中國東風21導彈為何賣到中東？全因美國人自命不凡讓出條路

原標題：中國東風21導彈為何賣到中東？全因美國人自命不凡讓出條路

近日，卡達從中國引進的戰術導彈首次亮相，引發了外界關注。近年以來，中東國家與中國的軍貿往來日益密切，不只是中國，俄羅斯在中東的軍火市場也是風生水起。

瑞士「軍官」防務網站近日刊文，以西方人的視角，解析了沙特、埃及、卡達等中東國家放棄美式武器、「移情別戀」中、俄、法武器裝備的相關情況和背後原因。其中特別介紹了中國無人機在中東「攻城略地」的盛況，變相抨擊了美國的現行武器裝備出口政策。今天，北國防務（微信ID：sinorusdef）特編譯此文供大家參考。

△伊拉克從中國引進的彩虹-4察打一體無人機

從美國不願出售的高級軍用無人機、到頂級防空導彈……華盛頓的傳統中東盟友們正越來越多地從美國以外的其他途徑購買先進武器裝備，這不僅使他們突破了美國武器技術方面的種種限制，還使得中東國家的武器採購來源更加多元化，在一定程度上減少了對傳統盟友美國的單一依賴。

中東盟國武器採購「移情別戀」的首要原因，是美國自以為是的技術出口管制。以軍用無人機為例，英國是目前美軍以外唯一一個獲得MQ-1「捕食者」和MQ-9「死神」無人機的海外客戶。其他國家都被「僵化」的出口限制拒之門外——華府認為無人機技術擴散會威脅美國安全，因此拒絕向英國以外國家出口軍用無人機。

△目前，美製察打一體無人機只賣給了最鐵杆的英國

然而，從長遠來看，無人機技術擴散不可避免。美軍的RQ-170隱形無人機已於2011年被伊朗俘虜一架，相關無人機技術對伊朗來說不再是秘密。土耳其也對美國無人機技術出口的限制極度不滿，寧可發展國產軍用無人機，也不願繼續守在美國「這一顆樹上弔死」。

埃及、阿聯酋、沙烏地阿拉伯、奈及利亞、哈薩克和烏茲別克的空軍基地也相繼出現酷似美軍RQ-1「掠奪者」的軍用無人機，然而，它們與美國一點關係也沒有，有的是沙特從中國訂購的「翼龍」（2014年），有的是中國賣到伊拉克的 「彩虹-4」（2015年）。沙特、伊拉克都是美國盟國，它們顯然不願在美製無人機技術出口限制政策前消極等待，正如美國《華爾街日報》所評價，中國無人機在中東的大賣，對美國來說是「一個戰略和商業上的雙重打擊」。

△土耳其曾相中中國的紅旗-9防空系統，但最後放棄

這迫使美國軍火商及其政策代理人加大遊說力度，希望特朗普政府放寬技術出口管制，以阻止中國繼續擴大市場份額、破壞美國與中東盟友的關係。畢竟，如果放任中俄成為美國中東盟國武器採購的上游賣家，就意味著美製武器在中東出口優勢的徹底終結，當華盛頓不向中東國家出售特定武器時，中、俄等競爭對手就可以趁機拿下那些交易。

要價太高也是美國武器在中東被挖牆角的重要原因。一直以來，土耳其一直試圖獲得或發展國產遠程防空系統，但美國等西方國家不願意對土轉讓先進防空導彈技術，或者一開價就「獅子大開口」，土耳其無奈之下，轉而尋求獲取中國和俄羅斯防空導彈。儘管中土FD-2000防空導彈交易在美國和歐洲杯葛之下告吹，但土耳其最終還是選擇了俄羅斯的S-400防空導彈，不僅如此，連美國的波斯灣盟友沙特、卡達也對俄制S-400導彈技術表示出極大興趣。這就是多年來西方國家鼠目寸光的結果。

△中東多國對俄羅斯的S-300防空系統感興趣

附加政治條件是美製武器令人「望而生畏」的重要因素，這一點埃及和伊拉克深有體會。自上世紀80年代初以來，埃及共接受了數十億美元的美國軍事援助，埃及軍隊擁有大量M1坦克、AH-64武裝直升機、F-16戰機等美式裝備。然而，自2013年7月埃及軍事政變以來，美國動輒會凍結軍援、扣留裝備。

就在2017年8月，美國以埃及未能改善人權狀況為由，拒絕向埃及提供9570萬美元軍援，並扣住了價值1.95億美元的武器裝備。然而，美國對埃及的全面武器禁運給自己帶來了災難性後果，「西方不亮東方亮」的埃及開始尋求武器進口多元化，從法國購買了24架 「陣風」戰機，從俄購買了50架米格-29「支點」戰機。

△伊拉克從俄羅斯引進的米-28NE武裝直升機

無獨有偶，伊拉克近年來也放著美製直升機不買，反而對俄羅斯的米-28、米-35直升機表示出更大興趣，這不僅僅是因為俄制武器更加便宜，還透露出伊拉克政府對美國武器政治捆綁的深深顧慮，試想一下，如果伊拉克總理下令，出動美製直升機對付不聽話的國內遜尼派或庫爾德人，等待他的將是美國的武器保障中斷，而如果使用俄制直升機顯然不存在這個問題。

△沙特從中國引進的東風-3彈道導彈

門檻過高是美國武器出口的先天劣勢。早在上世紀伊朗革命爆發前，伊朗國王作為美國中東最鐵杆的盟友之一，也要面臨美國關於預警機、彈道導彈技術擴散等嚴苛禁令，被迫向英國和以色列尋求相關技術支持。另一位鐵杆盟國沙特則及時轉向中國求取導彈技術，終於在上世紀80年代引入中國造東風-3彈道導彈，近年來又據傳買到了打的更準的東風-21。即便美國對沙特此舉睜一隻眼閉一隻眼，但沙特恐怕會因此認定，從中國購買導彈技術更加容易。

綜上所述，美國從本國利益出發，單方面強調「防止導彈等大規模殺傷性武器技術擴散」、強加政治條件捆綁和技術限制，嚴重製約了美製武器在中東盟國的銷售和推廣。而中國和俄羅斯的武器不僅填補了美國人留下的市場空白，也削弱了美國對中東盟友的傳統影響力。現在，已經到了拭目以待的時候，看看特朗普多久才能放寬武器裝備及其技術的種種限制，何時才能扭轉在中東軍售的不利局面？

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