晚清戶部尚書翁同龢兩次建議禁止海軍買軍艦兩年，在當時做得很對！

文史 11-03

題記：感謝「隨波逐流」老師提供的歷史學術文章，我對甲午戰爭研究不深，為何要寫翁同龢呢。主要是幾年來，經常聽到辱罵翁同龢的文章，今年才剛剛下定決心熟悉一下他。我對總是把戰爭失敗的第一責任推給翁同龢的做法非常氣憤。

甲午戰敗是人的失敗而不是軍事武器的失敗，首先負責任的永遠是慈禧和李鴻章。「隨波逐流」老師提供的這篇文章，充分證明了我的一貫觀點。

寫文章就是為了大家互相學習，感謝「隨波逐流」老師的賜教。更歡迎更多的歷史方家而不是噴子兒來這裡與我交流。一萬個噴子兒在我眼裡也不如「隨波逐流」老師這樣的讀者來我這裡一趟說一句話。

甲午戰爭前後，中國方面的重要人物都有哪些失誤，他們的失誤對戰爭局勢發展有什麼作用。

首先，中方對於戰爭有重大影響的人物包括翁同龢在內，肯定都有責任。但是，作為最高統治者的慈禧和光緒、作為這場戰爭的總指揮李鴻章的責任是首要的。翁同龢既不是決策者，又不是指揮者，其主要責任就是參謀錯誤。

其實，翁同龢被人詬病的最大問題是，貽誤北洋海軍發展的問題。始終抓著這個問題的人的「唯武器論」思想太嚴重了。六年不發展，日本的海軍實力不過與北洋持平而已。那麼，這場戰爭的勝負在兩個海軍實力相差不大的國家間展開，人的因素佔主要了。但中方人的因素，最大的責任是官員貪腐導致的貪生怕死、武器後勤問題。

那麼，翁同龢怎麼貽誤北洋軍發展呢？今天我們就談談這個問題。

（1）翁同龢第一次提停購兩年的原因是什麼：為救天下蒼生

許多人都怪「北洋海軍成軍後六年未添一艦一炮」，說這是甲午海戰失敗的根本原因，這個沒有道理。為啥六年未添的原因，你們想過嗎？

其實，「六年未添」源於「兩年不許添」，這個兩年不許添其實出自翁同龢，而且是包括中國所有海軍、海防並非僅僅針對北洋。如果評價翁同龢的整個關於海軍發展的的話，可以用「兩年不許添，兩年後再添」，結果兩年後還沒怎麼添。

請注意：兩年不許添、六年未添，說的是外國武器、軍艦，並不包括國產的。聽到國產的有人就笑了。這個國產問題咱們以後再說。之所以，「兩年不許添」後的四年還繼續了，那隻能說明：清朝、清朝戶部所面臨的財政危機還是沒有鬆緩。

同時也要注意，「兩年不許添」是兩次不是一次，1887年一次是因為救災；1891年一次是因為戶部沒錢，當然，其本質上都是戶部沒錢。而且，這個只是作為戶部尚書的翁同龢的建議，那麼，這兩次是都同意了，還是只同意一次？

為此，就有許多人狠狠地罵翁同龢。翁同龢的奏章我看了看，一共六條。看完這份兒奏章，我非常感動，非常佩服翁同龢。翁同龢一方面再給光緒籌集550萬兩大婚錢的同時，又利用一切方法籌集一兩千萬的救災款！那麼，這場大災是什麼呢？

大家都知道這副對聯。「宰相合肥天下瘦，司農常熟世間荒」。據說就是出自光緒十三到十五年（1887年到1889年）的黃河大決口時期。1887年，黃河鄭州段決口，決口地有寬達550多丈，大水立刻淹沒了河南大地。這次大水災的死亡人數的預計從150萬到700萬不等。就是在這一時期，這副對聯開始盛行。也就是說，當時的老百姓又不是歷史學家，就知道你戶部尚書是管錢的，你就該下發救災物資，但翁同龢下發的救災物資確實很多呀。

可以說，為了給災民救災翁同龢不惜得罪了從王公貴族到富商所有人，得罪了天下的有權有錢人。而且，還背負了某些人毫無理由的幾十年的罵名。原因很簡單，他們毫不負責任地說你耽誤了海軍建設，你是甲午戰爭失敗的罪魁禍首！

北洋雖然重要，但兩年不買軍艦武器對戰爭沒什麼本質影響。但它在重要也沒有幾百萬災民的性命重要吧。要知道，那是甲午戰前6年的事情。誰能知道有甲午一戰。

翁同龢帶領戶部分兩次各撥款400萬兩之外又間斷地不斷撥款，在此期間共撥款900萬兩。為了救災，1889年5月，又向外國銀行借「洋債」100萬英鎊和3000萬兩白銀。光緒十三年九月二十日（1887年11月5日）翁同龢緊急向太后、皇帝建議六條解決財政困難的辦法，其中第二條就是「兩年內各省不得買外洋軍艦武器」。

關於翁同龢與黃河大水災的內容詳見下文

（2）《清史稿》再提「停購外洋槍砲船隻機器二年」

1891年，戶部尚書翁同龢提出「停購外洋槍砲船隻機器二年，以所節價銀解部充餉」的建議。其實，第二次提出也有不得已的情形，內文詳見下文。

那麼，這一政策對於北洋海軍的發展起到了什麼作用呢？許多人都說「這是甲午戰敗的根本原因，李鴻章如果該死，那麼，翁同龢就是該千刀萬剮！」

這種說法有些情緒化、推脫化。