美國代表在聯大投票前的威脅為啥成了「紙老虎」？

聯合國大會21日以壓倒性多數投票通過一項決議，認定任何宣稱改變耶路撒冷地位的決定和行動「無效」。在聯大投票前，美國常駐聯合國代表黑莉發表演說，強調了美國要把大使館設在耶路撒冷的堅決，以及對聯合國「隱隱的威脅」。（12月22日環球網）

雖然12月18日，美國動用否決權讓安理會沒能通過針對自己的決議草案，但面對聯大會議的這個決議，美國就用不上否決權了，只能任由190多個聯大成員國「宰割」了。

為了顧忌面子，美國總統發話了，誰要是敢在聯大上投贊成票，美國就可能不再給予經濟援助了，而美國常駐聯合國代表黑莉更是發表威脅性演講，把矛頭指向了聯合國和一些受惠於美國的國家。

不過從聯大投票結果來看，黑莉的威脅看來是「打了水漂」。在聯合國193個會員國中有128個國家投了贊成票，35國家投了棄權票，只有9個國家投了反對票。會議最終以壓倒性多數投票通過決議，認定任何宣稱改變耶路撒冷地位的決定和行動「無效」。

從黑莉的演講內容來看，之所以嚇唬不到別人，這是因為美國自身的影響力早就大不如前。尤其是美國總統特朗普上台之後，提出所謂的「美國優先」戰略，把美國利益放在第一位，把更多精力投入到美國自身，不願意分擔更多的國際義務，自然而然美國的國際影響力就會下降。

以聯合國會費為例，雖然美國確實是對聯合國做出最大貢獻的國家，繳納會費最多，但美國也依靠聯合國實現了自身的國家利益，換句話說美國的付出並非的單向的，而是有巨大回報的。

在美國的主導下，美國利用聯合國對一些國家進行制裁打壓，這是不爭的事實。況且美國還經常拖欠聯合國會費，讓聯合國難堪。如果美國威脅要減少會費，那麼在美國在聯合國的利益必然要受到更多的牽制，因此不用擔心美國的這種威脅。

再者，從一些接受美國援助的國家來說，由於美國壓縮了對外經濟援助，加之美國的援助帶有諸多附加條件，常常讓受援國感到被動難堪，因此一些受援國也產生了怨言。有些國家甚至向美國發出了尖銳的聲音。不要以為拿一點「小錢」就可以操控和玩弄他國。

「它們拿了數以億計甚至數以十億計美元，卻投票反對我們。我們會盯著這些投票。就讓它們投票反對我們。我們可以省不少錢。我們不在乎。」雖然特朗普的威脅看似不在乎，其實很在乎。

一旦真的不再援助這些國家，美國的利益可能損失更大。畢竟對外經濟援助是一把「雙刃劍」，沒有無緣無故的愛，到時候美國也不敢能輕舉妄動。

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