理報關手續後自行提取貨物入倉……疊加在保稅冷鏈物流中心海關一體化監管服務模式上的創新舉措越來越多。「雖然每個環節都實現嚴格監管,但為企業換來的,是實實在在的好處。」福州海關自貿試驗區工作組副組長黃家東說。
「我們遇到難題,主管部門通常就會出台相應舉措。這樣以企業需求為導向的創新,讓我們有了更多獲得感。」陳璇說。
據統計,試運行幾個月,已吸引海內外12家大型船隊來港,其中台灣船隊居多,台灣漁業工會也參與其中。
黃家東透露,由於魚貨的淡旺季明顯,為降低空置率,增強經營的靈活性,下一步,福州海關將積極幫助企業向海關總署爭取政策,可在進口漁業資源較少的淡季存儲非保稅凍品。「只要認定其符合『分開管理』的監管條件,風險可控,這樣的『綠燈』,我們願意點亮。」
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