中石油掀起油田改革大幕 油服業務重組上市再度提上日程

■本報記者 李春蓮

進入四季度，中石油的改革動作頻頻。

先是大慶油田成立了專門的售電公司——中油電能，標誌著其深化改革升級發展取得實質性進展。緊接著，中石油又通過了工程技術業務改革重組框架方案，並確定了重組上市的路徑。

近日，中石油又啟動了首例內部礦權流轉，由大慶油田去開發西南油氣田的兩區塊，掀起油田改革大幕。

業內認為，隨著國企改革加速，中石油有望形成核心業務板塊均實現上市的基本格局。

中石油掀起油田改革大幕

《證券日報》記者從中石油了解到，中石油西南油氣田與大慶油田簽訂「礦權內部流轉協議」，開創了礦權內部流轉的先例。從11月20日起，合川——潼南區塊、西昌——喜德區塊由大慶油田來勘探開發。

據介紹，合川——潼南區塊位於四川盆地中部，地跨四川廣安市、岳池縣和重慶合川區、潼南區等地，面積5012.334平方千米。截至11月20日，區塊內已鑽井456口，發現10多套工業油氣儲層，天然氣探明儲量2299.35億立方米，凝析油探明儲量690萬噸，具有良好的立體勘探開發優勢。

此外，西昌——喜德區塊位於西昌盆地南部，地跨四川西昌市、喜德縣、普格縣等地，面積3494.537平方千米。目前，區塊內第一口探井——普格1井正施工作業，地球物理勘探作業即將拉開序幕。

西南油氣田是中石油礦權範圍內組織油氣勘探開發作業的企業，在四川盆地發現20多套油氣儲層，建成了我國第一個天然氣工業基地、長寧——威遠國家級頁岩氣示範區，成為國內天然氣工業的發源地。

而值得一提的是，這幾年，大慶油田所面臨的形勢頗為嚴峻。

由於原油價格的下跌，大慶油田的盈利水平不斷下降。同時，由於開發多年，其本身也面臨著資源枯竭的問題。2016年，大慶油田一度陷入虧損。

據了解，大慶油田的原油產量曾經27年穩產5000萬噸以上，12年穩產4000萬噸，到2014年產量還在4000萬噸以上。2015年實施減產後，年底產量將為3850萬噸。目前，大慶油田正在逐步減產。按照規劃，大慶油田將連續每年調減產量150萬噸，並且在整個「十三五」期間平均每年都要減產130多萬噸，計划到2020年穩定到3000萬噸左右。

在這種形勢下，中石油啟動內部礦權流轉可以讓資源和員工都流動起來，實現資源的優化配置。

中石油有關人士向《證券日報》記者表示，中石油把礦權內部流轉作為深化改革的重要舉措，將利用市場價值規律，盤活礦權區塊、未動用儲量，激活勘探開發市場，進一步加快川渝地區油氣工業發展步伐。

再提油服業務重組上市日程

今年以來，中石油動作頻頻，一直在加速改革。

11月7日，中國石油集團電能有限公司（以下簡稱「中油電能」）正式組建，標誌著大慶油田電力集團深化改革升級發展取得實質性進展。

按照中石油的規劃，中油電能確立了重組、改制、上市「三步走」發展路徑，申請納入國家第三批混合所有制改革試點單位，走在了國企改革的前列。

《證券日報》記者還了解到，11月15日，中石油舉行了全面深化改革領導小組第二十一次會議，審議並原則通過《中國石油工程技術業務改革重組框架方案》。

據了解，此次審議的方案，圍繞落實中石油集團深化改革總體部署，以提升工程技術業務服務保障能力和市場競爭力為目標，明確了改革重組的指導思想、原則和思路，提出了實施方案、進度安排和相關政策建議。

中石油董事長王宜林在會上表示，以改革重組為契機和動力，努力提供更多有競爭力的高端產品和服務，不斷提升市場開拓能力和增收創效能力，加快建設國際一流油田技術服務公司。

而中石油工程技術業務之所以要改革，是因為目前的體制已經跟不上形勢的發展。

王宜林還表示，隨著外部環境的深刻調整和油服行業的發展變化，工程技術業務現行的體制機制也暴露出不少矛盾和問題，對推進業務經營管控和可持續發展形成一定製約。

因此，工程技術業務的改革重組是中石油全面深化改革的重點內容，是推動工程技術業務協調發展的重要舉措，也是應對新形勢新挑戰、提升業務整體競爭力的必然要求，對於推進世界一流綜合性國際能源公司建設具有重要意義。

值得一提的是，去年，中石油旗下的中油資本和中油工程相繼借殼上市。

截至目前，中石油主營業務中還有工程技術業務（油服板塊）沒有上市，工程技術板塊以五大石油鑽探公司為主。

據了解，三桶油中，中海油服早就上市，石化油服是在2014年注入了中石化的石油工程資產。而中石油擁有國內最大的油服公司，上市步伐已經落後中石化和中海油。

民生證券分析師楊侃表示，隨著國企改革的不斷深入，油氣行業混改進程逐步加快，其工程技術業務上市的可能性很大。

(李春蓮)

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