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當「住房租賃」、「房產稅」接踵而至,備受關注的莫過於房價……

莫過於從2008開始限購,到2010年「國十條」,再到2013年的「國五條」,樓市調控政策越來越狠,越來越嚴,但是房價始終像那傲氣的「頭顱」,始終高昂著,大步流星地飛速上漲著。

對於許多人來說,買房近乎是奢望,那種只能「遠觀而不能褻玩」,那種可望而不可即的「調戲」,扼殺了太多人的夢。「北漂」「南漂」道出的不僅是一群群人,同時也夾雜著難以言表的惆悵與無奈。

說到樓市調控,如果從2002年8月26日六部委頒發的217號文件算起,我國房地產調控歷史已經足足走過了15年。值得注意的是,以2012年以前的調控政策看,可以發現我國 房地產調控大致可以劃分為四個階段:第一階段,調控起步期(2002年至2004年);第二階段,調控加碼期(2005年至2008年上半年);第三階段,緊急救市期(2008年下半年至2009年上半年);第四階段,調控全面加碼期(2010年)。

沸沸揚揚地十五年間,政策不斷,有效果,但是答案永遠都是「漲」。怎麼辦?有人說到了「房產稅」,有人講到了「住房租賃」。在熱議間,它們真的悄然而至了。

回首過去「瘋癲」

不得不承認,房子在大多數人生活中所產生的煩惱和困惑已經遠遠超過它所帶來的安全感。在大家對房產的渴求背後,是財產性收入投資渠道的欠缺,是保障房體系的尚未完善,抑或是貨幣超發所導致的實際通貨膨脹,顯然,將擠破房產泡沫的希望完全寄託於新政不太現實。

2008年,一紙限購令,扼殺了多少剛需蠢蠢欲動的心,阻撓了多少炒房者的發財夢。不論是已為主導力量稍顯幸運的70後,還是倍感生不逢時最顯悲催的80後,都深有感觸。

當時有人說70後作為「首代房奴」,他們中的絕大多數早已經提前還完貸款,也享受到了資產爆炸式增長帶來的財富,他們是「最幸福的房奴」。而真正的「房奴」多數集中在80後,因為他們的身上大多背著買房的精神重壓,過著枯燥單調的生活,質量根本不敢恭維。

事實上,不論是哪個年代的人,都有其時代困擾,只是所處的角度不一罷了。

當大家都把目光聚焦於一波一波的新規,渴望瘋狂的房價能夠停下腳步之時,隨之而來的「浪頭」,卻讓大家傻了眼。2012年,即便被稱為「史上最嚴厲調控年」,時至年底,依然迎來翹尾行情。到2013年2月,俗稱的「中國樓市的傳統淡季」,國家統計局給出的數據卻是2013年2月份全國70個大中城市,房價全面上漲的就有66個,呈現出一幅淡季不淡的景象。

到了2014年,各種關於房地產市場的看空言論驟然增多,包括地產危機爆發、樓市「崩盤」、樓市「拐點」、房企破產倒閉等言論,不斷地刷新各大媒體和網路。一時間,惶惶不安的不僅是投資者,還有房地產企業們。「潮水退去,才知道誰在裸泳」,如果真的如言論所預測,那麼他們需要謀求淡市之下的自我救贖,尋求再增長的動力。

但是,事實證明,樓市不但沒有「崩盤」,直到去年還是風生水起。對於其他地區,筆者不太了解,但是針對北京,身邊有一個朋友前年在東四環買的房子,去年就漲了2萬多。

其中,必須提及的還有環繞北京四周的「大七環」,那房價叫囂得也是一個「瘋狂」!從原來3000每平方都無人問津,到過萬了還是蜂擁而至,有多少人為此捶胸頓足悔恨自己沒有提前看到契機。然並卵,現實就是那麼殘酷。

但不可否認的是,今年來,在房地產「因城施策」調控政策的實施、房地產市場用地供應以及新房供應的不斷增加的背景下,房地產市場的確實現了一定程度的降溫。

或許也是大家已經習慣了高房價的壓迫感,既然買不了,那就租吧!於是乎……

住房租賃規模形成

於是乎,住房租賃市場迎來了高速發展期,住房租賃市場規模逐漸形成。特別是近期,北京、上海、成都、武漢等地陸續出台的新一輪住房租賃方面的扶持政策,更代表著住房租賃市場已迎來前所未有的發展機遇。據不完全統計,全國已經有超過12個省份50個以上城市發布了與住房租賃相關的政策內容,主要是保護租房者和維護租賃市場穩定。

受多方利好影響,有市場人士預測將有數千億資金湧入住房租賃市場。鏈家研究院報告顯示,2020年、2025年,中國房產租賃市場租金規模將分別達到1.6萬億元和2.9萬億元,2030年預計會超過4萬億元。

在「加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度,讓全體人民住有所居」這一基調下,多家銀行、阿里和京東等互聯網巨頭宣布進軍房屋租賃市場。

以中國建設銀行為例,自2017年11月以來,建行攜手地方政府和房地產企業,在住房租賃市場領域精準發力,金融解決方案在佛山、深圳等住房租賃試點城市陸續落地。

12月17日,建行北京分行宣布,建行北分聯合多家企事業單位進軍北京住房長期租賃市場,推出了1588套真實房源。此外,建行昨日還發布了包含70餘項產品的一攬子金融服務方案,並表示,為專門提供租賃服務,建行成立了輕資產公司建信住房服務(北京)有限責任公司。

