北京去年PM2.5濃度下降9.9%：降幅為歷年最大

　　1月21日,「治霾.京津冀在行動」主題採訪活動啟動,來自數十家中央新聞媒體網站的記者走進北京市環保局,近距離了解北京大氣污染治理的總體情況。北京PM2.5年均濃度為73微克每立方米,比2015年降低9.9%,是近年來降低幅度最大的一年。

　　未來網北京1月21日電「PM2.5年均濃度為73微克每立方米,比2015年降低9.9%,是近年來降低幅度最大的一年。比2012年下降了23.7%。」

　　關於霧霾的話題一直熱度不減。1月21日,「治霾.京津冀在行動」主題採訪活動啟動,來自數十家中央新聞媒體網站的記者走進北京市環保局,近距離了解北京大氣污染治理的總體情況。

　　北京市環保局大氣處副處長李翔強調,在能源和機動車剛性發展的情況下,北京市空氣質量18年來持續改善,非常不易。

　　目前,北京市二氧化硫濃度水平遠優於國家標準,與南方沿海無採暖城市相當;在周邊省區市二氧化碳濃度水平同比上升的情況下,北京市二氧化碳年均濃度繼續保持同比下降趨勢;PM10年均濃度首次降到100微克/立方米以下。

　　機動車污染到底有多大?

　　年均投入超10億加速老舊車淘汰

　　「很多人問我,機動車的污染到底有多重?」北京市環保局機動車處處長李昆生剛一開場就拋出這個問題。

　　他解釋說,機動車污染是霧霾的主要污染源之一,直排的顆粒物沒有多少,5%左右。氮氧化物等氣體會二次轉化。

　　關於PM2.5來源一直存在爭議,李翔也介紹說,2013年,北京市就組織北大、中國環科院等單位,對大城市的PM2.5源進行解析,通過了兩院院士的論證。

　　數據顯示,機動車污染對PM2.5的貢獻量是逐年增加的。機動車污染成為北京市本地PM2.5的首要來源。其中,揮發性有機物、氮氧化物排放量分別佔全市排放總量的三分之一、二分之一左右。

　　李昆生強調,「北京市機動車排放結構在世界範圍內算好的。」

　　李昆生坦言,對柴油車行駛的管制受到很大的壓力。「但事實證明,我們的措施是可取的。柴油車排放的污染氣體複雜,污染控制成本高、難度大。有控制裝置時也會超標5-6倍以上。」

　　2011年開始,北京市對淘汰老舊車政府給予補助,購買新車企業給予獎勵,加快老舊車淘汰更新,幾年下來減排效果顯著。2011年至2015年底,全市共淘汰老舊車183.2萬輛,共發放補助資金45.38億元。平均減少污染物年排放10.93萬噸。2016年全年淘汰車輛44萬輛。

　　「對症下藥」管住污染源

　　關停3座燃煤電廠5家水泥廠

　　除了控制住機動車污染這個主要來源,為了治霾,北京市環保局一直根據污染的來源採取有針對性的污染防治措施。還聚焦燃煤、工業、揚塵等重點領域「對症下藥」。

　　在能源清潔化方面,北京市年用煤總量由2300萬噸減到1000萬噸以內,建成四大燃氣熱電中心,關停了3座燃煤電廠,全市僅剩下的1座燃煤電廠將在2017年供暖後停機備用;

　　完成2.44萬蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造、9.5萬戶「煤改電」,基本實現了核心區「無煤化」、城六區和北京經濟技術開發區「無燃煤鍋爐」。

　　尤其是2016年,在農村地區實施了663個村散煤改清潔能源,在朝陽、海淀、丰台、石景山四區城鎮地區完成民用散煤清潔能源替代7.5萬戶,實現了朝陽、海淀區四環路以內地區基本「無煤化」。

　　在工業污染防治方面,關停5家水泥廠,調整退出印刷、鑄造、傢具等一般製造業與污染企業1341家,清理整治4477家違法違規排污及生產經營行為企業。實施200多項企業「環保技改」工程;在石化、汽車製造等重點行業減排揮發性有機物5.2萬噸。

　　「每改善一個微克濃度 要付出更多的努力」

　　「每改善一個微克的濃度,對北京市來說要付出更多的努力。」李翔這樣說道。

　　面臨空氣質量持續改善的難度越來越大。李翔分析稱,城市正常運行和市民日常生活帶來的「剛性」污染持續增長,大氣污染物排放量超出環境承載能力。而且空氣污染來源呈現「由大到小」、「由生產型到生活型」、「由市區到郊區」的變化,特別是從大的集中排污單位,轉向與市民生活密切相關的散煤供暖、高排放車、城鄉結合部治理等,減排難、監管難。

　　對此,2017年,北京市將在十個方面重拳出擊。

　　一是推動農村地區700個村「煤改清潔能源」,實現朝陽、海淀、丰台、石景山和南部的平原地區基本「無煤化」。

　　二是供暖季結束以後,華能北京熱電廠燃煤機組停機備用。

　　三是將完成4000蒸噸工業和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造,基本淘汰遠郊區、平原地區10蒸噸及以下燃煤鍋爐,大興、房山平原地區和通州基本實現無燃煤鍋爐。

　　四是治理高排放機動車,2017年2月15日起實施國Ⅰ、國Ⅱ輕型汽油車五環路內限行,全年淘汰30萬輛老舊機動車。

　　五是重點管控重型柴油車,新增重型柴油車全部「戴口罩」(安裝顆粒捕集器)。嚴厲查處在用重型柴油車超標排放行為,重點整治渣土車。

　　六是全面推動燃氣設施氮氧化物減排,全市將完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造。

　　七是進一步加大工業企業調整退出步伐,全面清理整治2560家「散亂污」企業,再關停退出500家一般製造業和污染企業。

　　八是促進排放揮發性有機物重點行業企業的轉型升級。北京與天津、河北全面推廣水性漆替代油性漆。

　　九是鐵腕執法,強化督察問責。市區兩級有關執法部門保持密集執法和常態化夜查的高壓態勢,綜合運用上限處罰、按日計罰、移送司法等措施,擴大執法成效。組建環保警察隊伍,對環境領域違法犯罪活動予以嚴厲打擊,形成震懾。

　　十是深化區域大氣污染協作機制,在環保部的統籌調度下,加強與周邊省區市的協調聯動,統一會商、統一預警、統一應急、聯動執法,做好空氣重污染應急工作。