菲永：必須最大限度控制移民

據法新社巴黎1月12日電，法國難民及無國籍者保護局（Ofpra）當天披露，2016年移民局收到8.5萬多份避難申請，申請增多的主要是蘇丹人、阿富汗人和阿爾巴尼亞人。難民和移民問題成為法國大選熱門話題，法國右派候選人菲永表示必須最大限度控制移民難民人數。

8.5萬多份申請

移民局總局長布里斯指明，這相當於一年增多了6.5%。一兩個月後將公布最終報告，此前，他無意披露具體數字。

移民危機爆發兩年後，德國去年收到的避難申請減少了三分之二，至28萬。

內政部長勒魯8日曾提到9萬申請人。因此繼去年上升24%（8萬）之後，升勢已經趨緩。

這個數字只涉及向移民局遞交材料的移民。避難申請的第一步是在省府進行的。省府根據「都柏林規章」審理材料，確定申請材料是否應由歐盟另一個成員國處理。

據幫助失散者聯合會普世互助組織（Cimade）負責人薩迪克以內政部的數據為基礎指出，省府去年按都柏林程序登記在案的避難申請增加了25%，相當於1.8萬份左右。

布里斯指出，「批准率」（申請人獲得避難資格）從2015的31%升至去年的38%，其中29%是移民局批的。其餘的來自向上訴法院（CNDA）遞交的訴案裁定結果。這個增幅主要與申請人的國籍有關。

去年的申請人中，有40%集中於5個國家，每個國家約有5到6000份申請。它們分別是阿爾巴尼亞——但這個國家是列入所謂安全可靠國名單的，敘利亞、阿富汗、蘇丹及海地。

布里斯聲稱，移民局處理申請材料的時間從2015年的7個月降至2016年的5個月，2017年將降至3個月。

如今總統大選進入白熱化狀態，除了難民問題，移民問題也備受關注。

菲永「必須嚴加控制移民，人數減到最少」

右派總統候選人菲永1月11日在競選集會上聲稱應該「嚴加控制移民，並把移民的人數減到最少」。

菲永說：「要想國家團結，勢必要制定另一套移民政策。」「法國不僅必須打擊非法移民，也必須把合法移民人數減到最低限度。」

前總理表示「正統觀念總是向我們發出同樣的信號：讓移民自由來去，設立邊境是恥辱等，這些人以天使自居，但其實頭腦不清醒，我們不應該向這類人的指令讓步。」

菲永說：「法國很慷慨，但法國不是一個多民族混雜體，不是一個沒有限制的領土。法國是一個國家，有權利選擇誰可以加入，有權利要求外國人服從法國的規則和風俗習慣。」

他說：「我們國家沿襲基督教的傳統，對遭受政治迫害的人給予庇護。但這些收容的傳統必須合理和經過深思熟慮。我們有600萬失業者和將近900萬窮人。在此背景下，必須嚴加控制移民，並且把移民的人數減到最少。」

為此，菲永打算「重建避難制度，為了終止一切弊端與濫用」。他提出的主要措施是：「避難申請人進入法國領土之後必須在15天的期限內提出避難申請」，「當局審核避難申請案卷的最長期限，限制在120天內，這個總數包括當事人的上訴程序在內」。

「在當局審核避難申請期間，申請人被行政留置（註：「留置」是「關押」的美稱），留置的最長期限從45天延長到180天，最終被拒絕的申請人必須被驅逐出境」。

菲永主張把「移民來源國與我們的移民政策配合，作為我們向這些國家提供發展援助和向這些國家的國民發放一定數目簽證的一個條件。為了促使尊重我們國家的主權，這是確保相互性的一種形式」。

菲永最後表示：「但是，在道義上，我不認為能夠限制非法移民的子女在法國就學的權利。在此方面，兒童沒有責任。負擔這些小孩的就學，這是共和國的榮譽。」（歐洲時報/疏桐、周文儀 編譯報道）

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