兩個島國的對視：部隊交流提上日程，英日「准同盟」順勢而生？

8月31日，英國首相特雷莎·梅和日本首相安倍晉三舉行會晤。

日本和英國政府決定，從明年起就簽署日英《訪問部隊地位協定》展開磋商，以方便日本自衛隊與英軍在兩國之間更好地開展活動。磋商啟動後，英國將成為繼澳大利亞後，第二個試圖與日本簽署該協定的國家。

英日兩國近年來互動頻頻，尤其在防務合作上大秀「親密」，讓外界聯想起一百多年前的「英日同盟」時代。正是當年與英國的結盟，使得日本能夠在之後的日俄戰爭中一舉打敗沙俄，從而成為遠東新的霸主。如今兩國再度靠近，又會掀起哪些波瀾？

英日互動頻頻

據日本《讀賣新聞》11月27日報道，日本政府視英國為「准盟國」，希望擴大與英國之間的防衛合作。12月14日，日英將在倫敦召開外長、防長「2+2」會談，屆時將商討有關簽署《訪問部隊地位協定》問題，並確定明年正式啟動磋商。

根據現行規定，英軍雖可在日本國內與自衛隊開展聯合訓練，但手續繁瑣。《訪問部隊地位協定》簽署後，可免除諸如武器彈藥入境許可等手續，簡化入境手續。協定還將明確兩國部隊人員在對方國家引發事故或犯罪後的法律適用問題。

另據日媒消息稱，日本、英國兩國政府2018年度將聯合開發搭載於戰鬥機上的新型空對空導彈。與此前的聯合研究相比，這種合作明顯提升了一個層次。

聯合開發的導彈預計將用於航空自衛隊F-35最新式隱形戰鬥機上。這是日本首次與除盟國美國以外的國家聯合開發攻擊型武器。與定位為準同盟國的英國開發空對空導彈，是日本防衛裝備政策的重大轉折點。

英日兩國近來互動頻頻。英國首相特蕾莎·梅8月底訪問日本期間，受安倍邀請出席了日本國家安全保障會議的特別會議。邀請一國領導人參加非常敏感的國家安全保障會議，這似乎表明日英兩國互信程度之深。

資料圖：英國女王伊麗莎白二世2014年7月4日在蘇格蘭東部法夫區羅塞斯的造船廠為英國海軍歷史上最大的新型航空母艦「伊麗莎白女王」號舉行正式命名儀式。她表示，這艘戰艦標誌著英國海軍進入歷史新階段。

8月31日發表的《英日共同宣言》寫入了「英日兩國將共同維護印度洋與太平洋地區穩定」等內容。根據日本《朝日新聞》的報道，英國海軍有可能在2020年派遣伊麗莎白女王級航空母艦（英國海軍實力的象徵）前往南海，與美國、日本舉行聯合演習。

梅訪日後不久，日本外相河野太郎又同英國外交大臣約翰遜舉行了會談。河野太郎表示：「希望在印度太平洋地區推進日英兩國新級別的安全保障合作。」

在卡梅倫政府時期，英日兩國就在走近。這兩個相距甚遠的島國，一個位於大西洋東北，歐洲大陸西側；一個位於太平洋西北，亞洲大陸的東側。二者乍看似乎毫不相干，但是，若把目光拉回到一個世紀前，二者還曾締結盟約，成為盟友。

「英日同盟」這個國際關係史上的耀眼辭彙，令當時的國際社會「為之一驚」。如今，兩國首腦或許還會回憶起一百多年前的「蜜月時光」。昨日已逝，在更加變幻莫測的國際大背景下，二者又能碰撞出怎樣的「火花」呢？

「同盟」之夢難再續

《日本經濟新聞》稱，日英關係發展前景貌似樂觀，但英國「脫歐」後情勢如何，英國將如何履行各種政治承諾，將直接影響日英關係。

英國《每日電訊報》指出，英國希望通過在國際問題上支持日本，讓日本企業繼續留在英國；而日本則要求梅對日本企業提供安撫和優惠措施，以確保日本企業在英國的最大利益。看似彼此各取所需的「交易」，英日雙方真的彼此給得了嗎？

資料圖：日英兩國在2016年1月8日在東京舉行第二次外長和防長暨「2+2」會談

簡言之，英日兩國各自國家的定位與複雜的國際形勢演變，極大地限制了兩國今後進一步擴展合作空間的能力。

英國已經不是19世紀「橫行世界」的「日不落帝國」。一個自顧不暇的英國，一個未來幾年甚至十幾年都要把國內事務或者外交事務與「脫歐」事務捆綁在一起的國家，難言能給日本帶來多少戰略利益。

另外，「脫歐」後的英國還須繼續發展與中國的合作關係。一個國際影響力不斷提升的中國，英國是無法不高度重視的。中英關係的內生髮展動力，將有力地消解英日兩國想要通過防務合作來牽制中國發展的相關企圖。

資料圖：2015年10月18日，安倍在東京西南部的相模灣檢閱日本海上自衛隊艦隊。

同理，日本也已經不是20世紀前期靠武力收穫所謂「國家榮光」的日本了。儘管在日本政壇右翼勢力看來，日本還想修改和平憲法，擴軍備戰以重新恢復往日所謂的「軍事強國」，但一個少子高齡化日趨嚴重、經濟前景繼續盤桓不定、國內社會發展缺乏進一步活力的日本，一個在大是大非的歷史問題上百般遮掩的日本，難言能在未來的國際社會有更進一步的話語權與影響力。

這樣兩個曾經的「帝國」，面對日趨複雜的國際局勢，其先天不足的「體量」、不同的國家定位及戰略訴求，決定了其當下的走近更似兩個心猿意馬人，重溫著曇花一現般的「同盟」之夢。

來源：新華社 參考消息網《環球》雜誌

作者：中國社科院日本研究所副研究員 龐中鵬

《環球》雜誌記者 吳美娜

總監製：劉明 執行總監製：卞卓丹

監 制：陳昕曄責任編輯：吳美娜

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