盤點世界上沒有軍隊的國家
在不少國家不斷增強軍事力量,甚至大搞軍備競賽之際,世界上還有23個國家至今沒有軍隊。
小到不需要軍隊
「教皇!他能有幾個師?」據說,「以軍事力量論英雄」的蘇聯領導人斯大林,曾公然嘲笑過天主教皇的實力。梵蒂岡城是世界上罕見的沒有軍隊的國家,但它並不是唯一。
據美國《大西洋月刊》報道,不久前,美國中央情報局的最新紀實年鑒《世界概況》,列出了23個沒有正規軍隊的獨立國家。其中7個屬於全球面積最小的國家,分別是:梵蒂岡城、摩納哥、諾魯、吐瓦魯、聖馬利諾和馬紹爾群島。
從國土面積來看,這些小巧玲瓏的國家確實不太需要軍隊。例如,世界上最小的國家梵蒂岡城只有0.44平方公里,2013年的統計顯示,該國僅有428位國民;位於南太平洋密克羅尼西亞群島的諾魯,國土面積稍大,為21.1平方公里。
「一般情況下,這些國家不會受到侵犯。」《當代世界中的非軍事化》一書的作者彼得·斯特恩斯解釋道。
在中情局的名單上還有一組原本擁有軍隊,但後來取消了的國家。這其中包括位於拉丁美洲和加勒比海地區的哥斯大黎加、格瑞那達和巴拿馬。斯特恩斯稱:「儘管這些地方經歷了漫長的內戰和軍事獨裁,但通常不是戰爭頻發區,軍隊存在的意義也較小。」
不同非軍事化國家的經歷也不盡相同。例如,1948年,哥斯大黎加在時任總統何塞·菲格雷斯·費雷爾的倡議下,廢除了軍隊。西半球事務委員會表示,費雷爾通過「武裝起義」上台,而他廢除軍隊,是為了未來不再有軍事政變發生。
還有一些國家是在遭受外來侵略後,被殖民者取消了軍隊,從此就沒有再恢復。例如,格瑞那達和巴拿馬的軍隊,分別是在1983年和1989年美國入侵後取消的。
沒有軍隊有「靠山」
據美國「howstuffworks」網站報道,經歷了美國南北戰爭的將軍威廉·謝爾曼,曾在密歇根軍事學院的演講中說,「戰爭是地獄」。僅20世紀,就有超過1億人因戰爭傷亡。
戰爭的經濟代價同樣驚人,中情局指出,2012年,全球軍事支出佔世界國民生產總值的2.42%,約合2萬億美元。
如果沒有軍隊可以省這麼一大筆錢,取消它似乎頗為划算。而且,沒有軍隊的國家不會主動出擊,侵略其他國家,卻不意味著在遭受攻擊時,它們沒有還手之力。這些國家中的大多數有一個,甚至多個勢力強大的「靠山」。
據美國「toptenz」網站報道,索羅門群島擁有一支800多人的警察部隊,由澳大利亞和紐西蘭提供訓練和後勤支援。雖然曾經是英屬殖民地,但該國向澳大利亞支付了部分國防費用,如果發生戰爭,澳大利亞會向其提供軍事援助。
而位於法國和西班牙交界處的內陸國安道爾的背景更是強大,該國的「靠山」有3個。由於地理位置特殊,法國和西班牙都承諾充當其保護者,而在需要時,北約部隊也會伸出援手。
同樣背靠大樹好乘涼的還有哥斯大黎加。根據1947年的《美洲互助條約》,如果哥斯大黎加遭遇戰事,包括美國、智力、古巴在內的21個國家都會挺身而出,給予該國某種形式的軍事支持。
2010年,美國曾派遣7000名軍人,進入哥斯大黎加協助禁毒工作。玻利維亞總統埃沃·莫拉萊斯說:「誰說哥斯大黎加沒有軍隊,這個國家是有軍隊的,還是美國軍隊。」
不過,凡事總有例外。由於支出高昂,列支敦斯登在1868年取消了軍隊,並且沒有尋求「外援」。儘管有消息稱,瑞士會在其危難時伸出援手,但兩國都否認了這一說法。
沒有軍隊,不代表沒人維持秩序
同樣值得注意的是,不少沒有軍隊的國家卻有國防支出,警察隊伍承擔了維持秩序、保衛和平的使命。
島國模里西斯的人口超過100萬,是非洲經濟發展最迅速的國家之一。儘管從1968年獨立後,該國就認為沒必要建立軍隊,但每年還是有0.3%的國民生產總值用在了武裝警察、特別機動部隊和國家海岸警衛隊上。
據非政府組織「全球安全」的網站稱,2011年,哥斯大黎加花費3億美元武裝警察和海岸衛隊,其國防預算甚至超過擁有軍隊的北方鄰居尼加拉瓜,是後者的3倍多。
由於兩國長期存在邊境糾紛,還鄰近危險的毒品走私線路,哥斯大黎加成立了70人的特別突擊隊。專攻拉丁美洲防務新聞的軍事記者羅伯特·貝克斯木認為,雖然沒有名義上的軍隊,但突擊隊是一支具有豐富反恐經驗的武裝力量,是「有實無名」的軍隊。
《大西洋月刊》在文章中不無調侃地寫道,如果梵蒂岡城禮儀性的瑞士衛隊也算軍隊的話,那麼沒有軍隊的國家應該是22個。
將擁有120人的瑞士衛隊稱為軍事力量,顯然有些「言過其實」了。這隻隊伍的使命是保護教皇及梵蒂岡的宮殿,他們通常穿著紅黃藍相間的傳統服飾,出席慶典活動,並負責維護公共秩序、管理交通、控制邊境和調查犯罪活動。
在斯特恩斯看來,全球有不少缺乏常備軍的國家,但這個名單的長度與人們如何定義軍隊有關。「沒有衡量國家是否有軍隊的完美標準。」他指出,中情局列出的沒有正規軍隊的國家,其實都有某種為安全服務以及應對國內突髮狀況的隊伍。
沒有軍隊的23個國家
1 安道爾
2 哥斯大黎加(世界上第一個不設軍隊的國家。)
3 多米尼克
4 格瑞那達
5 海地
6 冰島
7 吉里巴斯
8 列支敦斯登
9 馬紹爾群島
10 模里西斯
11 密克羅尼西亞
12 摩納哥
13 諾魯
14 帛琉
15 巴拿馬
16 聖露西亞
17 聖文森及格瑞那丁
18 聖馬利諾
19 索羅門群島
20 吐瓦魯
21 瓦努瓦圖
22 薩摩亞
23 梵蒂岡城
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