抗戰勝利軍統遭遇困境，戴笠沒來得及做最後的努力

文｜孫瀟瀟

國民政府為了抵禦日軍的進攻，需要靈活確切的軍事情報；為了貫徹長期抗戰的國策，需要不斷打擊和牽制淪陷區的敵偽；為了鞏固自身的統治，需要對異己勢力進行監視和鎮壓；為了維護後方秩序和經濟穩定，需要查緝走私、檢舉奸商、監督水陸交通乃至展開對日經濟作戰。這些，都成為軍統局的主要任務。

然而到了抗戰末期，日寇敗跡漸露，軍統的工作重心由抗日趨向反共。戴笠告誡部屬，「對付共產黨比打日軍更困難十倍百倍」。當時，如何順利接收，並防止中共軍隊搶先佔領各大城市以及戰略要地，成了國民政府的頭等大事。戴笠對此有著清醒的認識，早在抗戰勝利前夕，他便親赴東南，預作布置。

1945年8月15日，日本宣布無條件投降，戴笠立即打電話給軍統幹部劉方雄，令其前往上海，給敵軍總司令岡村寧次傳話，只要岡村「能將京滬杭地區保持得完完整整，移交中央軍接收」，「不但他的戰犯問題由我戴某人完全負責，我政府必將優予厚遇，不使他稍受委屈」。同時，戴笠電令毛人鳳，對各地待機反正的偽軍74萬餘人給予先遣軍名義，並任命早與軍統暗通款曲的汪偽頭目周佛海為先遣軍總指揮，負責維護寧滬地區治安，防止中共軍隊進入。此外，戴笠命令軍統掌握的忠義救國軍、中美合作所教導營等特務武裝加緊向寧滬地區挺進。終於，在戴笠一系列精心策劃之下，忠救軍在9月初搶先進入上海，控制了局勢。

然而就在軍統為國民政府成功接收心腹要地之時，軍統的命運也在悄然發生變化。抗戰勝利後，國內輿論界掀起了一波波針對國府特務組織的反對聲浪。長期以來，軍統從事特務工作，其對抗日雖有貢獻與犧牲，但外界知之甚少，加以特務人員紀律不良，殃民不法之事時有所聞，且在全民族一致抗日的大背景下，軍統始終對中共進行鎮壓與破壞，故而無論黨內黨外乃至社會輿論，普遍對軍統沒有好感。尤其中共和民盟紛紛抨擊特務組織「種種惡劣行徑」，要求當局撤銷特務機構，「停止迫害人民的特務活動，給人民以民主與人權保障」。此外，就連美國方面，也在國共和談開始後，對國府表示戴笠及其組織「反共色彩太濃厚了，為促進今後和平協商，（軍統）應當退出政壇」。當時的形勢，正如戴笠所言：「本局工作今後比抗戰時期更為艱苦，委員長外，都將主張取消特務。」

1945年聖誕，戴笠（前排右二）與梅樂斯（前排右四）同立人小學學生一起過節

1945年底，蔣介石面對國內外的強大壓力，手令戴笠、鄭介民、唐縱、張道藩、余井塘、葉秀峰、李士珍組成七人小組，負責設計特務組織的改革方案。1946年1月17日，政協會議召開期間，蔣介石對戴笠明確提出「今後政府將要改組，各黨各派均將參加，軍統局需要取消。你自己研究一辦法，不用負責，而能實際控制這機關」。

2月12日，戴笠離開重慶，先後前往上海、蘇州、南京等地處理公務。2月下旬，抵達北平。3月10日，戴笠在懷仁堂召集北平軍統人員舉行總理紀念周，他發表演講說：「現在共產黨也因為我們對黨忠實，要打倒我們」，「我不知道什麼叫打倒，什麼叫取消，只怕我們的同志不進步，官僚腐化，如果這樣下去，人家不打倒，自己也會倒的。所以我時刻所想的是如何對得起先烈，如何保持光榮歷史，決沒有想到別人如何打倒我。」戴笠這番話，不僅是為眾人加油打氣，似乎也在暗示大家軍統不會真正取消，然而當時的形勢已對軍統十分不利。

1946年3月17日，軍統局首長戴笠因飛機失事遇難身亡。圖為在南京中山陵烈士陵園，舉行的戴笠葬禮

正當戴笠在北平視察之際，毛人鳳自南京發來電報，告知「七人小組」之一的李士珍向蔣介石提出了不利於軍統的改革建議。李士珍時任中央警校教育長，多年來在警政問題上與戴笠意見相左，這次又在軍統面臨改組時「落井下石」，戴笠盛怒之下，草擬了一封「十萬火急」的電報，馳電毛人鳳，令其親譯並轉呈蔣介石。電文中，戴笠怒斥「李士珍同志乘各反動派大叫打倒特務、取消特務之時，向鈞座有所建議，企圖乘此機會使本局工作解體也」。毛人鳳閱後，認為「措辭火氣太重」，準備另擬一電，送戴笠過目後再發。3月14日，戴笠離開北平，飛往天津、濟南等地。3月16日，抵達青島。

3月17日，戴笠決定飛滬，並於18日趕回重慶。當時天候不良，前來送行的軍統青島站長梁若節等人建議戴笠暫留一天。而戴笠「要於十八日返渝，因有一重要會議即將舉行，他打算為軍統局存廢事，作最後之努力」。故未考慮梁若節等人的建議，僅利用起飛之前的空暇，遊覽了匯泉風景區。戴笠看見一棟幽靜蔥翠的別墅，不禁感慨：「如余能在此，可供息肩終老之所矣。」語意凄楚，梁若節等當即報告：「正準備另租一處，以供先生再來青島時休假小憩之用。」戴笠聽了，釋然開顏。上午11時，戴笠乘坐專機飛上海轉重慶，因氣候惡劣轉飛南京，冒險穿雲著陸，誤觸岱山，墜機身亡。

3月19日，蔣介石獲悉戴笠已死，在日記中寫道：「（戴笠）不幸以氣候惡劣竟在南京附近遇險身亡，殊為悲痛，此生雖多缺點，但其忠誠與熱心實不愧革命信徒也，今焉則無矣。」隨著戴笠的暴亡，他所手創的軍統加速走向了改組，國民政府特務組織的盛世也一去不復返了。