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伊朗在崛起,2017年中東地區「戰」與「變」背後的邏輯

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2017年,中東「戰」與「變」背後的邏輯

冷戰結束後,美國獨享中東霸權十年。「9·11」終止了這種局面,兩場戰爭和2009年實行戰略東移之後,美國對中東地區的控制越來越力不從心。無論美國是主動還是被迫退出,從客觀上說,這個地區原先在「一超獨霸」格局下實現的穩定已被打破,同時又沒有其他大國能填補美國的位置,於是就出現俄羅斯加入以及沙特、伊朗、土耳其和以色列四強博弈的新格局。

中東正走向多極化格局

伊朗的崛起影響深遠。這個非阿拉伯的伊斯蘭國家在21世紀走近擁核的邊緣,與世界六強平起平坐簽訂核協議,與伊拉克、敘利亞和黎巴嫩真主黨結成穿越阿拉伯世界的同盟,直抵以色列邊界,重繪中東地區的地緣政治地圖。沙特和以色列十分焦慮。2011年爆發的敘利亞戰爭延續六年之久,導火索是中東變局,緣起卻是敘利亞巴沙爾政權與伊朗結盟。

進入21世紀第二個十年,敘利亞戰爭和沙特—伊朗矛盾成為中東地區新聞點擊量最高的關鍵詞,巴以衝突被邊緣化。以色列將注意力轉向伊朗,視伊朗為頭號敵人。隨著敘利亞戰爭接近尾聲,沙特對伊朗坐大的恐懼陡增,於是以色列和沙特等一度敵對的國家結成反伊朗的「非神聖同盟」。沙特與伊朗的矛盾已遠遠超出遜尼派與什葉派教派之爭的範疇,成為地緣政治利益的博弈。

在敘利亞戰爭初期,土耳其曾與美國和沙特一起捲入推翻敘總統巴沙爾的戰爭,但是2015年未遂政變發生後,土耳其與美國、歐盟漸行漸遠,反而與俄羅斯和伊朗走近。中東兩大陣營的矛盾和對立格局在2017年越來越清晰。

2015年俄羅斯以反恐名義直接軍事干預敘利亞,與伊朗一道支撐巴沙爾政權。俄羅斯西部的戰略空間不斷遭美國擠壓,而敘利亞戰爭為其強勢重返中東、對沖美國的壓力提供了機會,迫使美國讓出在敘利亞的部分地盤,還與土耳其化敵為友。連沙特也不得不調整在安全和經濟上絕對依靠美國的大國關係格局。儘管俄羅斯在伊核和敘利亞等問題上與沙特的立場相左,但今年沙特國王不顧年邁體衰出訪俄羅斯。沙特與俄羅斯改善關係,正是為迎接中東格局多極化的到來謀篇布局,積極做好準備。俄重新成為中東問題不可忽略的角色。

兩派的背後有美國和俄羅斯,博弈的主戰場在敘利亞和葉門。地區大國之間不希望直接交手,但代理人之間的戰爭正在進行。儘管俄美原先在打擊「伊斯蘭國」這個問題上有一些共同利益,但是隨著「伊斯蘭國」被逐漸消滅,雙方在敘利亞問題上尚未解決的矛盾會重新浮出水面。葉門被胡塞武裝掌控是沙特之痛和伊朗手中的籌碼,任何一方都不會輕易放棄。

特朗普「新中東戰略」何解?

資料圖:美國總統特朗普。

美國前總統奧巴馬執政八年間,在中東力圖減少阿拉伯國家對美國的敵意,與以色列拉開距離,拔除伊朗核問題的引信,避免美國在中東再度捲入戰爭。

特朗普入主白宮後幾乎顛覆了前任的中東政策。就職百日後,他首次外訪就選擇了兩個被奧巴馬冷落的中東國家——沙特和以色列,高調挺沙、挺以。半年後,特朗普宣布要改變伊朗核協議,指伊朗為「支持恐怖主義」的「無賴國家」;不久前,他又宣布美國承認耶路撒冷為以色列首都。

特朗普對他的中東政策迄今無系統表述,但他入主白宮十個月來對中東地區的言行表明,他的中東政策無非是共和黨新保守主義的衣缽,徹底否定奧巴馬,走右派民粹主義之路。

與其說特朗普在推行他的新中東戰略,不如說是為擺脫自己的國內困境尋求出路。執政十個月來,除經濟指標上升外,政績乏善可陳,減稅法案在國會勉強獲通過,民調不斷下降,因「通俄門」被民主黨和媒體窮追不捨。2018年將是美國國會中期選舉年,共和黨能否保住在國會參眾兩院的多數席位,關係特朗普未來三年執政的地位。而解決這一困境的最重要手段就是鞏固2016年大選中將他送上總統寶座的選民票倉,兌現競選時許下的諾言,討好猶太人集團,這一切都要求他必須對伊朗表現出敵意姿態,對以色列獻足殷勤。

伊朗:明年中東問題「頭條」

2017年底,特朗普宣布美國承認耶路撒冷為以色列首都激起了巴勒斯坦人、阿拉伯人以及全球穆斯林的憤慨,國際社會也予以譴責。巴以和平進程再遭挫折,巴以衝突被重新炒熱。

中東在20世紀爆發五次戰爭的歷史背景是:主要的阿拉伯國家視巴勒斯坦的領土主權為它們的核心利益;當時,阿拉伯國家有蘇聯這樣的超級大國支持。如今,這兩個條件已不復存在。聖城問題確實牽動阿拉伯人的民族感情,但是,當前,對阿拉伯國家執政者們來說,更加迫在眉睫的問題是:具有擁核潛力和什葉派同盟的伊朗正在崛起;油價下跌和財源枯竭;國內政局不穩以及敘利亞、葉門戰爭產生骨牌效應。而巴勒斯坦問題的炒熱又為伊朗高舉反以大旗增加政治資本。沙特和以色列正期待特朗普政府徹底拋棄伊朗核協議,再度制裁伊朗。此時此刻,沙、以絕不願為了聖城問題放棄對伊朗的聚焦。2018年,伊朗仍將高居中東問題的榜首。

這個亦非東方亦非西方的神秘古國

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消息來源於解放日報,文章由壹行伊朗編輯整理

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