12月20日,建行廣東省分行行長劉軍在「美好生活 住有所居」中國住房租賃高峰論壇上透露,為發展租購併舉,實現住有所居,建行推出租房貸後,還將推出存房貸業務,提升租賃住房流動性。據劉軍介紹,所謂存房貸,即居民將自己的住房租賃權出售給建行,比如5年期,建行一次性支付全部租金,然後建行將房源交由專業的租賃運營機構去出租。

房產稅來了

就在住房租賃市場風靡金融圈和地產界時,曾經熱議的房產稅也來了。

當然,關於「房產稅」這個話題,早在1986年我們國家就已經出台了《中華人民共和國房產稅暫行條例》。2010年7月22日在財政部舉行的地方稅改革研討會上,相關人士表示房產稅試點將於2012年開始推行,但鑒於全國推行難度較大,試點將從個別城市開始。之後,2011年1月28日,上海重慶開始房產稅試點改革。當時上海徵收對象為本市居民新購房且屬於第二套及以上住房和非本市居民新購房,稅率暫定0.6%;重慶徵收對象是獨棟別墅高檔公寓,以及無工作戶口無投資人員所購二套房,稅率為0.5%-1.2%。

只是,儘管已經提及多年,但是房產稅一直以來並沒有真正落地。而如今,它真的要來了。12月20日,也就是今日,財政部部長肖捷在《人民日報》撰文《加快建立現代財政制度(認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神)》。其中,在深化稅收制度改革,健全地方稅體系章節中,肖部長明確提出,按照"立法先行、充分授權、分步推進"的原則,推進房地產稅立法和實施。對工商業房地產和個人住房按照評估值徵收房地產稅,適當降低建設、交易環節稅費負擔,逐步建立完善的現代房地產稅制度。

"對工商業房地產和個人住房按照評估值徵收房地產稅",這就基本上回答了房產稅是存量稅還是增量稅的問題。如果是增量稅,房產稅就是對房地產的增值環境徵稅,而如果是存量稅則是對房地產的持有環節徵稅,而從現在的表述來看利用評估值的徵收方式實際上就是對房屋持有環節進行徵稅,也就是存量稅。

這種房產稅的模式和美國的房產稅徵收方式,非常類似。美國在建國初期就開始徵收房產稅,早在1792年就有4個州徵收房地產稅,1798年通過的財產稅法律就包含對房產和土地分別徵稅的規定。到了20世紀初,美國每個州都制定了徵收房地產稅的法規。如今算來,已有200多年的歷史。

美國房產稅是地方政府的一項傳統稅收。地方政府根據各自實際情況來確定稅率並依法徵收,而稅收主要用於民眾所在區域的教育及公共服務支出。美國房產稅的稅率由州和地方議會根據本地財政需要制定,因此各地稅率高低不等,而且隨著時間推移還可能會有小幅調整。

在計算方法上,由於美國絕大部分房產是房屋本身加土地,房屋地基、院落的土地所有權都歸屬在範圍之內。所以,房產稅實際上會對兩個部分繳納稅款,一是房屋本身價值,二是地產價值。把總財產稅率乘以正在計算的房屋與土地總估值,就將得到財產稅總共需要多少錢。舉個栗子,比如總房產稅率是6%,房產價值664000美元,0.06×664000美元=39840美元,則39840美元為最終的房產稅。

房價影響幾何

無論是住房租賃規模的形成,還是房產稅的施展,最終的落點還是要回到 「是否會影響房價」上,這是大家普遍關心的問題。

從住房租賃的角度看,中原地產首席分析師張大偉認為,發展住房租賃市場,對於房地產調控來說,可以避免房地產市場大起大落,減少非理性購房需求。但目前租購併舉才剛開始,對房價的影響還沒有體現出來。

交通銀行研究中心高級研究員夏丹認為,租賃機制是為了保障需求,和降房價沒有直接關係。如果租賃推地擠占商品住宅用地,可能反而不利控制房價。

知名財經評論家、原華遠地產董事長任志強認為,租賃性住房不會影響到房價,凡是房價高的地區才需要租賃性住房,凡是租賃性住房數量最大的地區都是房價最高的地區,全世界都如此。大量建設租賃房併合理,主要是房價偏高的一線城市才會有大量的租賃型需求,全國最多不超過20個城市大量的需要租賃性住房。

從房產稅的角度看,蘇寧金融研究院特約研究員江瀚表示,從短期來說,不必過分擔心,房產稅的徵收需要明確的國家立法程序,房產稅的推進是以立法先行為原則的,所以房產稅預計還有3-5年的緩衝期,在這之前不必過分擔心房產稅徵稅的問題,但是對於普通人來說,還是需要考慮是不是減少房地產在家庭財富中的佔比,避免一旦開徵房產稅對家庭財富的潛在衝擊。

某權威人士認為, 若房地產稅真正開始徵收,短期來看不好說,但是長期來看還是看漲。因為畢竟上面還未實質解決保障房的供求矛盾,每一個政策調控的背後一般就會變相抬高一次成本,之後越抬越高,然後你懂得。要知道「遏制房價過快上漲」的意思是要求房價繼續上漲,但不要漲得太快。所以,從長遠來看,雖然房產稅將使者在房地產收穫上的期望值有所下降,但受大環境影響,房地產價格還將緩步增長。

對於房價走勢,如果您有觀點,可以下方留言哦!


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